ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2013 г. № 28

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ВОЗМЕЩЕНИЯ ПЕРЕВОЗЧИКАМ В 2013 ГОДУ РАСХОДОВ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАНИЕ
МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ КОТОРЫМ ОТНОСИТСЯ К ВЕДЕНИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Законом Орловской области от 7 декабря 2012 года № 1431-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и на основании постановления Правительства Орловской области от 18 октября 2010 года № 365 "О едином социальном проездном билете в Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок возмещения перевозчикам в 2013 году расходов за предоставление транспортных услуг гражданам, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Орловской области.
2. Департаменту финансов Орловской области (В.Г. Щипкова) обеспечить выделение средств из областного бюджета на возмещение перевозчикам в 2013 году расходов за предоставление транспортных услуг гражданам, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Орловской области, в соответствии с Законом Орловской области от 7 декабря 2012 года № 1431-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Орловской области от 9 марта 2011 года № 71 "Об утверждении Методики расчета коэффициента объема выполняемых транспортных услуг для перевозчиков, обеспечивающих перевозки пассажиров по единым социальным проездным билетам, на пригородных регулярных маршрутах общего пользования на территории Орловской области";
постановление Правительства Орловской области от 10 апреля 2012 года № 110 "Об утверждении Порядка возмещения перевозчикам в 2012 году расходов за предоставление транспортных услуг гражданам, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Орловской области";
постановление Правительства Орловской области от 25 июня 2012 года № 200 "О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 10 апреля 2012 года № 110 "Об утверждении Порядка возмещения перевозчикам в 2012 году расходов за предоставление транспортных услуг гражданам, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Орловской области";
постановление Правительства Орловской области от 18 декабря 2012 года № 478 "О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 10 апреля 2012 года № 110 "Об утверждении Порядка возмещения перевозчикам в 2012 году расходов за предоставление транспортных услуг гражданам, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Орловской области".
4. Настоящее постановление действует до 31 декабря 2013 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока инфраструктуры Н.В. Злобина.

Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ





Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 8 февраля 2013 г. № 28

ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ ПЕРЕВОЗЧИКАМ В 2013 ГОДУ РАСХОДОВ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАНИЕ
МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ КОТОРЫМ ОТНОСИТСЯ К ВЕДЕНИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок определяет механизм осуществления в 2013 году выплат перевозчикам на возмещение расходов за предоставление транспортных услуг гражданам, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Орловской области, на внутримуниципальных (городских и пригородных) регулярных маршрутах общего пользования, организованных по решению соответствующих муниципальных образований, а также на пригородных межмуниципальных маршрутах, организованных органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере транспорта на территории Орловской области (далее также - городские и пригородные регулярные маршруты общего пользования), за счет средств, поступивших от продажи единых социальных проездных билетов, и средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели Законом Орловской области от 7 декабря 2012 года № 1431-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
2. Объем средств на возмещение перевозчикам в 2013 году расходов за предоставление транспортных услуг гражданам, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Орловской области, включает в себя денежные средства, полученные от продажи единых социальных проездных билетов, и денежные средства, запланированные в областном бюджете на 2013 год для обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на территории Орловской области для указанных категорий граждан (далее также - отдельная категория граждан).
3. Средства, запланированные в областном бюджете на 2013 год для обеспечения равной доступности услуг гражданам по проезду по единым социальным проездным билетам, перечисляются перевозчикам Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств на основании договоров на возмещение расходов за предоставление транспортных услуг, заключенных между Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области и соответствующими перевозчиками.
4. Договор на возмещение расходов за предоставление транспортных услуг заключается Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области с перевозчиками, осуществляющими перевозку граждан по единым социальным проездным билетам на городских и пригородных маршрутах, и должен содержать порядок и условия перечисления и возврата (в случае нарушения условий договора) денежных средств, обязанности и ответственность сторон, правила расчета сумм выплат в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
5. Основанием для выделения перевозчикам средств областного бюджета является наличие информации от управления социальной защиты населения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области о реализации единых социальных проездных билетов (приложение 1 к настоящему Порядку), информации от перевозчиков о количестве выполненных ими рейсов на городских и пригородных регулярных маршрутах общего пользования согласно формам статистической отчетности для трамвайного и троллейбусного транспорта № 65-ЭТР (срочная) и для пассажирского автомобильного транспорта № 1-автотранс (срочная), утвержденным приказом Росстата от 6 сентября 2012 года № 480 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта и связи" (далее - Приказ). Указанная информация представляется в Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в письменном виде ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь 2013 года - не позднее 17 декабря 2013 года на основании предварительного расчета количества выполненных рейсов в объеме, не превышающем среднемесячное количество выполненных рейсов за истекший период.
6. Органы местного самоуправления, выступающие организаторами перевозок на городских и пригородных регулярных маршрутах, а также организации, осуществляющие кассовое обслуживание отдельных категорий граждан, представляют в Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о количестве выполненных перевозчиками рейсов на городских и пригородных регулярных маршрутах общего пользования по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Порядку. За декабрь 2013 года - не позднее 17 декабря 2013 года на основании предварительного расчета количества выполненных рейсов в объеме, не превышающем среднемесячное количество выполненных рейсов за истекший период.
7. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области до 15 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь 2013 года - до 20 декабря 2013 года, проводит анализ представленной согласно пунктам 5 и 6 настоящего Порядка информации и принимает решение о возмещении расходов или об отказе в возмещении расходов за предоставление транспортных услуг отдельным категориям граждан. Основаниями для отказа в возмещении расходов за предоставление транспортных услуг отдельным категориям граждан являются нарушение срока представления информации, указанной в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, или недостоверность представленных сведений.
Перевозчики информируются о решении, принятом Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, посредством направления извещения о возмещении расходов за предоставление транспортных услуг отдельным категориям граждан или об отказе в возмещении расходов за предоставление транспортных услуг отдельным категориям граждан в течение 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В извещении об отказе в возмещении расходов за предоставление транспортных услуг отдельным категориям граждан указываются причины отказа.
8. В случае неисполнения перевозчиками обязательств по договору на возмещение расходов за предоставление транспортных услуг гражданам, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Орловской области, перечисленные средства подлежат возврату в срок не позднее 30 календарных дней со дня выставления получателю средств соответствующего требования Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.
В случае отказа получателя указанных денежных средств от их возврата орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области взыскивает соответствующие суммы в судебном порядке.
9. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области готовит сводный расчет на основании информации, указанной пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, и направляет его в Департамент финансов Орловской области для обеспечения финансирования.
10. Расчет суммы выплат перевозчикам на возмещение расходов в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права проезда на основании единого социального проездного билета производится по формуле:

