МЦЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2013 г. № 197

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ МЦЕНСКОГО РАЙОНА

Принято
Мценским районным
Советом народных депутатов
28 февраля 2013 года

1. Общие положения

1.1. Настоящее решение регламентирует полномочия органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения района в части содержания, ремонта, капитального ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, а также иных транспортных и инженерных сооружений (являющихся частью автомобильной дороги) вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального, регионального и частного значения.
1.2. В настоящем решении используются следующие понятия и определения:
- дорожное хозяйство - производственно-хозяйственный комплекс, включающий сеть автомобильных дорог общего пользования, а также предприятия, организации и учреждения, осуществляющие подготовку кадров, проектирование, строительство, ремонт, содержание автомобильных дорог и управление ими;
- автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;
- объекты инженерно-транспортной инфраструктуры района - дороги общего пользования между населенными пунктами, иные транспортные и инженерные сооружения (являющиеся частью автомобильной дороги) вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального, регионального и частного значения и дорог в границах населенных пунктов на территории района;
- дорожные работы - мероприятия, проводимые в рамках осуществления дорожной деятельности, непосредственно связанные с улучшением технического состояния автомобильных дорог;
- порядок определения объемов работ и финансирования зимнего содержания автомобильных дорог - математическая модель для экономического обоснования стоимости муниципального заказа на механизированную снегоочистку автомобильных дорог общего пользования муниципального значения.

2. Полномочия органов местного
самоуправления Мценского района

2.1. Полномочия Мценского районного Совета народных депутатов:
- принятие в соответствии с действующим законодательством нормативных правовых актов, устанавливающих нормы и правила для всех субъектов в сфере содержания, ремонта, капитального ремонта, реконструкции и строительства объектов инженерно-транспортной инфраструктуры района независимо от организационной формы и формы собственности;
- утверждение межмуниципальных программ по развитию инженерно-транспортной инфраструктуры района;
- принятие порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом в сфере инженерно-транспортной инфраструктуры;
- утверждение объемов бюджетного финансирования на содержание, ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов инженерно-транспортной инфраструктуры района;
- принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;
- принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования муниципального значения, и о прекращении такого использования;
- установление порядка об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;
- установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования муниципального значения;
- установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
- утверждение нормативов финансовых затрат на содержание автомобильных дорог муниципального значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;
- определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования муниципального значения, платным участкам указанных автомобильных дорог;
- определение методики расчета за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования муниципального значения;
- утверждение методики определения размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования муниципального значения;
- утверждение положения о структурном подразделении, уполномоченном на решение вопросов в сфере дорожной деятельности.

2.2. Полномочия администрации Мценского района:
- создание органов (структурных подразделений) администрации района с функциями по организации решения вопросов в сфере содержания, ремонта, капитального ремонта, реконструкции и строительства объектов инженерно-транспортной инфраструктуры района;
- принятие решения об учреждении специализированных муниципальных предприятий и учреждений;
- утверждение муниципальных программ по развитию инженерно-транспортной инфраструктуры района;
- формирование межведомственных комиссий, уполномоченных на рассмотрение вопросов по организации взаимодействия органов и организаций, обеспечивающих безопасность дорожного движения;
- утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования муниципального значения;
- принятие решений об использовании автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- утверждение ежегодных планов дорожных работ в соответствии с утвержденными межмуниципальными программами по развитию инженерно-транспортной инфраструктуры;
- ограничение движения транспорта по муниципальным дорогам в целях обеспечения безопасности дорожного движения и обеспечения сохранности муниципальных дорог.

