6 сентября 2013 года N 1527-ОЗ

------------------------------------------------------------------
ЗАКОН

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ
С ВЫБОРАМИ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят
Орловским областным
Советом народных депутатов
30 августа 2013 года

Статья 1

Внести в Закон Орловской области от 30 июня 2010 года № 1087-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами в органы местного самоуправления Орловской области" (в последней редакции от 5 сентября 2012 года № 1398-ОЗ. "Орловская правда", 8 сентября 2012 года, № 133) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 1:
а) слова "от 12.06.2002 г." заменить словами "от 12 июня 2002 года";
б) слова "(далее - выборы)" заменить словами "(далее также - выборы, муниципальные выборы)";
2) в статье 2:
а) в части 1:
после слов "муниципального образования" дополнить словами "Орловской области";
слова "выборным должностным лицом местного самоуправления" заменить словами "главой муниципального образования Орловской области";
б) в части 2 после слов "Уставом муниципального образования" дополнить словами "Орловской области (далее также - муниципальное образование)";
3) в части 1 статьи 3 после слов "договоров Российской Федерации" дополнить словами "и в порядке, установленном законом,";
4) статью 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Днем окончания срока, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.";
5) в статье 5:
а) в части 1:
в абзаце первом слова "в Орловской области" исключить;
в пункте 1:
в абзаце первом после слов "мажоритарная избирательная система" дополнить словами "относительного большинства голосов избирателей (далее также - мажоритарная избирательная система)";
в подпункте "а" слова "относительного большинства голосов избирателей" исключить;
в пункте 3 слова "относительного большинства" исключить;
б) в части 2 слова "Выборные должностные лица местного самоуправления" заменить словами "Главы муниципальных образований";
6) в статье 5.1:
а) в части 1 слова "установленной подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Закона либо подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Закона" заменить словами "установленной подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Закона и (или) подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Закона";
б) в части 2:
в абзацах первом и втором слова "с численностью депутатов" дополнить словами "представительного органа этого муниципального образования";
абзац второй дополнить предложением следующего содержания:
"Уставом муниципального образования, наделенного статусом городского округа с численностью депутатов представительного органа этого муниципального образования менее 15, предусматривается применение избирательной системы, применяемой при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования, установленной подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Закона и (или) подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Закона.";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Если уставом муниципального образования, наделенного статусом городского округа (за исключением городского округа с численностью депутатов представительного органа этого муниципального образования менее 15), муниципального района такая избирательная система не определена, то при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования применяется избирательная система, установленная пунктом 3 части 1 статьи 5 настоящего Закона. Если уставом муниципального образования, наделенного статусом городского округа с численностью депутатов представительного органа этого муниципального образования менее 15, избирательная система не определена, то при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования применяется избирательная система, установленная подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Закона.";
в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В соответствии с пунктом 20 статьи 35 Федерального закона в случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.";
г) в части 3 слова ", иных выборных должностных лиц местного самоуправления" исключить;
7) статью 5.2 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.";
8) в статье 6:
а) абзац второй части 1 признать утратившим силу;
б) в части 4:
слова "образовательного учреждения" заменить словами "организации, осуществляющей образовательную деятельность";
слова "21 день" заменить словами "11 дней";
в) в части 5 слова "но фактически проживающие на территории избирательного участка," исключить;
г) часть 7 признать утратившей силу;
д) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке № ____" с указанием номера избирательного участка.";
е) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), составляется участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает, и на основании личных письменных заявлений, поданных избирателями в данную участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.";
9) в статье 7:
а) в абзаце четвертом части 1 слова ", иных выборных должностных лиц местного самоуправления" исключить;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательные округа образуются (определяются) в сроки и с соблюдением требований, установленными Федеральным законом.";
в) часть 3 признать утратившей силу;
10) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки в порядке и с учетом требований, установленными Федеральным законом.
2. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования - не позднее чем за три дня до дня голосования.
3. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
4. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения - главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
В случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, сведения, указанные в абзаце первом настоящей части, доводятся до избирателей путем вывешивания соответствующей информации в общедоступных местах (фойе, холлах, столовых, комнатах совместного отдыха и других помещениях мест временного пребывания избирателей). Указанные сведения доводятся до избирателей не позднее чем за три дня до дня голосования. Ответственность за ненадлежащее информирование избирателей, находящихся в местах временного пребывания, несут руководители этих организаций.";
11) в статье 9:
а) в части 1:
в абзаце третьем после слов "территориальные избирательные комиссии" дополнить словами "(далее также - территориальные комиссии)";
в абзаце четвертом после слов "окружные избирательные комиссии" дополнить словами "(далее также - окружные комиссии)";
в абзаце пятом после слов "участковые избирательные комиссии" дополнить словами "(далее также - участковые комиссии)";
в абзаце шестом слова "выборных должностных лиц местного самоуправления" заменить словами "глав муниципальных образований";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Статус и порядок формирования избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами Орловской области, уставами муниципальных образований.";
в) части 3 - 6 признать утратившими силу;
12) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Организация деятельности избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления
1. Организация деятельности избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
2. В период избирательной кампании региональные государственные и муниципальные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательным комиссиям, осуществляющим подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, не менее 15 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства о выборах, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением выборов, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.
Редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, а иным избирательным комиссиям - не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Комиссии, осуществляющие подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, используют указанную печатную площадь для разъяснения законодательства о выборах, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением выборов, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.
Региональные государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям, осуществляющим подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, эфирное время, печатную площадь, указанные в настоящей части, не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения.
3. Решения комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, безвозмездно публикуются в региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее пяти дней со дня их принятия в полном объеме, если иное не предусмотрено федеральными законами, настоящим Законом.";
13) в статье 11:
а) в наименовании слово "Условия" заменить словом "Право";
б) в части 1 слова "выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "главы муниципального образования";
в) в части 3:
слова "от 11.07.2001 года" заменить словами "от 11 июля 2001 года";
слова "предъявляемых Федеральным законом" заменить словами "предъявляемых федеральным законом";
г) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, в том числе в составе списка кандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов при выборах в органы местного самоуправления, составляет 25 дней.";
14) в статье 11.1:
а) в части 1 слова "выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "главы муниципального образования";
б) в части 3 после слов "избирательному округу" дополнить словами ", на должность главы муниципального образования";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. При проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов кандидат обязан к моменту своей регистрации закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.";
г) в части 5 слова "выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "главы муниципального образования";
д) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Вместе с заявлением, указанным в части 5 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону.
Кандидаты на должность главы муниципального района, городского округа также представляют в избирательную комиссию муниципального образования документы, предусмотренные пунктом 3.1 статьи 33 Федерального закона.";
е) в части 8 слова "частью 7" заменить словами "абзацем первым части 7";
ж) абзац второй части 9 дополнить словами ", иных случаях, установленных федеральным законом";
з) дополнить частью 9.1 следующего содержания:
"9.1. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные Федеральным законом и настоящим Законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, должны быть нотариально удостоверены.";
и) части 12 - 14 признать утратившими силу;
15) статью 11.2 изложить в следующей редакции:
"Статья 11.2. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями
1. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки кандидатов. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов, а при проведении выборов главы муниципального образования - одного кандидата.
2. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком, в котором определяется, по какому одномандатному (многомандатному) избирательному округу выдвигается каждый кандидат (далее - список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам).
3. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
4. В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона и Федеральным законом "О политических партиях" при проведении выборов по пропорциональной избирательной системе в целях гарантирования реализации избирательного права граждан, не являющихся членами политических партий, быть избранными депутатами каждый гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом на выборах и не являющийся членом политической партии, не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов вправе лично обратиться в руководящий орган любой политической партии или ее регионального отделения с предложением включить его в список кандидатов, выдвигаемый этой политической партией. В случае поддержки этой кандидатуры не менее чем десятью членами политической партии она должна быть рассмотрена на съезде политической партии либо на конференции (общем собрании) ее регионального отделения при решении вопроса о выдвижении списка кандидатов наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в список кандидатов.
5. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований зарегистрированные в соответствии с законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях".
6. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании.
7. Избирательное объединение вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования одновременно с представлением для заверения списка кандидатов свою эмблему, описание которой содержится в его уставе.
8. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в соответствующую избирательную комиссию не допускается.
9. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, на должность главы муниципального образования избирательным объединением может проводиться со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов.
10. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с документами, указанными в пунктах 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, решением съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения) о выдвижении списка кандидатов, а также документами, указанными в пунктах 1 и 4 части 13 настоящей статьи. Одновременно со списком кандидатов в указанную избирательную комиссию представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии. Если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона "О политических партиях", и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов.
11. Список кандидатов представляется в избирательную комиссию муниципального образования на бумажном носителе по форме, утверждаемой этой комиссией. Список кандидатов должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка кандидатов, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).
Состав списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов только один раз. Число кандидатов в выдвинутом списке кандидатов не может быть менее числа депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу, и не может превышать количества мандатов, распределяемых по единому избирательному округу, более чем в два раза.
12. Избирательная комиссия в течение трех дней со дня приема документов заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в законе, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом. Избирательная комиссия муниципального образования обязана уведомить избирательное объединение об отказе в заверении списка кандидатов в пределах срока, установленного настоящей частью.
13. При проведении выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам помимо документов, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, кандидаты представляют в соответствии с пунктом 5 статьи 33 Федерального закона в окружные комиссии следующие документы:
1) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;
2) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;
3) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидата по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу;
4) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.
14. В случае, если избирательным объединением выдвинуты кандидаты по нескольким одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, документы, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 13 настоящей статьи, может представить уполномоченный представитель избирательного объединения либо первый представивший указанные документы кандидат, выдвинутый этим избирательным объединением. В таком случае иные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением, документы, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 13 настоящей статьи, в эту же избирательную комиссию могут не представлять.
15. При выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные пунктом 3 статьи 33 Федерального закона.
16. При проведении выборов глав муниципальных образований кандидат представляет в избирательную комиссию муниципального образования документы, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидата, а также документы, указанные в пунктах 1, 2, 4 части 13 настоящей статьи. Кандидат на должность главы муниципального района, городского округа также представляет в избирательную комиссию муниципального образования документы, предусмотренные пунктом 3.1 статьи 33 Федерального закона.
При проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов кандидат обязан к моменту своей регистрации закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
17. Документы, указанные в частях 10, 13 и 16 настоящей статьи, представляются в соответствующую избирательную комиссию в порядке, установленном пунктами 5, 5.1 статьи 33 Федерального закона, а также частями 10, 11 статьи 111 настоящего Закона.
