МЦЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. № 226

О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МЦЕНСКОГО РАЙОНА

Принято
Мценским районным
Советом народных депутатов
30 мая 2013 года
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Мценского районного Совета
народных депутатов от 25.07.2013 № 250)

1. Общие положения

1.1. Настоящее решение регулирует отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также физическими и юридическими лицами, возникающие при территориальном планировании и осуществлении градостроительной деятельности на территории Мценского района (далее - градостроительные отношения).
1.2. Основой для разработки данного решения являются: Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иные нормативные правовые акты, принятые в развитие этих документов.
1.3. Настоящее решение определяет:
- полномочия органов местного самоуправления района в сфере градостроительной деятельности;
- принципы регулирования градостроительной деятельности на территории района органами местного самоуправления;
- документы территориального планирования Мценского района, основные положения об их составе, порядке подготовки, утверждения и внесения изменений;
- виды местных правовых и нормативных актов, устанавливающих требования и ограничения к использованию и застройке территорий, основные положения об их содержании, порядке подготовки и утверждения;
- положения об участии граждан, общественных объединений и юридических лиц в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности.
1.4. Градостроительная деятельность на территории Мценского района осуществляется на основе следующих принципов:
- правовое закрепление основ государственной градостроительной политики на территории Мценского района;
- правовой характер регулирования градостроительной деятельности на основе законодательства Российской Федерации, законов Орловской области и местных правовых актов;
- обеспечение учета и сбалансированности государственных, общественных и частных интересов;
- сохранение единства функционирования, планирования и развития инженерной, транспортной, социальной и прочих инфраструктур муниципального района;
- регулирование градостроительной деятельности с учетом положений социальных, экономических, экологических, культурных и иных программ развития, принятых в установленном порядке органами государственной власти Российской Федерации, Орловской области и местного самоуправления;
- обеспечение формирования на территории района благоприятного инвестиционного климата посредством максимального упрощения процедур согласования разрешительной документации на строительство при безусловном соблюдении требований федерального и областного законодательства, обеспечения предсказуемости и стабильности градостроительных требований при возможности выбора видов использования земельных участков;
- обеспечение открытости процедур принятия градостроительных решений;
- обеспечение доступности информационного обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования;
- тесное взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти, иными заинтересованными субъектами при территориальном планировании развития и градостроительном регулировании использования территорий муниципального образования.
1.5. Понятия и термины, применяемые в настоящем правовом акте, если не оговорено иное, полностью соответствуют понятиям и терминам, применяемым в Градостроительном кодексе Российской Федерации.

2. Полномочия органов местного самоуправления

2.1. Полномочия главы Мценского района:
- подписывает нормативно-правовые акты Мценского районного Совета народных депутатов по вопросам градостроительной деятельности.
2.2. Полномочия Мценского районного Совета народных депутатов:
- утверждение, внесение изменений в схему территориального планирования Мценского района;
- абзац исключен. - Решение Мценского районного Совета народных депутатов от 25.07.2013 № 250.
2.3. Полномочия администрации Мценского района:
- ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Мценского района;
- резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
- подготовка к утверждению, внесению изменений в схему территориального планирования Мценского района;
- принятие в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации положения о составе, порядке подготовки, утверждения схемы территориального планирования Мценского района, внесения изменений в схему;
(в ред. Решения Мценского районного Совета народных депутатов от 25.07.2013 № 250)
- принятие в соответствии с Градостроительным кодексом положения о составе и содержании проектов документации по планировке территорий, подготавливаемых на основании решений органа местного самоуправления Мценского района;
- утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Мценского района документации по планировке территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
(абзац введен Решением Мценского районного Совета народных депутатов от 25.07.2013 № 250)
2.4. Компетенция структурного подразделения администрации района в сфере архитектуры и градостроительства:
- организация подготовки проектов местных нормативных правовых актов в сфере архитектуры и градостроительства;
- обеспечение опубликования градостроительной документации (документов), утверждаемой органами местного самоуправления района в установленном порядке, а также размещение такой документации в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, в случаях, предусмотренных градостроительным законодательством;
- организация разработки и реализации градостроительных программ, градостроительных разделов местных целевых программ, участие в разработке программ социально-экономического развития территории муниципального района;
- организация подготовки, утверждения схемы территориального планирования Мценского района, внесение изменений в схему;
(в ред. Решения Мценского районного Совета народных депутатов от 25.07.2013 № 250)
- организация подготовки и утверждения документации по планировке территории на основании утвержденных документов территориального планирования Мценского района;
(в ред. Решения Мценского районного Совета народных депутатов от 25.07.2013 № 250)
- взаимодействие с участниками правоотношений в сфере градостроительной деятельности на территории района;
- участие в проведении мероприятий по созданию и ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района.
При наличии соответствующих полномочий, переданных администрациями сельских поселений в администрацию Мценского района в установленном порядке, структурное подразделение администрации района в сфере архитектуры и градостроительства:
(в ред. Решения Мценского районного Совета народных депутатов от 25.07.2013 № 250)
- подготавливает разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства;
(в ред. Решения Мценского районного Совета народных депутатов от 25.07.2013 № 250)
- осуществляет подготовку и передает заявителю градостроительные планы земельных участков.
(в ред. Решения Мценского районного Совета народных депутатов от 25.07.2013 № 250)