2.3. Полномочия отдела дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района:
- осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог муниципального значения;
- разработка проектов межмуниципальных и муниципальных программ по развитию инженерно-транспортной инфраструктуры района;
- установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования муниципального значения;
- определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования муниципального значения;
- разработка предложения об использовании автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- осуществление управления объектами инженерно-транспортной инфраструктуры района, переданными в оперативное управление отделу дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района в соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования муниципального значения Мценского района;
- обеспечение организации содержания, ремонта, капитального ремонта, реконструкции и строительства объектов инженерно-транспортной инфраструктуры района;
- организация реализации межмуниципальных и муниципальных программ развития инженерно-транспортной инфраструктуры района;
- организация размещения муниципального заказа в сфере содержания, ремонта, капитального ремонта, реконструкции и строительства объектов инженерно-транспортной инфраструктуры района;
- разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог муниципального значения;
- информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования муниципального значения;
- осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог муниципального значения;
- разработка предложений об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования муниципального значения;
- ведение перечня автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования муниципального значения;
- осуществление технического учета и паспортизации по объектам инженерно-транспортной инфраструктуры района;
- разработка проектов муниципальных правовых актов районного Совета народных депутатов, администрации Мценского района;
- разработка проектов нормативов финансовых затрат на содержание автомобильных дорог муниципального значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;
- утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, подлежащих зимнему содержанию и летнему планированию и профилированию.

2.4. Полномочия Управления по муниципальному имуществу Мценского района:
- ведение Реестра муниципального имущества в отношении объектов инженерно-транспортной инфраструктуры Мценского района;
- осуществление мероприятий, направленных на оформление права собственности на объекты инженерно-транспортной инфраструктуры района.

3. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог
общего пользования муниципального значения

3.1. Планирование дорожной деятельности осуществляется отделом дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района на основании схемы территориального планирования Мценского района, нормативов финансовых затрат, долгосрочных муниципальных или межмуниципальных программ.
Дорожная деятельность осуществляется в отношении автомобильных дорог общего пользования муниципального значения по следующим направлениям:
- инвентаризация существующих дорог;
- технический учет и паспортизация;
- оценка технического состояния автомобильных дорог;
- планирование дорожных работ;
- осуществление дорожных работ.

3.2. Инвентаризация существующих дорог
Целью инвентаризации является получение данных о наличии и состоянии муниципального имущества района для организации информационной системы по оперативному учету наличия, состояния, использования и движения указанного имущества.
Инвентаризация существующих автомобильных дорог муниципального значения проводится не реже одного раза в пять лет по инициативе отдела дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района.
Для проведения инвентаризации автомобильных дорог муниципального значения создается межведомственная комиссия с включением в нее в обязательном порядке представителей отдела дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района, Управления по муниципальному имуществу Мценского района, определяются сроки проведения инвентаризации, состав комиссии утверждается распоряжением Администрации Мценского района.
В целях инвентаризации автомобильных автодорог используются следующие показатели определения автомобильных дорог общего пользования районного значения:
- автодороги, соединяющие г. Мценск с административными центрами сельских поселений района (за исключением автодорог федерального и регионального значения) (поселковые дороги);
- автодороги, соединяющие между собой населенные пункты в сельских поселениях района (за исключением автодорог федерального и регионального значения) (сельские дороги);
- автодороги, соединяющие между собой автомобильные дороги муниципального значения, соединяющие населенные пункты Мценского района с населенными пунктами соседних районов Орловской и Тульской областей в границах района;
- автодороги, соединяющие автомобильные дороги муниципального значения Мценского района с автодорогами Орловской и Тульской областей в границах района.
Автомобильными дорогами общего пользования районного значения также могут быть автомобильные дороги:
- являющиеся подъездами к населенным пунктам района от автомобильных дорог общего и необщего пользования федерального и регионального значения;
- являющиеся подъездами от автомобильных дорог общего пользования районного значения к водным объектам, к лесам, к памятникам природы и истории;
- являющиеся подъездами от автомобильных дорог общего пользования районного значения к промышленным объектам, объектам сельскохозяйственного производства.
Результаты инвентаризации оформляются актом инвентаризации, подписываемым всеми членами межведомственной комиссии, и являются основанием для подготовки проекта постановления Администрации Мценского района об утверждении Перечня автомобильных дорог муниципального значения (далее - Перечень), а также о внесении изменений и уточнений в Перечень.