18. После представления списка кандидатов в избирательную комиссию его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов.";
16) статью 11.3 признать утратившей силу;
17) статью 11.4 признать утратившей силу;
18) в статье 12:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата (далее также - сбор подписей, сбор подписей избирателей, сбор подписей в поддержку выдвижения) осуществляется со дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата.";
в) в части 2:
в абзаце первом:
слова "с образованием одномандатных избирательных округов" заменить словами "по одномандатным избирательным округам";
слова "выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "главы муниципального образования";
в абзаце втором слова "с образованием многомандатных избирательных округов" заменить словами "по многомандатным избирательным округам";
19) в статье 12.2:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Каждый подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения; и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.";
б) в части 7 слова "выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "главы муниципального образования";
в) в части 9 после слова "процентов" дополнить словами ", если иное не установлено федеральным законом";
20) в статье 12.3:
а) в абзаце первом части 1 слова "выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "главы муниципального образования";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. При проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов кандидат представляет в избирательную комиссию муниципального образования вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.";
в) в пункте 4 части 2 слова "в соответствии с частью 3 статьи 11.4" заменить словами "в соответствии со статьей 11.2";
21) в статье 12.4:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 12.4. Проверка соблюдения порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов, сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Соответствующая избирательная комиссия в течение срока, установленного частью 1 статьи 13 настоящего Закона, проверяет соблюдение предусмотренного Федеральным законом, настоящим Законом порядка выдвижения кандидатов, списка кандидатов. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня ее заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также документы, представленные в соответствии с пунктом 3.1) статьи 33 Федерального закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.";
в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах главы и депутатов представительного органа городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах главы и депутатов представительного органа городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению Избирательной комиссии Орловской области может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.";
г) в части 10 слово "Избирательной" заменить словом "избирательной";
22) в статье 13:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Соответствующая избирательная комиссия в течение 10 дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям Федерального закона, настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.";
б) в части 2 после слов "в решении" дополнить словом "окружной";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Приняв решение об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, об исключении кандидата из списка кандидатов, соответствующая избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия указанного решения обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копию соответствующего решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа в регистрации, исключения кандидата из списка кандидатов.";
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Основания для отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, а также основания для исключения кандидата из заверенного списка кандидатов предусмотрены пунктами 24 - 26 статьи 38 Федерального закона.";
д) части 7, 8 признать утратившими силу;
е) в части 12 слова "в бюллетенях" заменить словами "в избирательных бюллетенях (далее также - бюллетень)";
23) часть 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов - также уполномоченные представители и доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список.";
24) часть 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"1. Кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутый в одномандатном (многомандатном) избирательном округе, вправе назначить до пяти доверенных лиц, а кандидат на должность главы муниципального образования, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, - до 20 доверенных лиц. Доверенные лица регистрируются соответствующей избирательной комиссией. Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. В заявлении либо представлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указываются: фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.";
25) в статье 15.1:
а) в части 1 слова "выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "главы муниципального образования";
б) в части 3 слова "выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "главы муниципального образования";
в) в абзаце первом части 5:
после слова "откладывается" дополнить словами "на срок не более трех месяцев";
второе предложение исключить;
26) части 4, 5 статьи 16 признать утратившими силу;
27) статью 16.1 признать утратившей силу;
28) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются действия, установленные Федеральным законом.
3. Предвыборная агитация может проводиться на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения агитационных публичных мероприятий, выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами.
4. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном Федеральным законом и настоящим Законом порядке.
Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
6. Ограничения и запреты, связанные с предвыборной агитацией, устанавливаются Федеральным законом.
7. В соответствии с пунктом 10 статьи 48 Федерального закона политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы соответствующей избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда соответствующей политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.";
29) статью 17.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 17.1. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.";
30) в статье 17.2:
а) в части 2:
слова "не менее 15 минут" заменить словами "не менее 30 минут";
слова "не менее одной восьмой части" заменить словами "не менее одной четвертой части";
б) в части 4:
слово "; исключительно" исключить;
слова "- не менее двух третей общего объема бесплатного эфирного времени" исключить;
третье и четвертое предложение исключить;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты (в том числе включенные в список кандидатов) могут участвовать только лично.";
г) в части 6:
второе предложение дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных законом";
третье предложение дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных законом";
д) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. По завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов.
Избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания и заинтересованных лиц проводят жеребьевку, в результате которой определяются дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Результаты жеребьевки оформляются протоколом в срок не позднее трех дней со дня проведения жеребьевки. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в муниципальных периодических печатных изданиях в срок не позднее пяти дней со дня проведения жеребьевки. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.";
е) часть 9 признать утратившей силу;
ж) третье предложение части 10 изложить в следующей редакции:
"Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанного в части 2 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза.";
з) дополнить частью 14.1 следующего содержания:
"14.1. В соответствии с пунктом 4 статьи 50 Федерального закона негосударственные организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время.
