ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2013 г. № 9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПИТАНИЕМ УЧАЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

В соответствии с Законом Орловской области от 7 декабря 2012 года № 1431-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и в целях сохранения и укрепления здоровья школьников, оказания дополнительных мер социальной поддержки обучающимся и предоставления качественного питания учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления предусмотреть в нормативных правовых актах о бюджете соответствующего муниципального образования на 2013 год расходы, необходимые для обеспечения организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений.
3. Департаменту финансов Орловской области (В.Г. Щипкова) подготовить предложения по внесению изменений в Закон Орловской области от 7 декабря 2012 года № 1431-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусмотрев дополнительное финансирование расходов на предоставление в 2013 году субсидий из областного бюджета на закупку молока в индивидуальной упаковке (200 мл) для учащихся 5 - 9 классов муниципальных общеобразовательных учреждений по ведомству 011, разделу 07, подразделу 02, целевой статье 6700000, виду расходов 521 в сумме 14,3 млн. рублей.
4. Признать утратившими силу следующие нормативные правовые акты:
1) постановление Правительства Орловской области от 11 января 2012 года № 2 "Об утверждении Порядка предоставления в 2012 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений";
2) постановление Правительства Орловской области от 27 сентября 2012 года № 342 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 11 января 2012 года № 2 "Об утверждении Порядка предоставления в 2012 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений".
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 9 января 2013 года.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития О.Н. Ревякина.

Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ





Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 28 января 2013 г. № 9

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПИТАНИЕМ УЧАЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - субсидии).
2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется на основании Закона Орловской области от 7 декабря 2012 года № 1431-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
3. Департамент финансов Орловской области в установленном бюджетным законодательством порядке доводит бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год до Департамента образования, молодежной политики и спорта Орловской области, который является главным распорядителем бюджетных средств.
4. Субсидии предоставляются при условии софинансирования расходов из бюджетов муниципальных образований на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений на основании заключенных соглашений между Департаментом образования, молодежной политики и спорта Орловской области (далее - Департамент) и муниципальными образованиями.
5. Субсидии предоставляются Департаментом бюджетам муниципальных образований Орловской области в соответствии с распределением между муниципальными районами и городскими округами Орловской области (далее - муниципальные образования) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2013 год на софинансирование мероприятий по обеспечению питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Департаментом и муниципальными образованиями (далее - Соглашение).
6. Департамент в установленном бюджетным законодательством порядке доводит бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на возмещение расходов бюджетов муниципальных образований на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений в размере:
50 процентов фактических затрат, но не более 11 рублей на учащегося в день;
100 процентов фактических затрат, но не более 13 рублей (на одного учащегося) на закупку молока в индивидуальной упаковке (200 мл) для учащихся 1 - 9 классов муниципальных общеобразовательных учреждений два раза в неделю.
7. В целях получения субсидии на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальные образования в 15-дневный срок со дня утверждения настоящего Порядка предоставляют в Департамент следующие документы:
1) копию Устава муниципального образования;
2) копию документа, утверждающего Устав муниципального образования;
3) выписку из бюджета с указанием объема софинансирования мероприятий Программы и целевого использования средств местного бюджета;
4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) копию свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц.
8. По результатам рассмотрения представленных муниципальным образованием документов Департамент в течение 15 рабочих дней с даты поступления документов принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии, которое в течение указанного срока направляет в муниципальное образование в виде уведомления.
К уведомлению о предоставлении субсидии прилагаются два экземпляра подписанного руководителем Департамента Соглашения.
В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания, послужившие причиной отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоблюдение условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком;
непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 7 настоящего Порядка.
9. Соглашение должно содержать:
1) сведения об объеме субсидий, предоставляемых муниципальному образованию за счет средств областного бюджета;
2) перечень общеобразовательных учреждений муниципального образования, в которое направляются средства, поступившие в бюджет муниципального образования в виде субсидий на возмещение 50 процентов фактических затрат, но не более 11 рублей на учащегося в день;
3) перечень общеобразовательных учреждений муниципального образования, в которое направляются средства, поступившие в бюджет муниципального образования в виде субсидий на возмещение 100 процентов фактических затрат, но не более 13 рублей (на одного учащегося) на закупку молока в индивидуальной упаковке (200 мл) для учащихся 1 - 9 классов муниципальных общеобразовательных учреждений два раза в неделю;
4) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений;
5) порядок предоставления субсидий, в том числе:
а) соблюдение муниципальным образованием условий софинансирования расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений;
б) иные условия предоставления субсидий, определяемые соглашением сторон, в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и Орловской области, а также зависящие от норм и правил осуществления мероприятий, для которых предназначена субсидия;
в) порядок перечисления субсидий;
6) обязательство муниципального образования о предоставлении Департаменту отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджетов муниципальных образований на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, а также информации о сроках, порядке и форме предоставления отчетов;
7) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
8) условия и порядок приостановления (прекращения) или сокращения объема предоставления субсидий в случае нарушения условий соглашения;
9) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
10) ответственность сторон за нарушение порядка соглашения.
10. Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней после получения решения о предоставлении субсидии предоставляет Департаменту два экземпляра подписанного главой муниципального образования Соглашения для регистрации. Регистрация Соглашения производится Департаментом в течение 3 рабочих дней с даты получения подписанного главой муниципального образования Соглашения, после чего в течение 3 рабочих дней с даты регистрации один экземпляр Соглашения возвращается муниципальному образованию.
11. В течение 20 рабочих дней после получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент подтверждение о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающие увеличение на сумму предоставленных субсидий.
12. Учет операций по расходованию средств бюджетов муниципальных образований на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений ведется с указанием кодов целевых статей:
50 процентов расходов, но не более 11 рублей на учащегося в день, и 100 процентов фактических затрат, но не более 13 рублей (на одного учащегося) на закупку молока в индивидуальной упаковке (200 мл), для учащихся 1 - 9 классов муниципальных общеобразовательных учреждений два раза в неделю - с сохранением кода целевой статьи, используемой Департаментом образования, молодежной политики и спорта Орловской области при осуществлении финансирования муниципального образования;
остальная сумма расходов - по целевой статье в соответствии с бюджетом муниципального образования на 2013 год.
Учет операций по использованию средств субсидий осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в территориальных органах федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
13. С момента получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент отчет о расходах бюджета муниципального образования на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений по установленной форме.
14. На основании представленного муниципальным образованием отчета, определенного пунктом 13 настоящего Порядка, Департамент ежемесячно составляет реестры на перечисление средств областного бюджета (далее - реестры). Реестры Департамент направляет в Департамент финансов Орловской области (далее - Департамент финансов) ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
15. Департамент финансов на основании реестров в течение 15 рабочих дней с момента поступления реестров, перечисляет денежные средства на счет Департамента в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на 2013 год и кассового плана.
16. В течение 5 рабочих дней с момента поступления денежных средств Департамент перечисляет средства в муниципальные образования.
17. Департамент ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов отчет об исполнении бюджета.
18. Контроль за исполнением условий предоставления и использования муниципальными образованиями субсидий осуществляется Департаментом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.
19. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут муниципальные образования в соответствии с настоящим Порядком, а также действующим законодательством.
20. Приостановление, прекращение или сокращение перечисления субсидии осуществляется по решению Департамента, который направляет соответствующее уведомление муниципальному образованию.
21. Основаниями для приостановления предоставления субсидии муниципальному образованию являются:
установление факта нецелевого использования субсидии;
непредставление отчетных документов, установленных пунктом 13 настоящего Порядка;

