ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ
от 30 апреля 2013 г. № 183

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14 АВГУСТА 2009 ГОДА
№ 240 "О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ СОВЕТЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ УКАЗА ГУБЕРНАТОРА
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 1 СЕНТЯБРЯ 2009 ГОДА № 263
"О ТЕХНИЧЕСКОМ СОВЕТЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях повышения эффективности работы градостроительного совета Орловской области и поддержания нормативной базы Орловской области в актуальном состоянии постановляю:

1. Внести в указ Губернатора Орловской области от 14 августа 2009 года № 240 "О градостроительном совете Орловской области" следующие изменения:
1.1. Изложить пункт 5 в следующей редакции:
"5. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока инфраструктуры Н.В. Злобина.".
1.2. Приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему указу.
1.3. Приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему указу.
2. Признать утратившим силу указ Губернатора Орловской области от 1 сентября 2009 года № 263 "О техническом совете Орловской области".
3. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока инфраструктуры Н.В. Злобина.

Губернатор
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ





Приложение 1
к указу
Губернатора Орловской области
от 30 апреля 2013 г. № 183

Приложение 1
к указу
Губернатора Орловской области
от 14 августа 2009 г. № 240

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ СОВЕТЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Градостроительный совет Орловской области (далее также - совет, градостроительный совет) является совещательным, постоянно действующим органом, способствующим координации деятельности по разработке и реализации государственной политики в сфере градостроительства, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики и энергосбережения, а также реализации региональных и федеральных целевых программ в сфере градостроительства, строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.
Градостроительный совет образован в целях повышения эффективности подготовки и принятия оперативных решений, необходимых для осуществления градостроительной и инвестиционной деятельности, выработки принципиальных направлений развития и внедрения современных архитектурно-строительных систем, строительных материалов и конструкций, мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, координации совместной деятельности с проектными и строительными организациями, предприятиями строительной индустрии и строительных материалов, инвесторами, заказчиками и застройщиками.
2. Совет возглавляет руководитель Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области (председатель градостроительного совета). Совет осуществляет свою работу во взаимодействии с органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органами местного самоуправления.
Члены совета участвуют в работе совета на общественных началах.
3. В своей деятельности совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области, а также настоящим Положением.
4. Основными задачами совета являются:
4.1. Рассмотрение проектов на строительство объектов, финансируемых за счет средств федерального и областного бюджетов или имеющих региональное значение.
4.2. Разработка предложений по вопросам градостроительного развития территорий, в том числе городов и иных населенных пунктов Орловской области, формирования их архитектурного облика, внедрения современных достижений в сфере градостроительной деятельности.
4.3. Предварительное рассмотрение и внесение предложений по подготовке и утверждению документов территориального планирования Орловской области, документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Орловской области.
4.4. Предварительное рассмотрение и внесение предложений по утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования Орловской области, внесению изменений в этот документ.
4.5. Рассмотрение и подготовка предложений по проблемам градостроительства на территории области в целом и на территории отдельных муниципальных образований.
4.6. Внесение предложений по внедрению ресурсо- и энергосберегающих технологий в области градостроительной деятельности, новых строительных и отделочных материалов в целях экологического оздоровления окружающей среды, сохранения историко-культурного и природного наследия.
4.7. Определение основных направлений развития проектно-строительного комплекса Орловской области, рассмотрение технических и организационных решений по обеспечению его устойчивого функционирования, снижению затрат, энергосбережению и рациональному природопользованию.
4.8. Координация работ по подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, нормативно-технических, методических и организационных документов в области строительства и градостроительства, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики и энергосбережения, дорожного хозяйства.
4.9. Анализ деятельности проектных и строительных организаций, предприятий стройиндустрии области различных уровня и форм собственности, организации, выполняющей функции госзаказчика, обмен опытом и подготовка рекомендаций по дальнейшему совершенствованию их деятельности.
4.10. Пропаганда внедрения прогрессивных архитектурно-строительных систем зданий, сооружений, технологий производства, строительных конструкций и форм организации производства.
5. Совет в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:
5.1. Проводит анализ градостроительных проблем, проектных, программных и иных методов решения в части совершенствования территориальной организации расселения городского и сельского населения, перспектив развития городских округов и поселений, транспортной и инженерной инфраструктур.
5.2. Оказывает органам местного самоуправления методическую и методологическую поддержку по вопросам разработки и реализации государственных мер по обеспечению развития систем городских и сельских поселений, городских округов, повышению инвестиционной привлекательности их территорий.
5.3. Принимает участие в анализе реализации и актуализации основных положений схемы территориального планирования Орловской области, документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения.
5.4. Участвует в рассмотрении предложений о строительстве объектов капитального строительства регионального значения.
5.5. Рассматривает градостроительные и архитектурно-планировочные решения предпроектной, проектной и градостроительной документации, разрабатываемой проектными организациями независимо от их организационно-правовых форм в установленном порядке, в том числе:
предложения по размещению объектов капитального строительства независимо от формы собственности, планируемых к строительству на территории Орловской области, если они могут оказать влияние на социально-экономическое развитие и жизнедеятельность области в целом либо двух и более муниципальных образований области, за исключением объектов федерального значения;
предпроектные предложения и градостроительные концепции развития территории Орловской области, связанные с архитектурой и градостроительством;
проектную документацию на строительство объектов жилищного, гражданского и производственного назначения, в том числе проектирование и строительство которых финансируется из федерального и (или) областного бюджетов;
экспериментальные и пилотные проекты.
5.6. Определяет перспективы развития строительного комплекса, реконструкции и технического перевооружения базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов.
5.7. Рассматривает вопросы развития и внедрения достижений научно-технического прогресса и передового опыта в строительство.
5.8. Рассматривает долгосрочные областные целевые программы в сфере строительства, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики и дорожного хозяйства.
5.9. Рассматривает вопросы совершенствования регулирования инвестиционной деятельности, формирования оптимальных структур управления в строительстве, промышленности строительных материалов, градостроительстве.
5.10. Рассматривает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, нормативно-технических и методических документов.
5.11. Рассматривает проблемы инженерной защиты территорий, зданий и сооружений от опасных природных и техногенных процессов.
6. Совет для обеспечения возложенных на него задач и функций имеет право:
6.1. Запрашивать в установленном порядке от организаций, учреждений и предприятий информацию, необходимую для работы совета.
6.2. Вносить предложения в установленном порядке по совершенствованию нормативных правовых актов.
6.3. Приглашать на заседание совета представителей органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и их структурных подразделений, организаций, ответственных разработчиков проектов и документов по согласованию с ними.
6.4. Участвовать в рассмотрении проектов долгосрочных областных целевых программ в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства, в работе совещаний, семинаров, конференций и других мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции совета.
6.5. Определять перечень документов, необходимых для рассмотрения на заседаниях градостроительного совета.
6.6. Размещать информацию, связанную с деятельностью совета, в установленном порядке в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр".
6.7. Привлекать в установленном порядке специалистов, представителей общественных, научных и иных организаций к работе совета, в том числе для анализа, экспертизы и оценки, обобщения опыта и подготовки предложений по совершенствованию конструктивных и технологических решений, применяемых в строительстве на территории области.
6.8. Образовывать рабочие группы из числа членов совета и специалистов для подготовки предложений по отдельным наиболее важным проблемам в области строительства.
7. Совет взаимодействует с органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, проектными и строительными организациями, органами местного самоуправления, а также с другими организациями и общественными объединениями по вопросам, входящим в компетенцию совета.
8. В состав совета входят председатель совета, заместитель председателя совета, ответственный секретарь и члены совета.
9. Совет формируется из высококвалифицированных специалистов в области архитектуры, градостроительства, охраны и реставрации памятников истории и архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, садово-паркового строительства и других смежных областей деятельности.
Дополнительно на заседания совета по направлениям своей деятельности и принадлежности вопроса могут приглашаться (по согласованию) архитекторы, представители уполномоченных органов местного самоуправления, науки, Орловской областной организации Союза архитекторов России, руководители проектных и строительных организаций, органов государственного строительного надзора и других.
10. Обеспечение деятельности совета, а также координация его деятельности с органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органами местного самоуправления Орловской области, общественными, строительными и проектными организациями осуществляется Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.
11. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Решение совета считается правомочным, если в его заседании участвует не менее половины плюс один член списочного состава совета. Члены совета участвуют в заседаниях без права замены.
12. Заседания могут быть:
расширенными - проводимыми с приглашением членов Правительства Орловской области, представителей органов местного самоуправления, общественности;
совместными - проводимыми с членами градостроительных советов муниципальных образований Орловской области.
13. Материалы, подлежащие рассмотрению на заседании совета, направляются в Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.
14. Дата и время заседания совета назначаются председателем совета.
15. Решения совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, по каждому из рассматриваемых вопросов. При равенстве голосов - голос председательствующего является решающим. Решения совета оформляются в виде протокола заседания совета.
Решения совета носят рекомендательный характер.
16. Протокол заседания совета в течение 3 рабочих дней после заседания утверждается председателем совета, в его отсутствие - заместителем председателя совета и подписывается секретарем совета, в отсутствие секретаря совета - членом совета, исполняющим обязанности секретаря по поручению председателя совета.
17. Члены совета могут ознакомиться с протоколом заседания совета или получить копию у секретаря совета.
18. Председатель совета:
вносит предложения по персональному составу совета;
осуществляет общее руководство деятельностью совета и принимает решения по оперативным вопросам в период между заседаниями;
утверждает состав рабочих групп;
докладывает о работе совета Губернатору Орловской области.
В отсутствие председателя совета его полномочия осуществляет заместитель председателя совета.
19. Секретарь совета организует заседания совета, уведомляет его членов и приглашенных лиц о дате проведения и повестке дня очередного заседания не позднее чем за 3 календарных дня до заседания совета, осуществляет рассылку необходимых для предстоящего заседания материалов, подписывает протокол заседания совета. В отсутствие секретаря его обязанности по поручению председателя совета осуществляет один из членов совета.





