Постановление Правительства Орловской области от 26.09.2013 N 330 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 30 декабря 2009 года N 338 "О порядке организации обслуживания пригородных и междугородных маршрутов межмуниципального сообщения"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2013 г. № 330

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2009 ГОДА № 338 "О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ОБСЛУЖИВАНИЯ ПРИГОРОДНЫХ И МЕЖДУГОРОДНЫХ МАРШРУТОВ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СООБЩЕНИЯ"

В целях совершенствования порядка организации обслуживания пригородных и междугородных маршрутов межмуниципального сообщения Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 30 декабря 2009 года № 338 "О порядке организации обслуживания пригородных и междугородных маршрутов межмуниципального сообщения" следующие изменения:
1.1. В подпункте "а" подпункта 2 пункта 2.2 приложения 1 слово "извещении" заменить словом "объявлении".
1.2. В приложении 2:
1) в пункте 1.6 и далее по тексту слово "извещение" в соответствующем падеже заменить словом "объявление" в соответствующем падеже;
2) в пункте 3.5:
а) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) копия свидетельства о постановке на налоговый учет, копии учредительных документов и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения объявления о проведении конкурса, или копия свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя и выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения объявления о проведении конкурса;";
б) подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) сведения о транспортных средствах (приложение 4 к настоящему Положению), в том числе о резервных транспортных средствах, количество которых должно составлять не более 40% от количества основных транспортных средств (в случае, если количество основных транспортных средств составляет от 1 до 3 единиц включительно, количество резервных транспортных средств должно быть не более количества основных транспортных средств), с приложением копий паспортов на каждое транспортное средство; количество основных транспортных средств не должно превышать количества запланированных автотранспортных средств на маршруте, предлагаемом для реализации на основе Конкурса;";
в) подпункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) копии документов, подтверждающих право владения транспортными средствами, или договора аренды;";
г) подпункт "л" изложить в следующей редакции:
"л) предложения претендента по предоставлению права проезда отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету (по желанию);";
д) дополнить подпунктами "с", "т", "у" следующего содержания:
"с) копия диагностической карты, содержащей заключение о возможности эксплуатации транспортного средства, действующей на момент подачи заявки;
т) копия полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на каждое транспортное средство в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, действующего на момент подачи заявки;
у) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента без доверенности). В случае, если от имени претендента действует иное лицо, к заявке прилагается также доверенность (в простой письменной форме) на осуществление действий от имени претендента, которым подана заявка, заверенная печатью претендента и подписанная руководителем претендента (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем претендента, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.";
3) в пункте 3.7:
а) в абзаце четвертом слова "Отзыв подлежит регистрации в журнале учета заявок." исключить;
б) дополнить абзацами пятым - седьмым следующего содержания:
"Заявки отзываются в следующем порядке:
Претендент подает заявление об отзыве заявки с указанием наименования конкурса, регистрационного номера заявки. Заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть подписано претендентом (либо уполномоченным лицом) с расшифровкой его подписи и скреплено печатью (при наличии). Заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе подается по адресу, указанному в объявлении о проведении конкурса. Отзывы заявок на участие в конкурсе регистрируются представителем организатора конкурса в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке, установленном для подачи заявок на участие в конкурсе.
Конверты с отозванными заявками и документами в случае подачи заявления об отзыве до момента вскрытия конвертов не вскрываются и подлежат возврату. Если заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе подано после вскрытия конвертов с заявками, документы не возвращаются.";
4) в пункте 4.1.6 после слов "транспортных средств," дополнить словами "в том числе резервных транспортных средств,";
5) заголовок раздела 5 изложить в следующей редакции:

"Заключение и изменение условий договора";