Перечень автомобильных дорог муниципального значения формируется в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и ведется отделом дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района в соответствии "Правилами присвоения автомобильным дорогам идентификационных номеров", утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации, и настоящим решением.
Перечень содержит (в виде записей) сведения:
- о наименовании автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, сгруппированных по сельским поселениям;
- об идентификационных номерах в соответствии с Общероссийским классификатором административно-территориального деления;
- о характеристике покрытия автодороги;
- о протяженности автодороги.
Иные сведения об автомобильных дорогах общего пользования муниципального значения содержатся в паспорте автодороги и в Реестре муниципального имущества района.
Перечень утверждается постановлением Администрации Мценского района по представлению отдела дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района, согласованным с органом управления муниципальным имуществом района.
Включение автомобильных дорог общего пользования муниципального значения в Перечень является основанием для осуществления в отношении них дорожной деятельности.
Перечень ведется отделом дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажных носителях записям на электронных носителях используются сведения, записанные на бумажных носителях.

3.3. Технический учет и паспортизация
Технический учет производится в соответствии с требованиями действующего законодательства с целью получения данных о технических параметрах объектов инженерно-транспортной инфраструктуры района, а также с целью осуществления регистрации права муниципальной собственности на объекты инженерно-транспортной инфраструктуры. Технический учет по объектам инженерно-транспортной инфраструктуры района, находящимся в оперативном управлении отдела дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района, а также по вновь построенным (реконструируемым) объектам организуется отделом дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района. Технический учет по объектам инженерно-транспортной инфраструктуры района, не переданным в оперативное управление отделу дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района, осуществляется Управлением по муниципальному имуществу Мценского района.
Паспортизация производится с целью получения характеристик объектов инженерно-транспортной инфраструктуры района, необходимых для их эксплуатации в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов в дорожной деятельности. Паспортизация организуется отделом дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района путем привлечения специализированных организаций. По результатам работы специализированной организации по объекту составляется паспорт, сведения из которого включаются в Перечень и учитываются при планировании дорожных работ.

3.4. Оформление права собственности на объекты инженерно-транспортной инфраструктуры Мценского района

В целях организации мероприятий, направленных на оформление права собственности объекты инженерно-транспортной инфраструктуры, отдел дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района:
- организует мероприятия по изготовлению технических паспортов и технических планов;
- формирует и направляет в Управление по муниципальному имуществу заявку на получение свидетельств о государственной регистрации права собственности с приложением технической документации.

Управление по муниципальному имуществу в соответствии с предоставленной отделом дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского:
- организует мероприятия по получению кадастровых паспортов;
- обеспечивает получение свидетельств о государственной регистрации права на автомобильные дороги муниципального значения.

3.5. Оценка технического состояния автомобильных дорог
Целью оценки технического состояния автомобильных дорог является определение соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов и получение полной и объективной информации о состоянии объектов инженерно-транспортной инфраструктуры для обеспечения объективного принятия решений, связанных с обеспечением и поддержанием их высоких потребительских свойств.
Отделом дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района организуются мероприятия по определению технической оценки не реже одного раза в год в порядке, установленном действующим законодательством.
По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог осуществляется планирование дорожных работ.