Условия оплаты эфирного времени, предоставляемого негосударственными организациями телерадиовещания, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.";
и) часть 16 признать утратившей силу;
к) часть 18 признать утратившей силу;
31) в статье 17.3:
а) третье предложение части 6 изложить в следующей редакции:
"Общий объем резервируемой печатной площади должен быть равен установленному общему объему печатной площади, указанному в части 2 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза.";
б) в части 8 слова "указанный в частях 2 и 5 статьи 17.1" заменить словами "указанный в части 2 статьи 17.1";
в) дополнить частью 10.1 следующего содержания:
"10.1. В соответствии с пунктом 4 статьи 50 Федерального закона редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям печатную площадь.";
32) в статье 17.4:
а) в части 1:
после слов "зарегистрированного кандидата" дополнить словами ", избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидата,";
после слов "комиссией, зарегистрировавшей кандидата" дополнить словами ", список кандидата";
б) в части 2:
после слова "кандидату" дополнить словами ", избирательному объединению";
после слова "кандидата" дополнить словами ", список кандидатов";
после слов "зарегистрированным кандидатам" дополнить словами ", избирательным объединениям";
в) в части 3:
после слова "кандидату" дополнить словами ", избирательному объединению";
после слов "зарегистрированных кандидатов" дополнить словами ", избирательных объединений";
г) в части 4 слова "доверенных лиц и уполномоченных" исключить;
33) в статье 17.5:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутым по единому избирательному округу, кандидатом на должность главы муниципального образования, избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов, в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования; кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутым по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в соответствующую окружную избирательную комиссию. Вместе с указанными материалами в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.";
б) в части 6 слова "Федеральным законом и" исключить;
в) в части 7:
слова "Федеральным законом и" исключить;
слова "частью 8 статьи 17 настоящего Закона" заменить словами "пунктом 9 статьи 48 Федерального закона";
34) в статье 18:
а) часть 3 признать утратившей силу;
б) в части 6:
слова "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "избирательным комиссиям";
слова "избирательными комиссиями муниципальных образований" заменить словами "избирательным комиссиям";
35) в статье 18.1:
а) в части 1:
в абзаце первом:
слова "выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "главы муниципального образования";
слова "окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования)" заменить словами "соответствующей избирательной комиссии";
в абзаце втором слова "до представления документов, необходимых для регистрации соответствующего списка кандидатов" исключить;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Кандидаты вправе, избирательные объединения обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
Уполномоченный (уполномоченные) представитель (представители) по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения регистрируется (регистрируются) соответствующей избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов.
Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, на основании заявления кандидата, составленного в произвольной форме, или решения избирательного объединения о назначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам, в которых указываются: фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) - каждого уполномоченного представителя, а также объем его полномочий; нотариально удостоверенных доверенностей, оформленных на уполномоченных представителей по финансовым вопросам, содержащих сведения, предусмотренные абзацем четвертым настоящей части; письменных заявлений граждан о согласии быть уполномоченными представителями по финансовым вопросам; а также при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Соответствующая избирательная комиссия в течение трех дней со дня приема документов, указанных в настоящем абзаце, принимает решение о регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам либо мотивированное решение об отказе в их регистрации, о чем уведомляет кандидатов, избирательные объединения в течение одного дня со дня принятия данного решения. Основаниями отказа в регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам являются отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, представленных для их регистрации в соответствии с настоящим абзацем.
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения действует на основании нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием кандидата, избирательного объединения, - со дня вступления в силу судебного решения.
Кандидат, избирательное объединение вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам. В течение одного дня со дня принятия решения о прекращении полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидат, избирательное объединение письменно извещают уполномоченного представителя по финансовым вопросам о принятом решении и представляют данное решение в соответствующую избирательную комиссию. Копия указанного решения должна быть одновременно направлена кандидатом, избирательным объединением в соответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации, либо в иную кредитную организацию, в которой открыт специальный избирательный счет.";
в) в абзаце первом части 2 слова "выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "главы муниципального образования";
г) в части 4 слова "в округе" заменить словами "в избирательном округе";
д) абзац первый части 5 изложить в следующей редакции:
"5. В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Федерального закона право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату, избирательному объединению. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании. В соответствии с пунктом 3 статьи 59 Федерального закона они могут использоваться на:";
36) статью 18.2 изложить в следующей редакции:
"Статья 18.2. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов
1. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей избирательной комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
2. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией Орловской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Орловской области.