К = (А / 12) х (РП / РО), где:

К - ежемесячная денежная компенсация перевозчику, обеспечивающему перевозки по единым социальным проездным билетам на городских и пригородных регулярных маршрутах общего пользования (далее - перевозчик);
А - размер ассигнований на соответствующий год, предусмотренный сводной бюджетной росписью по соответствующей статье областного бюджета на 2013 год и кодом бюджетной классификации, для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым отнесено к ведению Российской Федерации и Орловской области;
РП - объем перевозок (количество выполненных перевозчиком рейсов за отчетный период);
РО - суммарный объем количества рейсов по Орловской области, осуществленных перевозчиками в отчетный период.
11. Для обоснования расчетов с перевозчиками, осуществляющими перевозку граждан по единым социальным проездным билетам, на основании Приказа количество поездок граждан в месяц принимается равным 50 (суммарно в городском и пригородном сообщениях).
Распределение объемов перевозок по видам сообщения (городское и пригородное) производится пропорционально выполненной работе на линии и осуществляется в соответствии с расчетом, установленным в пункте 10 настоящего Порядка.
12. Денежные средства, полученные от продажи единых социальных проездных билетов, распределяются по формуле:

КВ = (КЕСПБ х СЕСПБ) х (РП / РО), где:

КВ - денежные средства, предназначенные перевозчикам от продажи единых социальных проездных билетов;
КЕСПБ - количество фактически реализованных единых социальных проездных билетов за отчетный месяц;
СЕСПБ - стоимость единого социального проездного билета;
РП - объем перевозок (количество выполненных перевозчиком рейсов за отчетный период);
РО - суммарный объем количества рейсов по Орловской области, осуществленных перевозчиками в отчетный период.
13. Перевозчики несут ответственность за достоверность представленной информации в рамках заключенных с Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области договоров на возмещение расходов за предоставление транспортных услуг.





Приложение 1
к Порядку
возмещения перевозчикам в 2013 году
расходов за предоставление транспортных услуг
гражданам, оказание мер социальной поддержки
которым относится к ведению Российской
Федерации и Орловской области

ИНФОРМАЦИЯ
о реализации единых социальных проездных билетов
в ________________ 2013 года
(месяц)


№ Наименование организаций, Количество реализованных единых
предоставляющих населению услуги социальных проездных билетов
по реализации единых социальных
проездных билетов, муниципальных федеральным региональным всего
образований, в которых льготникам льготникам
реализовывались билеты












Начальник управления социальной
защиты населения
Департамента здравоохранения и
социального развития
Орловской области _______________ __________________
(подпись) (Ф.И.О)





Приложение 2
к Порядку
возмещения перевозчикам в 2013 году
расходов за предоставление транспортных услуг
гражданам, оказание мер социальной поддержки
которым относится к ведению Российской
Федерации и Орловской области

ИНФОРМАЦИЯ
о количестве выполненных перевозчиками рейсов на регулярных
маршрутах общего пользования за _________________ 2013 года
(месяц)


№ Наименование Количество Количество рейсов,
перевозчика выполненных рейсов предусмотренных действующим
расписанием




Глава муниципального
образования

(Руководитель организации,
осуществляющей кассовое
обслуживание отдельных
категорий граждан) ________________ ______________________
(подпись) (Ф.И. О)


------------------------------------------------------------------