3.6. Планирование дорожных работ
Для обеспечения качественного и своевременного осуществления дорожной деятельности отделом дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района организуется планирование дорожных работ.
Планирование содержания, ремонта, капитального ремонта, реконструкции и строительства объектов инженерно-транспортной инфраструктуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Осуществление дорожных работ
Выполнение дорожных работ осуществляется на основании оценки технического состояния объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, результатов планирования дорожной деятельности, подготовленных проектов (сметных расчетов), а также в соответствии с порядком определения объемов работ и финансирования содержания автомобильных дорог общего пользования муниципального значения.
Дорожные работы на объектах инженерно-транспортной инфраструктуры классифицируются на следующие виды работ:
- содержание;
- ремонт;
- капитальный ремонт;
- реконструкция;
- строительство.
Организация и проведение дорожных работ в отношении объектов инженерно-транспортной инфраструктуры включают в себя следующие мероприятия:
а) оценка технического состояния объектов;
б) разработка проектов (сметных расчетов) работ по ремонту объектов с получением заключения о достоверности сметной стоимости, определение объемов и стоимости работ по содержанию объектов по утвержденному настоящим решением порядку, разработка проектов на строительство, реконструкцию (капитальный ремонт) объектов и получение на них положительного заключения государственной экспертизы;
в) привлечение подрядных организаций для проведения дорожных работ;
г) приемка работ.
Осуществление дорожных работ организуется отделом дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района путем привлечения в установленном законодательством Российской Федерации порядке подрядных организаций.
В целях обеспечения качества при осуществлении дорожных работ в виде строительства, реконструкции (капитального ремонта) и ремонта в обязательном порядке отделом по строительному контролю и организации технического надзора администрации Мценского района осуществляется строительный контроль, а также организуется технический надзор путем привлечения специализированных организаций.

4. Порядок организации работ по ремонту и содержанию
объектов инженерно-транспортной инфраструктуры

4.1. Организация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог, находящихся в оперативном управлении отдела дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района, осуществляется указанным отделом.
4.2. Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится отделом дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района ежегодно до 15 мая текущего года.
4.3. По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог, а также с учетом:
- утвержденных муниципальных и межмуниципальных программ;
- предписаний надзорных органов;
- обращений органов местного самоуправления сельских поселений;
- анализа письменных обращений жителей района
отдел дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района осуществляет формирование ежегодного плана по реализации программ по строительству и ремонту автодорог (далее ежегодный план), который утверждается администрацией Мценского района.
4.4. В соответствии с утвержденным ежегодным планом отдел дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района организует разработку проектов, сметных расчетов, а также определяет объем и стоимость работ по содержанию автомобильных дорог по утвержденному настоящим решением порядку. В целях разработки проектов и сметных расчетов могут привлекаться подрядные организации.
4.5. Проведение работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог осуществляется с привлечением в установленном законодательством Российской Федерации порядке подрядных организаций.
4.6. Приемка результатов выполненных подрядными организациями работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог осуществляется отделом дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района в соответствии с условиями заключенного контракта (договора) на их выполнение путем формирования приемочной комиссии и организации ее работы. Приемка результатов оформляется актом приемки выполненных работ с приложением гарантийных обязательств подрядной организации.
4.7. Приемка результатов выполненных работ по содержанию автомобильных дорог осуществляется отделом дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района путем оценки качества и сроков выполненных работ в соответствии с условиями заключенного контракта (договора) на их выполнение. Приемка результатов оформляется актом приемки выполненных работ в соответствии с заключенным контрактом (договором).

5. Порядок определения объемов и финансирования зимнего
содержания автомобильных дорог муниципального значения

5.1. В целях обеспечения в течение зимнего периода комплекса работ по уходу за дорогами, дорожными сооружениями, в результате которых должно поддерживаться транспортно-эксплуатационное состояние дороги в состоянии, допустимом по условиям безопасности дорожного движения, отделом дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района определяются средние объемы финансирования и работ по механизированной снегоочистке автомобильных дорог общего пользования муниципального значения.
5.2. Отделом дорожного хозяйства и транспорта до 10 ноября каждого года запрашивается информация о калькуляции работы дорожной техники в организациях, которые смогут оказать услуги по механизированной очистке автомобильных дорог от снега.
5.3. Из представленной информации выводится средняя стоимость одного часа работы техники, предназначенной (или приспособленной) для механизированной очистки автомобильных дорог от снега.
5.4. Расчет стоимости расчистки от снега одного километра автодороги и стоимости холостого пробега дорожной техники производится в соответствии с коэффициентами работы специализированной техники в зимний период, применяющимися для расчетов стоимости в "Сборнике единых ведомственных и типовых норм времени на работы, наиболее часто встречающиеся при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог", утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации.
5.5. Стоимость прохода техники одного километра рассчитывается по следующей формуле