6) пункт 5.2 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) уклонения единственного участника Конкурса от заключения договора на право обслуживания маршрута регулярных пассажирских перевозок.";
7) раздел 5 дополнить пунктами 5.7 - 5.10 следующего содержания:
"5.7. Изменение условий договора допускается по соглашению перевозчика и организатора перевозок (далее - стороны).
5.8. Предложения по изменению условий договора рассматриваются сторонами в течение 30 календарных дней с даты получения одной из сторон предложения об изменении условий договора. Изменения договора оформляются дополнительными соглашениями.
5.9. В случае замены транспортных средств, включая резервные транспортные средства, перевозчик представляет организатору перевозок следующие документы:
сведения о транспортных средствах (приложение 4 к настоящему Положению), в том числе о резервных транспортных средствах, количество которых должно составлять не более 40% от количества основных транспортных средств (в случае, если количество основных транспортных средств составляет от 1 до 3 единиц включительно, количество резервных транспортных средств должно быть не более количества основных транспортных средств), с приложением копий паспортов на каждое транспортное средство; копию диагностической карты, содержащей заключение о возможности эксплуатации транспортного средства, действующей на момент подачи заявки;
копии документов, подтверждающих право владения транспортными средствами, или договора аренды.
Все копии, если не установлено иное, заверяются подписью уполномоченного лица (претендента) с расшифровкой подписи и печатью претендента. Если индивидуальный предприниматель работает без печати, то делается соответствующая отметка на месте, где должна быть печать.
Заменяемые транспортные средства, включая резервные транспортные средства, должны иметь год выпуска не ранее года выпуска транспортных средств, указанных в договоре, заключенном по результатам проведения Конкурса или без проведения Конкурса, а также соответствовать им по наличию элементов, повышающих комфортабельность пассажирских перевозок.
5.10. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 5.9 настоящего Положения, организатор перевозок в течение срока, установленного в пункте 5.8 настоящего Положения, определяет дату, время и место проведения осмотра транспортных средств, подлежащих замене, на предмет их наличия, наличия элементов на 1 единицу автобуса, повышающих комфортабельность пассажирских перевозок, соответствия нормативным требованиям безопасности дорожного движения, условиям допуска к дорожному движению, о чем организатор перевозок под подпись ознакамливает перевозчика не позднее 10 календарных дней до дня проведения осмотра. Проведение данной проверки осуществляется организатором перевозок в присутствии уполномоченного представителя юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя.";
8) пункт 6.1 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"закрытия маршрута.".
1.3. Приложение 4 к Положению о проведении конкурса на право обслуживания маршрутов регулярных пассажирских перевозок изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.4. Приложение 6 к Положению о проведении конкурса на право обслуживания маршрутов регулярных пассажирских перевозок изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение 7 к Положению о проведении конкурса на право обслуживания маршрутов регулярных пассажирских перевозок изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока инфраструктуры Н.В. Злобина.

Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ





Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 26 сентября 2013 г. № 330

Приложение 4
к Положению
о проведении конкурса
на право обслуживания маршрутов
регулярных пассажирских перевозок

СВЕДЕНИЯ
О ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ,
ВКЛЮЧАЯ РЕЗЕРВНЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА
(ЗАПОЛНЯЕТСЯ ПРИ НАЛИЧИИ НЕСКОЛЬКИХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ)


Транспортное Марка Регистрационный Год Пробег с Прохождение
средство автобуса номер выпуска начала техосмотра
(основное/ эксплуатации
резервное)








Подпись
М.П.





Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 26 сентября 2013 г. № 330

Приложение 6
к Положению
о проведении конкурса
на право обслуживания маршрутов
регулярных пассажирских перевозок

ОЦЕНОЧНЫЕ КРИТЕРИИ
КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ЗАКРЕПЛЕНИЕ
ПРИГОРОДНОГО И МЕЖДУГОРОДНОГО МАРШРУТА
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СООБЩЕНИЯ


Критерии Баллы

1. Соблюдение лицензионных требований участником (по сведениям
УГАДН по Орловской области):

отсутствие нарушений 5

за каждое нарушение в течение последних 3 лет, предшествующих дате - 1
размещения объявления о проведении конкурса

