ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2013 г. № 358

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 12 НОЯБРЯ 2012 ГОДА № 410 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСНАЩЕНИЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНО СОЗДАННЫХ МЕСТ ДЛЯ ДЕТЕЙ
ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА"

Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 12 ноября 2012 года № 410 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста" изменение, изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития О.Н. Ревякина.

Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ





Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 15 октября 2013 г. № 358


Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 12 ноября 2013 г. № 410

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ОСНАЩЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНО СОЗДАННЫХ МЕСТ
ДЛЯ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста (далее - Порядок) разработан в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством и регламентирует предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста.
2. Субсидии на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста (далее - субсидия) направляются главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом образования и молодежной политики Орловской области (далее - Департамент) в доход бюджетов муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в рамках реализации мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Орловской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 21 июня 2011 года № 191 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Орловской области на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа).
3. Субсидии предоставляются Департаментом бюджетам муниципальных образований в соответствии с распределением субсидий между муниципальными образованиями в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на софинансирование мероприятий на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в рамках реализации Программы на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Департаментом и муниципальным образованием (далее - Соглашение).
4. В целях открытия финансирования на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста образовательных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, муниципальные образования в течение 10 рабочих дней со дня утверждения Порядка представляют в Департамент следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии;
2) выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста за счет средств бюджета муниципального образования в объеме, равном не менее 25% от общего объема финансирования мероприятий на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в рамках реализации Программы.
5. По результатам рассмотрения представленных муниципальным образованием документов Департамент в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии, о котором в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет главу (главу администрации) муниципального образования.
В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии, направляемом Департаментом в адрес главы (главы администрации) муниципального образования в письменном виде, указываются основания, послужившие причиной отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоблюдение условий, определенных Порядком;
2) некомплектность документов, установленных пунктом 4 Порядка.
Решение о предоставлении субсидии принимается при отсутствии оснований, указанных в абзаце 3 настоящего пункта.
К уведомлению о предоставлении субсидии прилагаются следующие документы:
1) два экземпляра подписанного руководителем Департамента Соглашения;
2) уведомление о бюджетных ассигнованиях;
3) уведомление о лимитах бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
6. Соглашение должно содержать:
1) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию за счет средств областного бюджета;
2) наименование объекта (объектов);
3) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование расходов;
4) условия предоставления субсидии, в том числе по соблюдению муниципальным образованием условий софинансирования;
5) условия приостановления, прекращения, сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования;
6) обязательство муниципального образования по представлению в Департамент документов в соответствии с пунктами 8 и 9 Порядка в установленные Порядком сроки;
7) показатели эффективности использования субсидии, установленные пунктом 22 Порядка;
8) порядок возврата субсидии, в том числе неиспользованной или использованной не по целевому назначению;
9) ответственность сторон.
7. Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии представляет в Департамент два экземпляра подписанного главой (главой администрации) муниципального образования Соглашения для регистрации. Регистрация Соглашения производится Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного главой (главой администрации) муниципального образования Соглашения, после чего в течение 3 рабочих дней со дня регистрации один экземпляр Соглашения возвращается муниципальному образованию.
8. В течение 15 рабочих дней со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент подтверждение о внесенных изменениях в сводную бюджетную роспись, предусматривающих увеличение на сумму предоставленной субсидии.
9. Со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование ежемесячно, до 2 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент:
1) отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (далее - отчет об исполнении бюджета) по форме 0503127, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";
2) отчет об осуществлении расходов местного бюджета по объекту (объектам) по форме, представленной в приложении к Порядку.
10. На основании представленных муниципальным образованием документов, определенных пунктами 8 и 9 Порядка, Департамент ежемесячно составляет заявки на перечисление средств областного бюджета (далее - заявки), которые утверждаются руководителем Департамента.
Утвержденные заявки Департамент направляет в Департамент финансов Орловской области (далее - Департамент финансов) ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
11. Департамент финансов на основании заявки в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и кассового плана исполнения областного бюджета.
12. В течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств Департамент перечисляет средства в муниципальные образования.
13. Департамент отражает расходы на предоставление субсидий муниципальным образованиям в отчете об исполнении областного бюджета, представляемом в Департамент финансов ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
Муниципальные образования отражают данные о полученных субсидиях и расходах бюджета за счет средств субсидии в отчете об исполнении бюджета, представляемом ежемесячно в Департамент финансов.
14. Контроль за исполнением условий предоставления и использования муниципальными образованиями субсидий осуществляется Департаментом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.
15. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут муниципальные образования в соответствии с действующим законодательством и Порядком.
Остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области и приказом Департамента финансов Орловской области.
16. Приостановление, прекращение или сокращение предоставления субсидии осуществляется на основании уведомления, подписанного руководителем Департамента.
17. Основаниями для приостановления предоставления субсидии муниципальному образованию являются:
1) невыполнение условий Соглашения;
2) установление факта нецелевого использования субсидии;
3) непредставление отчетных документов, установленных пунктом 9 Порядка;
4) направление письменного уведомления муниципального образования о прекращении потребности в субсидии;
5) непредоставление муниципальным образованием доли софинансирования, установленной Порядком.
18. В течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 17 Порядка, Департамент направляет муниципальному образованию подписанное руководителем Департамента уведомление о приостановлении предоставления субсидии бюджету муниципального образования (далее - уведомление) до устранения причины приостановления.
В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления предоставления субсидии.
Муниципальные образования представляют документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления.
Предоставление субсидии возобновляется в случае устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления о прекращении предоставления субсидии, после представления Получателем документов, подтверждающих факт их устранения.
В случае непредставления документов, подтверждающих факт устранения нарушений в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, перечисление субсидии прекращается, ранее перечисленная субсидия подлежит возврату в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня направления муниципальному образованию соответствующего уведомления, и перечисляется на счет Департамента.
В случае неперечисления средств Департамент принимает меры по взысканию субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.
19. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, или обращение муниципального образования о сокращении размера субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент направляет муниципальному образованию подписанное руководителем Департамента уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.
Средства, высвобождаемые в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальному образованию на основании обращения муниципального образования о сокращении размера субсидии, распределяются между муниципальными образованиями в течение 30 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления о сокращении объема предоставляемой субсидии в порядке, установленном пунктами 2 - 3 Порядка, при представлении документов, указанных в пункте 4 Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления о сокращении объема предоставляемой субсидии.
20. Контроль за целевым использованием субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, и исполнением условий Соглашения осуществляется Департаментом и органами финансового контроля Российской Федерации и Орловской области.
21. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию мероприятий Программы, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оценивается до 31 декабря текущего финансового года Департаментом на основании целевых показателей, установленных пунктом 22 Порядка.
22. Целевыми показателями эффективности использования муниципальным образованием субсидии являются:
1) освоение предоставленной субсидии;
2) количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в рамках реализации Программы.


------------------------------------------------------------------