ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2013 г. № 246

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 7 СЕНТЯБРЯ 2011 ГОДА № 301 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКИХ
(ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ И ДРУГИХ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2012 - 2015 ГОДЫ"

В целях эффективного использования бюджетных средств Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 года № 301 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012 - 2015 годы" следующие изменения:
1) в паспорте долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012 - 2015 годы" (далее - Программа) строки:


Объемы и источники Общий объем финансирования Программы (прогнозный
финансирования объем) - 384,02 млн. руб.
Программы В том числе: областной бюджет - 79,16 млн. руб.;
федеральный бюджет (прогнозный объем) -
130,6 млн. руб.;
внебюджетные источники (прогнозный объем)
- 174,26 млн. руб.

В том числе по
направлениям
затрат:
капитальные
вложения - 0;
НИОКР - 0;
прочие нужды - 384,02 млн. руб.


заменить строками:


Объемы и источники Общий объем финансирования Программы - 379172,4 тыс.
финансирования рублей.
Программы В том числе: областной бюджет - 79156,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 125576,4 тыс.
рублей;
внебюджетные источники - 174440,0 тыс.
рублей

В том числе
по направлениям
затрат:
капитальные
вложения - 0;
НИОКР - 0
прочие нужды - 379172,4 тыс. рублей


2) раздел 4 Программы изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
3) приложение 2 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
4) приложение 3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
5) приложение 4 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромышленного блока В.Ф. Новикова.

Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ





Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 26 июля 2013 г. № 246

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансовое обеспечение Программы включает средства областного, федерального, муниципального бюджетов, внебюджетные источники финансирования.
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться в форме грантов и субсидий на возмещение части затрат на осуществление определенных целевых расходов.
Структура финансирования Программы по основным направлениям затрат и источникам финансирования представлена в приложении 3 к Программе.
Финансово-экономическое обоснование расходов областного бюджета на реализацию мероприятий Программы представлено в приложении 4 к Программе.
Общий объем финансирования Программы в 2012 - 2015 годах составит 379172,4 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 79156,0 тыс. рублей, федерального бюджета - 125576,4 тыс. рублей, внебюджетные источники - 174440,0 тыс. рублей, из них:
в 2012 году - 87961,5 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 16455,9 тыс. рублей, федерального бюджета - 30455,6 тыс. рублей, внебюджетные источники - 41050,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 93260,9 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 18470,1 тыс. рублей, федерального бюджета - 30280,8 тыс. рублей, внебюджетные источники - 44510,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 98000 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 20900,0 тыс. рублей, федерального бюджета - 32760,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 44340,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 99950,0 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 23330,0 тыс. рублей, федерального бюджета - 32080,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 44540,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования Программы, средства федерального бюджета, внебюджетные источники носят прогнозный характер и уточняются ежегодно.
В случае сокращения размера финансирования Программы из областного бюджета прогнозируются значительные экономические потери и негативные социальные последствия, невыполнение основных задач Программы.
При нехватке бюджетного финансирования приоритетными мероприятиями Программы целесообразно считать:
1) грант на развитие семейной животноводческой фермы (24000,0 тыс. рублей);
2) грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (32030,0 тыс. рублей);
3) оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (879,7 тыс. рублей);
4) приобретение сельскохозяйственными потребительскими кооперативами сельскохозяйственной техники и оборудования (7660,0 тыс. рублей);
5) строительство, реконструкцию, модернизацию объектов складской инфраструктуры (зернохранилищ, овощехранилищ, картофелехранилищ), пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, включая затраты на разработку проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы (2400,0 тыс. рублей).





Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 26 июля 2013 г. № 246

Приложение 2
к долгосрочной областной целевой программе
"Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств
и других малых форм хозяйствования
в сельской местности в Орловской
области на 2012 - 2015 годы"

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ
И ДРУГИХ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В СЕЛЬСКОЙ
МЕСТНОСТИ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"

(тыс. рублей в ценах соответствующих лет)

№ Программные Исполнитель Объем финансирования Ожидаемый
мероприятия, Программы, результат
обеспечивающие исполнители Всего В том числе по годам: от реализации
выполнение задач мероприятий мероприятий
Программы 2012 2013 2014 2015 Программы
(в натуральном
выражении)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Всего по Программе 379172,4 87961,5 93260,9 98000,0 99950,0

Из них:

федеральный бюджет 125576,4 30455,6 30280,8 32760,0 32080,0

областной бюджет 79156,0 16455,9 18470,1 20900,0 23330,0

муниципальный бюджет 0 0 0 0 0

внебюджетные 174440,0 41050,0 44510,0 44340,0 44540,0
источники

Из общего объема:

Задача 1. Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

Всего 114203,0 28100,0 30303,0 27900,0 27900,0

В том числе:

федеральный бюджет 44361,0 10860,0 12181,0 10660,0 10660,0

областной бюджет 24000,0 6000,0 6000,0 6000,0 6000,0

муниципальный бюджет 0 0 0 0 0

внебюджетные 45842,0 11240,0 12122,0 11240,0 11240,0
источники

1.1. Грант на развитие Департамент Ввод в действие
семейной сельского 24 семейных
животноводческой хозяйства животноводческих
фермы Орловской ферм.
области Создание 400
ското-мест.
Организация 72
дополнительных
рабочих мест

Всего 114203,0 28100,0 30303,0 27900,0 27900,0

В том числе:

федеральный бюджет 44361,0 10860,0 12181,0 10660,0 10660,0

областной бюджет 24000,0 6000,0 6000,0 6000,0 6000,0

муниципальный бюджет 0 0 0 0 0

внебюджетные 45842,0 11240,0 12122,0 11240,0 11240,0
источники

Задача 2. Поддержка начинающих фермеров

Всего 127929,0 28102,0 27877,0 35000,0 36950,0

В том числе:

федеральный бюджет 79971,0 19292,0 17799,0 21780,0 21100,0

областной бюджет 35160,0 6000,0 7290,0 9720,0 12150,0

муниципальный бюджет 0 0 0 0 0

внебюджетные 12798,0 2810,0 2788,0 3500,0 3700,0
источники

2.1. Грант на создание и Департамент Создание 72
развитие сельского крестьянских
крестьянского хозяйства (фермерских)
(фермерского) Орловской хозяйств.
хозяйства области Организация 216
дополнительных
рабочих мест

Всего 117649,0 28102,0 27877,0 30000,0 31670,0

В том числе:

федеральный бюджет 73851,0 19292,0 17799,0 18670,0 18090,0

областной бюджет 32030,0 6000,0 7290,0 8330,0 10410,0

муниципальный бюджет 0 0 0 0 0

внебюджетные 11768,0 2810,0 2788,0 3000,0 3170,0
источники

2.2. Единовременная помощь Департамент
на бытовое сельского
обустройство хозяйства
Орловской
области

Всего 10280,0 0 0 5000,0 5280,0

В том числе:

федеральный бюджет 6120,0 0 0 3110,0 3010,0

областной бюджет 3130,0 0 0 1390,0 1740,0

муниципальный бюджет 0 0 0 0 0

внебюджетные 1030,0 0 0 500,0 530,0
источники

Задача 3. Оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая
индивидуальных предпринимателей, используемых ими земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения

Всего 2124,1 649,3 478,8 498,0 498,0

В том числе:

федеральный бюджет 1244,4 303,6 300,8 320,0 320,0

областной бюджет 879,7 345,7 178,0 178,0 178,0

муниципальный бюджет 0 0 0 о 0

внебюджетные 0 0 0 0 0
источники

3.1. Субсидирование затрат Департамент Оформление в
на оформление в сельского собственность
собственность хозяйства крестьянскими
крестьянских Орловской (фермерскими)
(фермерских) области хозяйствами 4000
хозяйств, включая га земель
индивидуальных сельскохозяйст-
предпринимателей, венного
используемых ими назначения
земельных участков из
земель
сельскохозяйственного
назначения

Всего 2124,1 649,3 478,8 498,0 498,0

В том числе:

федеральный бюджет 1244,4 303,6 300,8 320,0 320,0

областной бюджет 879,7 345,7 178,0 178,0 178,0

муниципальный бюджет 0 0 0 0 0

внебюджетные 0 0 0 0 0
источники

Задача 4. Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации

Всего 132516,3 30510,2 34002,1 34002,0 34002,0

В том числе:

федеральный бюджет 0 0 0 0 0

областной бюджет 18316,3 3910,2 4802,1 4802,0 4802,0

муниципальный бюджет 0 0 0 0 0

внебюджетные 114200,0 26600,0 29200,0 29200,0 29200,0
источники

4.1. Субсидирование затрат Департамент Создание 14
на приобретение сельского кооперативов
сельскохозяйственными хозяйства различной
потребительскими Орловской направленности.
кооперативами области Повышение доли
сельскохозяйственной работающих
техники и кооперативов до
оборудования 75%.
Привлечение в
кооперативное
движение 150
новых членов