2. Организация участником работы по соблюдению требований Правил
дорожного движения (по сведениям органов ГИБДД):

отсутствие зарегистрированных в установленном порядке нарушений 5
ПДД водителями претендента (за последние 3 года)

наличие вины водителей претендента в нарушении ПДД, - 1
зарегистрированных в установленном порядке (за каждое нарушение в
течение последних 3 лет, предшествующих дате размещения объявления
о проведении конкурса)

3. Предоставление льгот отдельным категориям граждан:

независимо от количества посадочных мест 10

отсутствие предложений претендента по предоставлению права проезда 0
отдельным категориям граждан по единому социальному проездному
билету

4. Срок эксплуатации одного транспортного средства, планируемого к
использованию для обслуживания маршрута (за каждую единицу
транспортного средства)

не более 3 лет 10

от 3 до 5 лет 7

от 5 до 10 лет 3

свыше 10 лет 1

5. Наличие элементов на 1 единицу автобуса, повышающих
комфортабельность пассажирских перевозок

кондиционер 5

мягкие кресла с подлокотниками и (или) подголовниками 5

6. Наличие у участника на момент проведения Конкурса действующего 5
договора, заключенного с организатором перевозок, на право
обслуживания заявленного в лоте маршрута за последние 3 года

7. Наличие фактов расторжения участником заключенных ранее с - 15
организатором перевозок договоров по инициативе претендента

8. Наличие фактов уклонения участника от заключения с - 15
организатором конкурса договора по результатам проведенных ранее
конкурсов за последние 3 года






Приложение 3
к постановлению
Правительства Орловской области
от 26 сентября 2013 г. № 330

Приложение 7
к Положению
о проведении конкурса
на право обслуживания маршрутов
регулярных пассажирских перевозок

Заявка
на открытие нового маршрута
межмуниципального сообщения

Заявитель _________________________________________________________________
(полное наименование для юридического лица, подающего заявку,
Ф.И.О. для индивидуального предпринимателя)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование документа)
находящийся (проживающий) по адресу __________________________________,
телефон ______________________________________________________________.

Прошу рассмотреть вопрос об открытии междугороднего (пригородного)
автобусного маршрута ______________________________________________________

К заявке прилагаю:
а) свидетельство о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя (юридического лица);
б) анкету;
в) копию лицензии на право осуществления деятельности по перевозке
пассажиров;
г) копии документов, подтверждающих наличие у руководителя,
организующего перевозочный процесс на данном предприятии, специальной
профессиональной подготовки (при наличии);
д) копии документов, подтверждающих право владения транспортными
средствами, или договора аренды;
е) сведения о транспортных средствах, в том числе о резервных
транспортных средствах, количество которых должно быть не более количества
основных транспортных средств (приложение 4 к настоящему Положению), с
приложением копий паспортов на каждое транспортное средство;
ж) сведения о водителях (приложение 5 к настоящему Положению) с
приложением копий водительского удостоверения, медицинской справки,
трудовой книжки и, при наличии, иных документов, подтверждающих стаж работы
водителем автобуса не менее трех последних лет;
з) договор на проведение предрейсового и послерейсового медосмотра
водителей (если медицинский работник не состоит в трудовых отношениях с
претендентом) с приложением документа, подтверждающего надлежащую
квалификацию работника (в противном случае представляется копия трудового
договора с медицинским специалистом);
и) договор на проведение предрейсового и послерейсового технического
осмотра автобусов с приложением документа, подтверждающего надлежащую
квалификацию специалиста, если специалист с надлежащей квалификацией не
состоит в трудовых отношениях с претендентом (в противном случае
представляется копия трудового договора с соответствующим специалистом);
к) копию диагностической карты, содержащей заключение о возможности
эксплуатации транспортного средства, действующей на момент подачи заявки.

Подпись __________________

Заявка принята: час. ______ мин. ____ _____ ___________ 20 ___ г. № ___

Подпись уполномоченного лица ___________________


------------------------------------------------------------------