Постановление Правительства Орловской области от 20.08.2013 N 281 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 13 сентября 2012 года N 323 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области" на 2013 - 2016 годы"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2013 г. № 281

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 13 СЕНТЯБРЯ 2012 ГОДА № 323 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2013 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года № 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 13 сентября 2012 года № 323 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области" на 2013 - 2016 годы" следующие изменения:
1) паспорт государственной программы Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) раздел "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы на весь период действия, составляет 5783160,9 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 1608618,9 тыс. рублей;
2014 год - 1496364,8 тыс. рублей;
2015 год - 1339088,6 тыс. рублей;
2016 год - 1339088,6 тыс. рублей.
При этом из общего объема средств на подпрограмму "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" планируется 4014437,8 тыс. рублей, на подпрограмму "Управление государственным долгом" - 1768723,1 тыс. рублей.
Подробное обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы, представлено в соответствующих разделах подпрограмм.";
3) приложение 1 к государственной программе Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
4) приложение 4 к государственной программе Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области" изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
5) в приложении 6 к государственной программе Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области" в паспорте подпрограммы "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" строку "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:


Задачи Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
подпрограммы образований и поддержка мер по обеспечению
сбалансированности местных бюджетов в Орловской
области в рамках содействия органам местного
самоуправления


2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина.

Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ





Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 20 августа 2013 г. № 281

ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"


Наименование "Управление государственными финансами Орловской области"
государственной (далее также - государственная программа, программа)
программы

Ответственный Департамент финансов Орловской области
исполнитель
программы

Соисполнители Отсутствуют
программы

Перечень Подпрограмма "Межбюджетные отношения с муниципальными
подпрограмм образованиями Орловской области" (приложение 6
к программе);
подпрограмма "Управление государственным долгом"
(приложение 7 к программе)

Цели Обеспечение долгосрочной сбалансированности и
государственной устойчивости бюджетной системы Орловской области;
программы создание условий для эффективного выполнения полномочий
органов местного самоуправления

Задачи Повышение бюджетного потенциала, устойчивости и
государственной сбалансированности системы общественных финансов
программы в Орловской области;
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
образований;
поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных
бюджетов в Орловской области в рамках содействия органам
местного самоуправления в осуществлении полномочий
по решению вопросов местного значения;
проведение ответственной долговой политики, сохранение
репутации добросовестного заемщика, обеспечение
своевременного исполнения долговых обязательств Орловской
области;
оптимизация структуры и объема государственного долга
Орловской области, расходов на его обслуживание

Целевые Темп роста бюджетной обеспеченности муниципальных районов
индикаторы и (городских округов) (с учетом налоговых и неналоговых
показатели доходов и дотации на выравнивание бюджетной
государственной обеспеченности с учетом поступлений налога на доходы
программы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений) в
сопоставимых условиях;
повышение эффективности выравнивания бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
сокращение дифференциации муниципальных районов
(городских округов) по уровню бюджетной обеспеченности;
объем государственного внутреннего долга Орловской
области;
превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих
банков над ставкой рефинансирования Банка России

Этапы и сроки Реализовать программу планируется в 1 этап.
реализации Сроки реализации 2013 - 2016 годы
государственной
программы

Объемы Общий объем средств, предусмотренных на реализацию
бюджетных государственной программы, - 5783160,9 тыс. рублей,
ассигнований на в том числе:
реализацию 2013 год - 1608618,9 тыс. рублей;
государственной 2014 год - 1496364,8 тыс. рублей;
программы 2015 год - 1339088,6 тыс. рублей;
2016 год - 1339088,6 тыс. рублей

Ожидаемые Увеличение темпов роста бюджетной обеспеченности
результаты муниципальных образований (с учетом налоговых и
реализации неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной
государственной обеспеченности) с учетом поступлений налога на доходы
программы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений в
сопоставимых условиях:
2013 год - на 0,5 процента;
2014 год - на 0,5 процента;
2015 год - на 0,5 процента;
2016 год - на 0,5 процента.
Повышение эффективности выравнивания бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов):
2013 год - 1,06 раза;
2014 год - 1,06 раза;
2015 год - 1,06 раза;
2016 год - 1,06 раза.
Сокращение дифференциации муниципальных районов
(городских округов) по уровню бюджетной обеспеченности:
2013 год - не более чем в 6,5 раза;
2014 год - не более чем в 6,5 раза;
2015 год - не более чем в 6,5 раза;
2015 год - не более чем в 6,5 раза.
Объем государственного внутреннего долга Орловской
области:
2013 год - не более 13373850,0 тыс. рублей;
2014 год - не более 14617338,8 тыс. рублей;
2015 год - не более 17021905,7 тыс. рублей;
2016 год - не более 17021905,7 тыс. рублей.
Превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих
банков над ставкой рефинансирования Банка России:
2013 год - не более 2 процентов;
2014 год - не более 1 процента;
2015 год - не более 1 процента;
2016 год - не более 1 процента






Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 20 августа 2013 г. № 281

Приложение 1
к государственной программе Орловской области
"Управление государственными финансами
Орловской области"

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ


№ Показатель Единица Значения показателей
(индикатор) измере-
(наименование) ния

базовое 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год
значе-
ние

1 2 3 4 5 6 7 8

Государственная программа Орловской области "Управление государственными
финансами Орловской области"

Подпрограмма 1. "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями
Орловской области"

1. Увеличение проценты 100 более 100 более 100 более 100 более 100
темпов роста
бюджетной
обеспеченности
муниципальных
районов
(городских
округов) (с
учетом налоговых
и неналоговых
доходов и
дотации на
выравнивание
бюджетной
обеспеченности с
учетом
поступлений
налога на доходы
физических лиц
по
дополнительным
нормативам
отчислений) в
сопоставимых
условиях)

2. Повышение разы 1,039 <= 1,06 <= 1,06 <= 1,06 <= 1,06
эффективности
выравнивания
бюджетной
обеспеченности
муниципальных
районов
(городских
округов)

3. Обеспечение разы 6,43 <= 6,5 <= 6,5 <= 6,5 <= 6,5
дифференциации
муниципальных
районов
(городских
округов) по
уровню бюджетной
обеспеченности

Подпрограмма 2. "Управление государственным долгом"

1. Объем тыс. 13373850,0 14617338,8 17021905,7 17021905,7
государственного рублей
внутреннего
долга Орловской
области

2. Превышение проценты не более 2 не более 1 не более 1 не более 1
ставки по
привлеченным
кредитам
коммерческих
банков над
ставкой
рефинансирования
Банка России






Приложение 3
к постановлению
Правительства Орловской области
от 20 августа 2013 г. № 281

Приложение 4
к государственной программе Орловской области
"Управление государственными финансами Орловской области"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА


Статус Наименование Ответствен- Код бюджетной Расходы (тыс. рублей)
государственной ный исполни- классификации <*> по годам реализации
программы, тель и
подпрограммы соисполни- ГРБС Рз ЦСР ВР всего по 2013 2014 2015 2016
государственной тели Пр государ- год год год год
программы, государ- ственной
ведомственной ственной программе
целевой программы, программы,
основного подпрограм-
мероприятия мы,
основного
мероприятия,
главные
распоряди-
тели средств
областного
бюджета
(далее
также -
ГРБС) по
ведомствен-
ной целевой
Программе

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Государственная Управление Департамент 009 X X X 5783160,9 1608618,9 1496364,8 1339088,6 1339088,6
программа государственными финансов
финансами Орловской
Орловской области, области
всего

Подпрограмма 1 Межбюджетные Департамент 009 X X X 4014437,8 1124812,2 1032291,2 928667,2 928667,2
отношения с финансов
муниципальными Орловской
образованиями области
Орловской области

Основное Департамент 009 1401 5160120 511 2682605,0 791854,0 699333,0 595709,0 595709,0
мероприятие 1.1. финансов
Выравнивание Орловской
бюджетной области
обеспеченности
муниципальных
районов и
городских округов
Орловской области

Основное Департамент 009 1402 5170200 512 400000,0 100000,0 100000,0 100000,0 100000,0
мероприятие 1.2. финансов
Осуществление мер Орловской
по обеспечению области
сбалансированности
бюджетов
муниципальных
районов и
городских округов

Основное Департамент 009 1402 5170900 540 20000,0 5000,0 5000,0 5000,0 5000,0
мероприятие 1.3. финансов
Поощрение Орловской
достижения области
наилучших
показателей
деятельности
органов местного
самоуправления
городских округов
и муниципальных
районов

Основное Департамент 009 1403 5210200 530 911832,8 227958,2 227958,2 227958,2 227958,2
мероприятие 1.4. финансов
Передача органам Орловской
местного области
самоуправления
муниципальных
районов полномочий
органов
государственной
власти Орловской
области по расчету
и предоставлению
дотаций бюджетам
поселений за счет
средств областного
бюджета

Подпрограмма 2 Управление Департамент 1768723,1 483806,7 464073,6 410421,4 410421,4
государственным финансов
долгом Орловской
области

Основное Департамент 009 1301 0650200 710 Не более Не более Не более Не более Не более
мероприятие 2.1. финансов 1768723,1 483806,7 464073,6 410421,4 410421,4
Обслуживание Орловской
государственного области
внутреннего долга

Основное Департамент X X X X 2000000,0 500000,0 500000,0 500000,0 500000,0
мероприятие 2.2. финансов
Планирование Орловской
ассигнований на области
исполнение
государственных
гарантий


--------------------------------
<*> До присвоения кода бюджетной классификации указываются реквизиты нормативного правового акта о выделении средств областного бюджета на реализацию основных мероприятий государственной программы.


------------------------------------------------------------------