Всего 50260,0 8260,0 14000,0 14000,0 14000,0

В том числе:

федеральный бюджет 0 0 0 0 0

областной бюджет 7660,0 1660,0 2000,0 2000,0 2000,0

муниципальный бюджет 0 0 0 0 0

внебюджетные 42600,0 6600,0 12000,0 12000,0 12000,0
источники

4.2. Субсидирование затрат Департамент Создание 4
сельскохозяйственных сельского объектов
потребительских хозяйства складской
кооперативов на Орловской инфраструктуры,
строительство, области пунктов по
реконструкцию, приемке,
модернизацию объектов первичной
складской переработке и
инфраструктуры хранению
(зернохранилищ, молока, мяса,
овощехранилищ, плодоовощной и
картофелехранилищ), другой
пунктов по приемке, сельскохозяйст-
первичной переработке венной
и хранению молока, продукции
мяса, плодоовощной и
другой
сельскохозяйственной
продукции, включая
затраты на разработку
проектно-сметной
документации и
прохождение
государственной
экспертизы

Всего 24000,0 0 8000,0 8000,0 8000,0

В том числе:

федеральный бюджет 0 0 0 0 0

областной бюджет 2400,0 0 800,0 800,0 800,0

муниципальный бюджет 0 0 0 0 0

внебюджетные 21600,0 0 7200,0 7200,0 7200,0
источники

4.3. Субсидирование затрат Департамент Повышение
сельскохозяйственных сельского товарности
потребительских хозяйства продукции,
кооперативов на Орловской произведенной
закупку молока, мяса, области членами
картофеля, овощей, кооператива
фруктов у членов
кооператива

Всего 58256,3 22250,2 12002,1 12002,0 12002,0

В том числе:

федеральный бюджет 0 0 0 0 0

областной бюджет 8256,3 2250,2 2002,1 2002,0 2002,0

муниципальный бюджет 0 0 0 0 0

внебюджетные 50000,0 20000,0 10000,0 10000,0 10000,0
источники

Задача 5. Развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности

Всего 2400,0 600,0 600,0 600,0 600,0

В том числе:

федеральный бюджет 0 0 0 0 0

областной бюджет 800,0 200,0 200,0 200,0 200,0

муниципальный бюджет 0 0 0 0 0

внебюджетные 1600,0 400,0 400,0 400,0 400,0
источники

5.1. Субсидирование затрат Департамент Улучшение
на развитие сельского качества жизни
направлений хозяйства и повышение
несельскохозяйствен- Орловской уровня доходов
ной деятельности в области граждан,
сельской местности проживающих в
сельской
местности

Всего 2400,0 600,0 600,0 600,0 600,0

В том числе:

федеральный бюджет 0 0 0 0 0

областной бюджет 800,0 200,0 200,0 200,0 200,0

муниципальный бюджет 0 0 0 0 0

внебюджетные 1600,0 400,0 400,0 400,0 400,0
источники






Приложение 3
к постановлению
Правительства Орловской области
от 26 июля 2013 г. № 246

Приложение 3
к долгосрочной областной целевой программе
"Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств
и других малых форм хозяйствования
в сельской местности в Орловской
области на 2012 - 2015 годы"

СТРУКТУРА ФИНАНСИРОВАНИЯ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ И ДРУГИХ
МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"

(тыс. рублей)

Источники и направления Объемы финансирования Программы
расходов
Всего по В том числе по годам:
Программе
2012 2013 2014 2015

Всего 379172,4 87961,5 93260,9 98000,0 99950,0

из них:

областной бюджет 79156,0 16455,9 18470,1 20900,0 23330,0

федеральный бюджет 125576,4 30455,6 30280,8 32760,0 32080,0

местные бюджеты 0 0 0 0 0

внебюджетные источники 174440,0 41050,0 44510,0 44340,0 44540,0

Из общего объема:

капитальные вложения, всего 0 0 0 0 0

из них:

областной бюджет 0 0 0 0 0

федеральный бюджет 0 0 0 0 0

местные бюджеты 0 0 0 0 0

внебюджетные источники 0 0 0 0 0

НИОКР, всего 0 0 0 0 0

из них:

областной бюджет 0 0 0 0 0

федеральный бюджет 0 0 0 0 0

местные бюджеты 0 0 0 0 0

внебюджетные источники 0 0 0 0 0

прочие расходы, всего 379172,4 87961,5 93260,9 98000,0 99950,0

из них:

областной бюджет 79156,0 16455,9 18470,1 20900,0 23330,0

федеральный бюджет 125576,4 30455,6 30280,8 32760,0 32080,0

местные бюджеты 0 0 0 0 0

внебюджетные источники 174440,0 41050,0 44510,0 44340,0 44540,0






Приложение 4
к постановлению
Правительства Орловской области
от 26 июля 2013 г. № 246

Приложение 4
к долгосрочной областной целевой программе
"Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств
и других малых форм хозяйствования
сельской местности в Орловской
области на 2012 - 2015 годы"

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
РАСХОДОВ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ И ДРУГИХ
МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"


Наименование Метод оценки Расчет затрат Потребность
мероприятий Программы затрат в
(экспертный, средствах,
нормативный, тыс. рублей
аналоговый)

1 2 3 4

Грант на развитие нормативный, Расходы на строительство, 24000
семейной аналоговый реконструкцию,
животноводческой фермы модернизацию и
комплектацию фермы и
объектов по переработке
животноводческой
продукции - не более
36 млн. рублей на 1
семейную животноводческую
ферму.
Из областного бюджета -
по уровню
софинансирования,
устанавливаемому приказом
Министерства сельского
хозяйства Российской
Федерации

Грант на создание и нормативный, Грант на создание и 32030
развитие аналоговый развитие крестьянского
крестьянского (фермерского) хозяйства -
(фермерского) не более 1,5 млн. рублей
хозяйства на одно крестьянское
(фермерское) хозяйство.
Из областного бюджета -
по уровню
софинансирования,
устанавливаемому приказом
Министерства сельского
хозяйства Российской
Федерации

Единовременная помощь экспертный Единовременная помощь на 3130
на бытовое бытовое устройство - не
обустройство более 250 тыс. рублей на
одного начинающего
фермера. Из областного
бюджета - по уровню
софинансирования,
устанавливаемому приказом
Министерства сельского
хозяйства Российской
Федерации

Субсидирование затрат нормативный, Возмещение части затрат 879,7
на оформление аналоговый крестьянских (фермерских)
в собственность хозяйств на проведение
крестьянских кадастровых работ из
(фермерских) хозяйств, расчета 70 рублей за 1
включая индивидуальных га. Из областного бюджета
предпринимателей, - по уровню
используемых ими софинансирования,
земельных участков из устанавливаемому
земель приказом Министерства
сельскохозяйственного сельского хозяйства
назначения Российской Федерации

Субсидирование затрат нормативный, Из областного бюджета 30% 7660
на приобретение аналоговый стоимости
сельскохозяйственными сельскохозяйственной
потребительскими техники и оборудования
кооперативами из расчета 500 тыс.
сельскохозяйственной рублей на 1 кооператив
техники и оборудования

Субсидирование затрат нормативный, Расходы на строительство, 2400
сельскохозяйственных аналоговый реконструкцию или
потребительских модернизацию - 8 млн.
кооперативов на рублей на 1 объект.
строительство, Субсидирование части
реконструкцию, затрат на разработку
модернизацию объектов проектно-сметной
складской документации, прохождение
инфраструктуры государственной
(зернохранилищ, экспертизы, осуществление
овощехранилищ, строительно-монтажных
картофелехранилищ), работ - из областного
пунктов по приемке, бюджета 10% от стоимости
первичной переработке проекта, но не более
и хранению молока, 800 тыс. рублей
мяса, плодоовощной и
другой
сельскохозяйственной
продукции, включая
затраты на разработку
проектно-сметной
документации и
прохождение
государственной
экспертизы

Субсидирование затрат экспертный Из областного бюджета 30% 8256,3
сельскохозяйственных затрат
потребительских сельскохозяйственных
кооперативов на потребительских
закупку молока, мяса, кооперативов на закупку
картофеля, овощей, молока, мяса, картофеля,
фруктов у членов овощей, фруктов у членов
кооператива кооператива из расчета
500 тыс. рублей на 1
кооператив

Субсидирование затрат экспертный Из областного бюджета 30% 800
на развитие затрат на создание
направлений и обеспечение
несельскохозяйственной деятельности из расчета
деятельности в 200 тыс. рублей на 1
сельской местности организацию



------------------------------------------------------------------