С = К x Т, где

С = стоимость прохода техникой одного километра;
К - коэффициент в соответствии с вышеуказанным Сборником;
Т = средний тариф работы дорожной техники.
5.6. Средняя стоимость холостого пробега рассчитывается по следующей формуле

, где

= стоимость холостого пробега техники;
Р = расстояние от г. Мценска до центральной усадьбы сельского поселения, в котором осуществляется расчистка;
Т = средний тариф работы дорожной техники;
- коэффициент в соответствии с вышеуказанным сборником.
5.7. Средняя стоимость холостого пробега между объектами выполнения работ рассчитывается по следующей формуле

, где

= стоимость холостого пробега техники между объектами выполнения работ;
Р = общее расстояние между объектами на территории сельского поселения;
Т = средний тариф работы дорожной техники;
- коэффициент в соответствии с вышеуказанным сборником.
5.8. Количество проходов техники определяется потребностью в расчистке для обеспечения эксплуатационного состояния автодорог и требований безопасности к автодорогам в зимний период.
5.9. При расчете стоимости работ по зимнему содержанию необходимо определить среднее количество проходов техники по автодорогам муниципального значения, которое с учетом климатических условий для определения стоимости зимнего содержания принимается за два раза в январе - марте и один раз в ноябре - декабре.
5.10. Средняя стоимость зимнего содержания одного километра автодорог общего пользования муниципального значения составляет

, где

= стоимость зимнего содержания одного километра муниципальных дорог;
С = стоимость прохода техники одного километра дороги;
= общая протяженность автодорог муниципального значения в разрезе сельских поселений, подлежащих зимнему содержанию;
= стоимость холостого пробега техники;
= общая протяженность автодорог муниципального значения, подлежащих зимнему содержанию.
5.11. Норматив финансовых затрат на зимнее содержание определяется как произведение средней стоимости зимнего содержания одного километра автомобильных дорог общего пользования, подлежащих зимнему содержанию, на общую протяженность таких дорог.
5.12. Норматив финансовых затрат на зимнее содержание автомобильных дорог общего пользования муниципального значения применяется отделом дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района для расчета цены муниципального контракта (договора) на зимнее содержание автодорог. Условия муниципального контракта (договора) должны обеспечивать поддержание эксплуатационного состояния автодорог с учетом их технических характеристик.
5.13. Превышение запланированного объема работ и финансирования зимнего содержания осуществляется при выпадении осадков в виде снега, превышающего климатическую норму для территории района, в соответствии с решением комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечения противопожарной безопасности Мценского района.

6. Порядок определения объемов работ
и финансирования летнего содержания автомобильных дорог
муниципального значения

6.1. В целях обеспечения в течение летнего периода комплекса работ по уходу за дорогами, дорожными сооружениями, в результате которых должно поддерживаться транспортно-эксплуатационное состояние дороги в состоянии, допустимом по условиям безопасности дорожного движения, отделом дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района определяются средние объемы финансирования и работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования муниципального значения.
6.2. Отделом дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района ежегодно до 15 мая текущего года в соответствии с результатами проведенной технической оценки утверждает перечень автомобильных дорог, на которых необходимо провести мероприятия по планированию и профилированию дорожного покрытия. К определяющим факторам включения той или иной муниципальной дороги в указанный перечень относятся:
- проведение на автодороге в предыдущем году мероприятий по ремонту и отсыпке дорожного полотна щебнем;
- разрушение дорожного полотна в результате вывоза урожая с полей организациями-сельхозпроизводителями;
- наличие обращений граждан о проведении мероприятий по планированию и профилированию дорожного полотна в администрацию Мценского района.
6.3. В целях определения объемов финансирования работ по летнему содержанию автомобильных дорог общего пользования муниципального значения отдел дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района до 1 сентября текущего года проводит анализ фактических затрат на летнее содержание автодорог муниципального значения за предыдущий период и с учетом коэффициента индексации и результатов проведения оценки технического состояния автомобильных дорог формирует бюджетную заявку в финансовый отдел администрации Мценского района.

