ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ
от 2 сентября 2013 г. № 386

О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО ОБЛАСТНОГО
КОНКУРСА НА ЗВАНИЕ "ЛУЧШЕЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ФОРМИРОВАНИЕ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях реализации мероприятий государственной программы Орловской области "Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 8 ноября 2012 года № 403 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области", для повышения эффективности деятельности общественных формирований по охране общественного порядка, создания активов общественности, способствующих реальному повышению уровня общественного доверия и росту эффективности борьбы с наиболее распространенными видами правонарушений, постановляю:

1. Утвердить:
состав областной конкурсной комиссии по проведению ежегодного областного конкурса на звание "Лучшее общественное формирование правоохранительной направленности Орловской области" согласно приложению 1;
Положение о проведении ежегодного областного конкурса на звание "Лучшее общественное формирование правоохранительной направленности Орловской области" согласно приложению 2.
2. Управлению пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (М.Е. Ивашина) обеспечить освещение хода и итогов ежегодного областного конкурса на звание "Лучшее общественное формирование правоохранительной направленности Орловской области" в средствах массовой информации и государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет по адресу: http://orel-region.ru.
3. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области И.Ю. Гармаш.

Губернатор
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ





Приложение 1
к указу
Губернатора Орловской области
от 2 сентября 2013 г. № 386

СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЕЖЕГОДНОГО ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА
НА ЗВАНИЕ "ЛУЧШЕЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ФОРМИРОВАНИЕ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Ерохин - заместитель руководителя Аппарата Губернатора и
Вячеслав Леонидович Правительства Орловской области, председатель
комиссии

Костюк - заместитель начальника отдела обеспечения
Иван Сергеевич законности, правопорядка и деятельности
координационных органов Аппарата Губернатора и
Правительства Орловской области, заместитель
председателя комиссии

Соловьев - главный специалист отдела обеспечения законности,
Максим Викторович правопорядка и деятельности координационных органов
Аппарата Губернатора и Правительства Орловской
области, секретарь комиссии

Ивашина - начальник управления пресс-службы, связей с
Марина Евгеньевна общественностью и аналитической работы Аппарата
Губернатора и Правительства Орловской области

Жуков - начальник отдела организации деятельности
Александр Сергеевич участковых уполномоченных полиции и по делам
несовершеннолетних Управления Министерства
внутренних дел Российской Федерации по Орловской
области (по согласованию)

Пузанков - начальник правового управления Аппарата Губернатора
Алексей Геннадьевич и Правительства Орловской области

Чижмин - начальник управления региональной политики,
Александр Иванович государственной гражданской службы и кадров
Аппарата Губернатора и Правительства Орловской
области





Приложение 2
к указу
Губернатора Орловской области
от 2 сентября 2013 г. № 386

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА
НА ЗВАНИЕ "ЛУЧШЕЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ФОРМИРОВАНИЕ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Общие положения

1.1. Положение о проведении ежегодного областного конкурса на звание "Лучшее общественное формирование правоохранительной направленности Орловской области" (далее - Положение) устанавливает порядок и условия проведения ежегодного областного конкурса на звание "Лучшее общественное формирование правоохранительной направленности Орловской области" (далее - конкурс).
1.2. Для целей Положения под общественным формированием правоохранительной направленности Орловской области (далее - ОФПН) понимается основанное на членстве объединение граждан Российской Федерации, участвующее в охране общественного порядка на территории Орловской области во взаимодействии с органами государственной власти Орловской области, органами местного самоуправления, полицией и иными правоохранительными органами.
1.3. Участниками конкурса являются ОФПН, осуществляющие свою деятельность на территории Орловской области (далее - участники конкурса).
1.4. Управление пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области обеспечивает размещение информации о проведении конкурса в соответствии со статьей 1057 Гражданского кодекса Российской Федерации в газете "Орловская правда" и государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет по адресу: http://orel-region.ru в 2013 году до 1 октября; в 2014 - 2015 годах - до 15 января текущего года.

2. Цели и задачи конкурса

2.1. Целями конкурса являются:
1) повышение роли ОФПН в защите прав и личной безопасности граждан;
2) популяризация деятельности граждан, входящих в состав ОФПН;
3) выявление лучших ОФПН, добившихся наиболее значительных результатов в работе по охране общественного порядка, оказанию помощи органам внутренних дел;
4) совершенствование деятельности ОФПН по охране общественного порядка, профилактической и воспитательной работе с лицами, склонными к совершению преступлений, злоупотребляющими спиртными напитками и наркотическими средствами.
2.2. Основными задачами конкурса являются:
1) укрепление общественной безопасности, правопорядка и законности в городских округах, городских и сельских поселениях Орловской области, повышение роли ОФПН в этой работе;
2) совершенствование взаимодействия ОФПН с органами внутренних дел;
3) повышение доверия населения к деятельности ОФПН по охране общественного порядка и пресечению правонарушений.

