ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 479

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ВОЗМЕЩЕНИЯ ПЕРЕВОЗЧИКАМ В 2014 ГОДУ РАСХОДОВ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАНИЕ
МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ КОТОРЫМ ОТНОСИТСЯ К ВЕДЕНИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 01.08.2014 № 220)

В соответствии с Законом Орловской области от 6 декабря 2013 года № 1563-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением Правительства Орловской области от 18 октября 2010 года № 365 "О едином социальном проездном билете в Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок возмещения перевозчикам в 2014 году расходов за предоставление транспортных услуг гражданам, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Орловской области.
2. Департаменту финансов Орловской области (В.Г. Щипкова) обеспечить выделение средств из областного бюджета на возмещение перевозчикам в 2014 году расходов за предоставление транспортных услуг гражданам, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Орловской области, в соответствии с Законом Орловской области от 6 декабря 2013 года № 1563-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
3. Настоящее постановление действует до 31 декабря 2014 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока инфраструктуры Н.В. Злобина.

Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ





Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 31 декабря 2013 г. № 479

ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ ПЕРЕВОЗЧИКАМ В 2014 ГОДУ РАСХОДОВ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАНИЕ
МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ КОТОРЫМ ОТНОСИТСЯ К ВЕДЕНИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 01.08.2014 № 220)

1. Настоящий Порядок определяет механизм осуществления в 2014 году выплат перевозчикам на возмещение расходов за обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Орловской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Орловской области (далее также - расходы за предоставление транспортных услуг), в рамках подпрограммы "Развитие пассажирского транспорта общего пользования Орловской области" государственной программы Орловской области "Развитие транспортной системы в Орловской области (2013 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 15 ноября 2012 года № 422 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие транспортной системы в Орловской области (2013 - 2018 годы)".
Равная доступность услуг общественного транспорта на территории Орловской области обеспечивается на внутримуниципальных (городских и пригородных) регулярных маршрутах общего пользования, организованных по решению соответствующих муниципальных образований, а также на пригородных межмуниципальных маршрутах, организованных органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере транспорта на территории Орловской области (далее также - городские и пригородные регулярные маршруты общего пользования).
2. Объем средств на возмещение перевозчикам в 2014 году расходов за предоставление транспортных услуг для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Орловской области (далее также - отдельная категория граждан), включает в себя денежные средства, полученные от продажи единых социальных проездных билетов, и денежные средства, запланированные в областном бюджете на 2014 год в соответствии с Законом Орловской области от 6 декабря 2013 года № 1563-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" для обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на территории Орловской области для указанных категорий граждан.
3. Средства, запланированные в областном бюджете на 2014 год для обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта, перечисляются перевозчикам Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на основании договоров на возмещение расходов за предоставление транспортных услуг, заключенных между Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области и соответствующими перевозчиками.
4. Договор на возмещение расходов за предоставление транспортных услуг заключается Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области с перевозчиками, осуществляющими перевозку граждан по единым социальным проездным билетам на городских и пригородных регулярных маршрутах общего пользования, и должен содержать:
правила расчета сумм выплат в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
порядок и сроки перечисления денежных средств на возмещение расходов за предоставление транспортных услуг;
порядок и условия возврата денежных средств, в случае выявления Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области неисполнения перевозчиками обязательств по договору на возмещение расходов за предоставление транспортных услуг;
обязанности и ответственность сторон;
согласие получателя на осуществление Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления выплат перевозчикам на возмещение расходов за предоставление транспортных услуг.
5. Основанием для выделения перевозчикам средств областного бюджета является наличие информации от организации, уполномоченной Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области на реализацию и обслуживание единых социальных проездных билетов (далее также - Организация), о реализации единых социальных проездных билетов (приложение 1 к настоящему Порядку) и количестве совершенных поездок отдельными категориями граждан на городских и пригородных регулярных маршрутах общего пользования (приложение 2 к настоящему Порядку).
Указанная информация представляется Организацией в Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в письменном виде ежемесячно за отчетный период не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь 2014 года - не позднее 17 декабря 2014 года, на основании предварительного расчета количества совершенных поездок отдельными категориями граждан на городских и пригородных регулярных маршрутах общего пользования в объеме, не превышающем среднемесячное количество совершенных поездок отдельными категориями граждан на городских и пригородных регулярных маршрутах общего пользования за истекший период.
6. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области до 15 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь 2014 года - до 20 декабря 2014 года проводит анализ представленной согласно пункту 5 настоящего Порядка информации и принимает решение о возмещении расходов за предоставление транспортных услуг отдельным категориям граждан, которое включает сводный расчет суммы выплат перевозчикам (далее - сводный расчет), или об отказе в возмещении расходов за предоставление транспортных услуг отдельным категориям граждан. Указанные решения принимаются в форме приказов Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.
Основанием для отказа в возмещении расходов за предоставление транспортных услуг отдельным категориям граждан является отсутствие факта осуществления перевозок данных категорий граждан в отчетном периоде. Основанием для принятия решения о возмещении расходов за предоставление транспортных услуг отдельным категориям граждан является информация о наличии факта осуществления перевозок данных категорий граждан в отчетном периоде, представленная Организацией в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
Перевозчики информируются о решении, принятом Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, посредством направления извещения о возмещении расходов за предоставление транспортных услуг отдельным категориям граждан или об отказе в возмещении расходов за предоставление транспортных услуг отдельным категориям граждан в течение 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В извещении об отказе в возмещении расходов за предоставление транспортных услуг отдельным категориям граждан указывается причина отказа.
7. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о возмещении расходов за предоставление транспортных услуг отдельным категориям граждан направляет сводный расчет в Департамент финансов Орловской области для обеспечения финансирования. Департамент финансов Орловской области в течение 7 рабочих дней со дня получения сводного расчета перечисляет на счет Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области денежные средства в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и кассового плана исполнения областного бюджета. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области производит перечисление ежемесячной денежной компенсации перевозчику, обеспечивающему предоставление транспортных услуг отдельным категориям граждан на городских и пригородных регулярных маршрутах общего пользования, в течение 3 рабочих дней со дня поступления средств от Департамента финансов Орловской области.
8. Расчет суммы выплат перевозчикам на возмещение расходов за предоставление транспортных услуг производится по формуле:

Кi = (А / 12) x (РПi / РО), где:

Кi - ежемесячная денежная компенсация перевозчику, обеспечивающему предоставление транспортных услуг отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на городских и пригородных регулярных маршрутах общего пользования;
А - размер лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год, предусмотренный сводной бюджетной росписью по соответствующей статье областного бюджета;
РПi - объем перевозок (количество совершенных поездок отдельными категориями граждан на городских и пригородных регулярных маршрутах общего пользования на маршруте перевозчика за отчетный период);
РО - суммарный объем количества совершенных поездок отдельными категориями граждан на городских и пригородных регулярных маршрутах общего пользования в отчетный период.
9. Денежные средства, полученные от продажи единых социальных проездных билетов, выплачиваются перевозчикам на основании договоров, заключенных между Организацией и соответствующими перевозчиками, за исключением комиссии, установленной Организацией, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Расчет сумм выплат Организацией перевозчикам на возмещение расходов за предоставление транспортных услуг производится по формуле:

Крi = (КЕСПБ x СЕСПБ) x (РПi / РО), где:

Крi - ежемесячные денежные средства, предназначенные перевозчику, обеспечивающему предоставление транспортных услуг отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на городских и пригородных регулярных маршрутах общего пользования, от продажи единых социальных проездных билетов;
КЕСПБ - количество фактически реализованных единых социальных проездных билетов за отчетный период;
СЕСПБ - стоимость единого социального проездного билета;
РПi - объем перевозок, выполненных на транспортных средствах перевозчика (количество совершенных поездок отдельными категориями граждан на городских и пригородных регулярных маршрутах общего пользования на маршруте перевозчика за отчетный период);
РО - суммарный объем количества совершенных поездок отдельными категориями граждан на городских и пригородных регулярных маршрутах общего пользования за отчетный период.
10. В случае неисполнения перевозчиками обязательств по договору на возмещение расходов за предоставление транспортных услуг, Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в течение 3 рабочих дней со дня выявления неисполнения обязательств по договору на возмещение расходов за предоставление транспортных услуг принимает решение о прекращении предоставления возмещения перевозчикам в 2014 году расходов за обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Орловской области для отдельных категорий граждан. Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области направляет перевозчику подписанное руководителем Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области уведомление о расторжении договора с указанием причин расторжения, а также в указанный срок информирует Организацию о расторжении договора с перевозчиком.
Денежные средства, перечисленные за период, в котором перевозчиком не исполнены обязательства по договору на возмещение расходов за предоставление транспортных услуг, подлежат возврату в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления уведомления о расторжении договора и перечисляются на счет Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.
В случае неперечисления денежных средств в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области взыскивает соответствующие суммы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Орловской области.
11. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области проводит ежемесячную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления выплат перевозчикам на возмещение расходов за предоставление транспортных услуг.
Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления выплат перевозчикам на возмещение расходов за предоставление транспортных услуг в установленном порядке.





Приложение 1
к Порядку
возмещения перевозчикам в 2014 году расходов
за предоставление транспортных услуг гражданам,
оказание мер социальной поддержки которым
относится к ведению Российской Федерации
и Орловской области

ИНФОРМАЦИЯ
о реализации единых социальных проездных билетов
в __________________ 2014 года
(месяц)

Количество реализованных единых социальных проездных билетов
категория граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации
категория граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Орловской области
всего







Руководитель уполномоченной организации по реализации и обслуживанию
единых социальных проездных билетов (в соответствии с заключенными
договорами на реализацию и обслуживание единых социальных проездных
билетов) ____________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение 2
к Порядку
возмещения перевозчикам в 2014 году расходов
за предоставление транспортных услуг гражданам,
оказание мер социальной поддержки которым
относится к ведению Российской Федерации
и Орловской области

ИНФОРМАЦИЯ
о количестве совершенных поездок отдельными
категориями граждан на городских и пригородных регулярных
маршрутах общего пользования
за ________________ 2014 года
(месяц)

N
Наименование перевозчика
Количество совершенных поездок отдельными категориями граждан на городских и пригородных маршрутах регулярного общего пользования




Руководитель уполномоченной организации по реализации и обслуживанию
единых социальных проездных билетов (в соответствии с заключенными
договорами на реализацию и обслуживание единых социальных проездных
билетов) ____________ ________________________
(подпись) (Ф.И. О)


------------------------------------------------------------------