7. Порядок организации и проведения работ
по капитальному ремонту, реконструкции и строительству
автомобильных дорог муниципального значения

7.1. Капитальный ремонт, реконструкция и строительство автомобильных дорог осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
7.2. Объемы работ и финансирования дорожных работ на автомобильных дорогах общего пользования муниципального значения определяются в соответствии с муниципальными целевыми и межмуниципальными программами, утвержденными соответственно администрацией Мценского района и районным Советом народных депутатов.
7.3. В целях обеспечения своевременного осуществления дорожных работ на объектах инженерно-транспортной инфраструктуры отделом дорожного хозяйства и транспорта организуются следующие мероприятия:
- формирование и утверждение технического задания на разработку проектов по проведению дорожных работ;
- изготовление проектов и получение положительного заключения государственной экспертизы в установленных действующим законодательством случаях;
- подготовка необходимых документов для получения в пользование земельного участка для проектирования и строительства (реконструкции, капитального ремонта) объекта;
- получение разрешения на строительство объекта;
- формирование аукционной (конкурсной) документации для проведения публичных процедур в соответствии с действующим законодательством по выбору подрядной организации на проведение дорожных работ;
- подготовка и заключение муниципальных контрактов на проведение дорожных работ;
- контроль за исполнением муниципальных контрактов при проведении дорожных работ;
- формирование и обеспечение деятельности приемочной комиссии после предъявления выполненных дорожных работ подрядчиком;
- ввод вновь построенного (реконструированного, капитально отремонтированного объекта) в эксплуатацию;
- подготовка технической документации и передача необходимых для регистрации права муниципальной собственности документов в орган управления муниципальным имуществом района.
7.4. При осуществлении дорожных работ в виде капитального ремонта, реконструкции и строительства отдел по дорожному хозяйству и транспорту администрации Мценского района привлекает, обеспечивает участие в контроле отдела по строительному контролю и организации технического надзора администрации Мценского района, а также специализированной организации по осуществлению технического надзора.

8. Источники и порядок финансирования дорожных работ

8.1. Основным источником финансирования содержания и строительства, капитального ремонта, реконструкции автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных сооружений муниципального значения является бюджет района, в том числе средства, поступающие в бюджет района в качестве субсидий из бюджета Орловской области, а также субвенций из бюджетов сельских поселений района в случае заключения соглашений о передаче полномочий в сфере дорожной деятельности.
8.2. В бюджете района может быть создан целевой фонд, за которым будут закреплены источники поступления доходов, средства из которого будут направляться на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию и содержание автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных сооружений муниципального значения.
8.3. Для реализации мероприятий, направленных на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию и содержание автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных сооружений районного значения, Мценский районный Совет народных депутатов принимает программы, в которых предусматривается софинансирование данных мероприятий из бюджетов разных уровней, а также средств инвесторов.
8.4. Основанием для осуществления финансирования дорожной деятельности из бюджета района является заявка отдела дорожного хозяйства и транспорта администрации Мценского района, направленная в финансовый отдел администрации Мценского района в соответствии с требованиями нормативных правовых актов о бюджетном процессе.

9. Настоящее решение вступает в силу с даты его обнародования на официальном сайте администрации Мценского района.


10. Признать утратившим силу решение Мценского районного Совета народных депутатов от 29.07.2007 № 90 "О содержании и строительстве автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных сооружений районного значения".

Председатель
Мценского районного
Совета народных депутатов
В.В.РУБЦОВ

Глава Мценского района
И.А.ГРАЧЕВ


------------------------------------------------------------------