несоблюдение условий софинансирования, установленных пунктом 4 настоящего постановления.
22. В течение 10 рабочих дней с момента выявления оснований, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, Департамент направляет муниципальному образованию подписанное руководителем Департамента уведомление о приостановлении предоставления субсидии муниципальному образованию (далее - уведомление) до устранения причины приостановления.
В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления предоставления субсидии.
Муниципальные образования представляют документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты получения уведомления.
23. Основаниями для прекращения предоставления субсидии муниципальному образованию являются:
направление письменного уведомления муниципального образования о прекращении потребности в субсидии;
непредставление документов, подтверждающих факт устранения нарушений в срок, указанный в абзаце 3 пункта 22 настоящего Порядка.
В течение 10 рабочих дней с момента возникновения оснований, указанных в настоящем пункте, Департамент направляет муниципальному образованию подписанное руководителем Департамента уведомление о прекращении предоставления субсидии.
24. Взыскание полученных муниципальными образованиями субсидий, неиспользованных либо использованных не по целевому назначению, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Орловской области.
25. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, или обращение муниципального образования о сокращении размера субсидии.
В течение 10 рабочих дней с момента возникновения оснований, указанных в настоящем пункте, Департамент направляет муниципальному образованию подписанное руководителем Департамента уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.
26. Контроль за целевым использованием субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, и исполнением условий соглашений осуществляется Департаментом и органами финансового контроля Российской Федерации и Орловской области.


------------------------------------------------------------------