3. Условия и порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится ежегодно в период с 2013 по 2015 годы:
1) в 2013 году - по итогам деятельности ОФПН в 2012 году (отчетный период);
2) в 2014 - 2015 годах - по итогам деятельности ОФПН в 2013 и 2014 годах соответственно (отчетный период).
3.2. Конкурс организуется Аппаратом Губернатора и Правительства Орловской области. Для проведения конкурса создается областная конкурсная комиссия по проведению ежегодного областного конкурса на звание "Лучшее общественное формирование правоохранительной направленности Орловской области" (далее также - конкурсная комиссия).
3.3. Конкурсная комиссия:
1) оценивает участников конкурса в соответствии со шкалой критериев, указанной в приложении к Положению;
2) подводит итоги конкурса, определяет победителей конкурса.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при наличии не менее 2/3 ее членов, решение принимается простым большинством голосов от числа присутствующих. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.
В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии. В случае отсутствия секретаря конкурсной комиссии его обязанности исполняет член конкурсной комиссии, назначенный председателем конкурсной комиссии.
3.4. Выдвижение участников конкурса с их согласия производится органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, на территории которых ОФПН осуществляет свою деятельность.
От одного муниципального образования Орловской области может быть выдвинуто одно ОФПН.
3.5. Для выдвижения ОФПН орган местного самоуправления муниципального образования Орловской области направляет в Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области заявку, в которой должна содержаться следующая информация:
1) наименование ОФПН;
2) количество членов ОФПН;
3) количество раскрытых с участием членов ОФПН преступлений за отчетный период;
4) количество выявленных с участием членов ОФПН административных правонарушений на 10 членов ОФПН за отчетный период;
5) количество проведенных рейдовых мероприятий с участием членов ОФПН за отчетный период;
6) реквизиты счета для перечисления денежных средств в случае занятия ОФПН призового места.
3.6. В составе заявки должны быть представлены копия устава ОФПН или положения о создании ОФПН или иного документа в соответствии с действующим законодательством, на основании которого ОФПН осуществляет свою деятельность, а также документированная информация, содержащая сведения, указанные в подпунктах 3 - 5 пункта 3.5 Положения.
Заявка должна быть подписана главой муниципального образования Орловской области, прошита и скреплена печатью.
3.7. Заявка подается нарочно в Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области.
Заявки принимаются в следующие сроки:
1) в 2013 году - с 15 по 30 октября;
2) в 2014 - 2015 годах - с 1 по 15 февраля.
Представленные заявки регистрируется в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в журнале входящей корреспонденции с указанием даты и времени их поступления. В течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявки передаются в конкурсную комиссию.
3.8. Конкурсная комиссия рассматривает представленные заявки в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации и принимает решение о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе.
3.9. О принятом конкурсной комиссией решении о допуске к участию в конкурсе или отказе в допуске к участию в конкурсе орган местного самоуправления муниципального образования Орловской области, выдвинувший данное ОФПН, информируется не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения путем направления письменного уведомления. В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсе в уведомлении указываются основания его принятия.
3.10. В допуске к участию в конкурсе отказывается в следующих случаях:
1) заявка не соответствует требованиям, установленным пунктами 3.5 и 3.6 Положения;
2) нарушение срока представления заявок, установленного пунктом 3.7 Положения;
3) несоблюдение условия, указанного в абзаце втором пункта 3.4 Положения;
4) ОФПН не отвечает требованиям, установленным пунктами 1.2 и 1.3 Положения.
3.11. Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся, если к участию в конкурсе допущено менее четырех участников.
В случае принятия решения о признании конкурса несостоявшимся конкурсная комиссия не позднее 15 календарных дней со дня окончания срока приема заявок информирует о принятом решении органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, выдвинувшие ОФПН, путем направления письменного уведомления.
3.12. Конкурсная комиссия изучает представленные заявки и оценивает участников конкурса в соответствии со шкалой критериев, указанной в приложении к Положению. Набранные участником конкурса баллы суммируются по всем критериям.
Участники конкурса ранжируются в порядке убывания набранных суммарных баллов. I место присваивается участнику конкурса, набравшему наибольшее количество суммарных баллов, последнее место - участнику конкурса, набравшему наименьшее количество суммарных баллов.
В случае равенства суммарных баллов более высокое место присваивается участнику конкурса, в отношении которого заявка на участие в конкурсе поступила ранее.
3.13. Победителями конкурса признаются три участника конкурса, занявшие три первых места.
3.14. Итоги конкурса подводятся конкурсной комиссией на заседании конкурсной комиссии не позднее 30 календарных дней со дня окончания приема заявок.
На заседании конкурсной комиссии ведется протокол, в котором отражается информация о работе конкурсной комиссии и принятых ею решениях. В течение 10 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии протокол подведения итогов конкурса утверждается председательствующим на заседании и подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
3.15. На основании протокола подведения итогов конкурса в течение 10 рабочих дней со дня его подписания издается приказ Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области о награждении победителей конкурса.
3.16. Победителям конкурса выплачивается денежная премия в размерах, предусмотренных государственной программой Орловской области "Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 8 ноября 2012 года № 403 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области".
Перечисление денежных средств на счета победителей конкурса производится в течение 30 календарных дней со дня издания приказа Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области о награждении победителей конкурса.
3.17. Победителю конкурса, занявшему I место, вручается Благодарственное письмо Губернатора Орловской области в торжественной обстановке на очередном заседании Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Орловской области.
3.18. Протокол подведения итогов конкурса направляется секретарем конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его подписания в управление пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.
Управление пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола подведения итогов конкурса обеспечивает размещение информации о результатах конкурса в газете "Орловская правда" и государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет по адресу: http://orel-region.ru.





Приложение
к Положению
о проведении ежегодного областного конкурса
на звание "Лучшее общественное формирование
правоохранительной направленности
Орловской области"

ШКАЛА КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ
ОБЩЕСТВЕННОГО ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ
НАПРАВЛЕННОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Наименование критерия Количество Коэффициент
баллов весомости

1 Количество членов общественного формирования 2
правоохранительной направленности
(далее - ОФПН):

более 30 3

от 10 до 30 2

менее 10 1

2 Количество раскрытых с участием членов по 1 баллу 10
ОФПН преступлений: за каждое
раскрытое
преступление

3 Количество выявленных с участием членов ОФПН 7
административных правонарушений на 10 членов
ОФПН:

более 10 3

от 3 до 10 2

менее 3 1

4 Количество проведенных рейдовых мероприятий 5
с участием членов ОФПН:

более 40 3

от 20 до 40 2

менее 20 1

Итого баллов



------------------------------------------------------------------