3. В соответствии с пунктом 11 статьи 58 Федерального закона все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения.";
37) в статье 18.3:
а) в части 2 слова "Федеральным законом," исключить;
б) часть 3 признать утратившей силу;
в) в части 6:
слова "с нарушением требований Федерального закона," заменить словами "с нарушением требований";
слова "превышающих размеры" заменить словами "превышающих максимальные размеры";
38) в статье 18.4:
а) в части 5:
второе предложение абзаца первого исключить;
абзац второй изложить в следующей редакции:
"В соответствии с пунктом 7 статьи 59 Федерального закона кредитные организации, в которых открыт специальный избирательный счет, по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств на специальные избирательные счета и расходование этих средств.";
б) в пункте 1 части 6 слова "средств из избирательного фонда" заменить словами "средств избирательного фонда";
в) первое предложение абзаца третьего части 7 исключить;
г) часть 8 признать утратившей силу;
39) в части 1 статьи 18.5 слова "за вычетом расходов на пересылку" исключить;
40) статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных соответствующими избирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, создаются контрольно-ревизионные службы.
2. Контрольно-ревизионные службы создаются при избирательных комиссиях муниципальных образований и окружных избирательных комиссиях на период проведения выборов с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений. В соответствии с пунктом 2 статьи 60 Федерального закона указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий на срок не менее двух месяцев.
3. Положение о контрольно-ревизионной службе при избирательной комиссии муниципального образования утверждается соответствующей избирательной комиссией муниципального образования. Положение о контрольно-ревизионной службе при окружной избирательной комиссии утверждается соответствующей окружной комиссией. Правовое, организационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.";
41) в статье 21:
а) в части 1 слова "В соответствии со статьей 61" заменить словами "В соответствии с пунктом 1 статьи 61";
б) в части 2 слова "стационарные ящики для голосования," исключить;
в) в части 3:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) информацию о фактах недостоверности представленных кандидатами сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона (если такая информация имеется).";
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пунктах 3, 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.";
д) в части 6 слова "фамилии кандидатов, включенных в зарегистрированные списки кандидатов," исключить;
е) дополнить частью 9.1 следующего содержания:
"9.1. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. Для голосования также могут использоваться комплексы для электронного голосования. Технические средства подсчета голосов, комплексы для электронного голосования используются в порядке, установленном Федеральным законом и в соответствии с инструкцией, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
ж) в части 10 после слов "стационарные ящики для голосования" дополнить словами ", технические средства подсчета голосов избирателей при их использовании одновременно";
42) в статье 21.1:
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.";
б) в части 6:
в абзаце первом слова "выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "главы муниципального образования";
в абзаце восьмом:
слова "выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "главы муниципального образования";
слова "с частью 5 статьи 20 либо частью 3 статьи 23 настоящего Закона" заменить словами "с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона";
в) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. Избирательная комиссия муниципального образования после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим комиссиям в срок, установленный избирательной комиссией муниципального образования, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Непосредственно нижестоящие комиссии передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям, включая участковые комиссии. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.
Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования. По каждому избирательному участку количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей, на соответствующем избирательном участке на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.";
г) в части 14:
слова "по единому избирательному округу" исключить;
слова "соответственно окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов";
д) часть 16 изложить в следующей редакции:
"16. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 68 Федерального закона. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Эти бюллетени хранятся в опечатанном виде вместе с другой документацией секретарем соответствующей избирательной комиссии.";
43) в статье 21.2:
а) часть 1 дополнить словами "по местному времени";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются).";
г) в части 5 слова "заменяющего его документа" заменить словами "документа, заменяющего паспорт гражданина";
д) в части 6 слова "заменяющего его документа" заменить словами "документа, заменяющего паспорт гражданина";
е) в части 11 слова "стационарные ящики для голосования" заменить словами "ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании";
ж) в части 13 слова "в статье 30" заменить словами "в пункте 3 статьи 30";
з) в части 14 слово "законодательство" заменить словом "закон";
44) в статье 21.3:
а) в части 1 слова "имеют право быть внесенными или" исключить;
б) в части 2.1 слова "после формирования участковой комиссии" заменить словами "в течение 10 дней до дня голосования";
в) в части 11 слова "заменяющего его документа" заменить словами "документа, заменяющего паспорт,";
45) в статье 22:
а) в части 1 слова "выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "главы муниципального образования";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.";
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных бюллетеней;
строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных бюллетеней;
строка 9: число действительных бюллетеней.
Для занесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 2 статьи 23 настоящего Закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 10: число утраченных бюллетеней;
строка 11: число бюллетеней, не учтенных при получении.
В строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а также протокола об итогах голосования по единому избирательному округу при проведении выборов главы муниципального образования дополнительно вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата.
В строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования по единому избирательному округу при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования дополнительно вносятся: наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов.
Числа, указанные в настоящей части, заносятся в протоколы об итогах голосования цифрами и прописью;
е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).";
г) части 3 - 7 признать утратившими силу;
46) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией определяется статьей 68 Федерального закона.
2. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 10 и 11 протокола. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3 - 5 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3 - 5, вносится в строку 10, при этом в строке 11 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3 - 5 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3 - 5, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 11, при этом в строке 10 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 10 и 11 протокола проставляется цифра "0".";
47) статью 23.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 23.1. Обработка итогов голосования в территориальных избирательных комиссиях, окружных избирательных комиссиях, избирательных комиссиях муниципальных образований
Обработка итогов голосования в территориальных избирательных комиссиях, окружных избирательных комиссиях, избирательных комиссиях муниципальных образований осуществляется в соответствии со статьей 69 Федерального закона.";
48) статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Порядок определения результатов выборов
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной или смешанной избирательной системе, полученных из нижестоящих избирательных комиссий, результаты выборов путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет окружная избирательная комиссия.
2. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования по единому избирательному округу при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной или смешанной избирательной системе, а также выборов главы муниципального образования, полученных из нижестоящих избирательных комиссий, результаты выборов путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет избирательная комиссия муниципального образования.
3. Определение результатов выборов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 70 Федерального закона.";
49) статью 24.1 признать утратившей силу;
50) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов
1. Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
2. Окружные избирательные комиссии и избирательная комиссия муниципального образования направляют общие данные о результатах выборов по соответствующим избирательным округам в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов главы муниципального образования местного самоуправления, общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из зарегистрированных кандидатов, списков кандидатов, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в течение трех недель со дня голосования.
4. Комиссии всех уровней, за исключением участковых комиссий, публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах выборов и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов в соответствующих комиссиях. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов в органы местного самоуправления осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.";
51) в части 2 статьи 26 слова "предусмотренными статьей 24.1 настоящего Закона" заменить словами "предусмотренными статьей 70 Федерального закона";
52) статью 27 признать утратившей силу;
53) в статье 29:
а) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
"2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу в этом избирательном округе, представительный орган муниципального образования назначает дополнительные выборы. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы назначает избирательная комиссия муниципального образования.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на указанных выборах.
Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 Федерального закона, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу.
Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного настоящим Законом назначать дополнительные выборы, могут быть сокращены на одну треть.";
54) в приложении 1:

а) в абзаце первом слова "выборных должностных лиц местного самоуправления" заменить словами "глав муниципальных образований";
б) слова "2 равно (3 + 4 + 5)" заменить словами "2 равно (3 + 4 + 5) + 10 - 11";
в) слова "9 меньше или" заменить словами "9 меньше или равно".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
город Орел
6 сентября 2013 года
№ 1527-ОЗ


------------------------------------------------------------------