Приложение 2
к указу
Губернатора Орловской области
от 30 апреля 2013 г. № 183

Приложение 2
к указу
Губернатора Орловской области
от 14 августа 2009 г. № 240

СОСТАВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО СОВЕТА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Ященко - руководитель Департамента строительства,
Александр Евгеньевич транспорта и жилищно-коммунального хозяйства
Орловской области, председатель совета

Блохин - начальник управления строительства и дорожной
Денис Анатольевич инфраструктуры Департамента строительства,
транспорта и жилищно-коммунального хозяйства
Орловской области, заместитель председателя
совета

Сенчук - консультант отдела архитектуры и
Зоя Николаевна государственного регулирования градостроительной
деятельности управления строительства и дорожной
инфраструктуры Департамента строительства,
транспорта и жилищно-коммунального хозяйства
Орловской области, секретарь совета

Горлов - заместитель генерального директора, главный
Владимир Васильевич архитектор ОАО "Гражданпроект" (по согласованию)

Емец - начальник Управления по государственному
Андрей Алексеевич строительному надзору и жилищной инспекции
Орловской области

Ермолов - директор ООО "Архитектурная идея", председатель
Борис Егорович Орловской областной организации Союза
архитекторов России (по согласованию)

Зюзин - начальник АУОО "Управление государственной
Евгений Иванович экспертизы проектной документации и инженерных
изысканий Орловской области" (по согласованию)

Макаров - первый заместитель генерального директора
Алексей Александрович ОАО "Орелстрой" (по согласованию)

Минкин - начальник управления архитектуры и
Олег Вячеславович градостроительства города администрации города
Орла (по согласованию)

Миронов - начальник отдела архитектуры и государственного
Вячеслав Серафимович регулирования градостроительной деятельности
управления строительства и дорожной
инфраструктуры Департамента строительства,
транспорта и жилищно-коммунального хозяйства
Орловской области

Муромский - заместитель главы администрации города Орла
Александр Сергеевич (по согласованию)

Петров - первый заместитель генерального директора,
Виктор Николаевич технический директор ОАО "Гражданпроект"
(по согласованию)

Шайкин - начальник управления жилищно-коммунального
Григорий Николаевич хозяйства, топливно-энергетического комплекса и
энергосбережения Департамента строительства,
транспорта и жилищно-коммунального хозяйства
Орловской области

Ягупов - заместитель начальника управления - начальник
Сергей Иванович отдела организационной работы управления
региональной политики, государственной
гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора
и Правительства Орловской области


------------------------------------------------------------------