3. Документы территориального планирования района

3.1. Территориальное планирование развития территории района осуществляется посредством разработки документов территориального планирования.
Документами территориального планирования района являются схемы территориального планирования Мценского района.
3.2. Схема территориального планирования Мценского района является руководящим документом для органов местного самоуправления Мценского района.
3.3. Состав, порядок подготовки схемы территориального планирования Мценского района, внесение изменений в эту схему устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами Орловской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Мценского района.
(в ред. Решения Мценского районного Совета народных депутатов от 25.07.2013 № 250)
3.4. Подготовка схемы территориального планирования Мценского района осуществляется в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.5. Согласование проекта схемы территориального планирования Мценского района осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.6. Схема территориального планирования Мценского района, в том числе внесение изменений в такую схему, утверждается Мценским районным Советом народных депутатов.
3.7. Исключен. - Решение Мценского районного Совета народных депутатов от 25.07.2013 № 250.

4. Регулирование использования и застройки
территории Мценского района при осуществлении
градостроительной деятельности

4.1. Регулирование использования и застройки территории Мценского района осуществляется органами местного самоуправления Мценского района в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Орловской области, настоящим Положением и включает:
- введение в действие муниципальных правовых и нормативных актов, которыми устанавливаются требования и ограничения к использованию и застройке территории района;
(в ред. Решения Мценского районного Совета народных депутатов от 25.07.2013 № 250)
- подготовку, согласование и утверждение документов территориального планирования района;
- согласование проектной документации на строительство (реконструкцию), в порядке, установленном градостроительным законодательством;
(в ред. Решения Мценского районного Совета народных депутатов от 25.07.2013 № 250)
- подготовку разрешений на строительство (реконструкцию) и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
(в ред. Решения Мценского районного Совета народных депутатов от 25.07.2013 № 250)
4.2. Требования и ограничения к использованию и застройке территорий муниципального района устанавливаются следующими муниципальными нормативными правовыми актами:
- утвержденными документами территориального планирования района и сельских поселений Мценского района, документацией по планировке территорий, а также изменениями и дополнениями, вносимыми в них в установленном порядке;
(в ред. Решения Мценского районного Совета народных депутатов от 25.07.2013 № 250)
- районными целевыми программами и программами социально-экономического развития территории района;
- постановлениями администрации Мценского района о резервировании территорий для муниципальных и общественных нужд;
- проектами границ земельных участков;
- правовыми актами об установлении публичных сервитутов;
- иными актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области.

5. Информационное обеспечение
градостроительной деятельности

5.1. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории района осуществляется путем сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности в порядке, установленном статьями 56 и 57 Градостроительного кодекса РФ.
Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя:
- сведения о документах территориального планирования РФ в части, касающейся территории района;
- сведения о документах территориального планирования субъекта РФ в части, касающейся территории района;
- сведения о документах территориального планирования района, материалах по их обоснованию;
- сведения о правилах землепользования и застройки, внесении в них изменений;
- сведения о документации по планировке территории;
- сведения о геодезических и картографических материалах;
- сведения об изъятии и резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
- сведения об изученности природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий;
- сведения о создании искусственного земельного участка;
- дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках;
- иные документы и материалы.

6. Ответственность за нарушение законодательства
о градостроительной деятельности

6.1. Нарушения градостроительного законодательства влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Орловской области.

7. Заключительные положения

7.1. Постановление "О Положении градостроительной деятельности на территории Мценского района", утвержденное Мценским районным Советом народных депутатов от 20 октября 2005 г. № 358, признать утратившим силу.
7.2. Настоящее решение вступает в силу с даты его подписания и подлежит обнародованию на официальном сайте администрации Мценского района.

Председатель
Мценского районного
Совета народных депутатов
В.В.РУБЦОВ

Глава Мценского района
И.А.ГРАЧЕВ


------------------------------------------------------------------