УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФАМ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 19 ноября 2013 г. № 1786-О

О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
ПРИ УПРАВЛЕНИИ ПО ТАРИФАМ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 31 января 2013 года № Пр-144ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 27 декабря 2012 года, в целях внедрения положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе и оценке результатов его внедрения приказываю:

1. Создать Общественный совет при Управлении по тарифам Орловской области (далее - Управление).
2. Утвердить Положение об Общественном совете при Управлении согласно приложению № 1.
3. Утвердить список членов Общественного совета при Управлении согласно приложению № 2.

Начальник Управления
Е.Н.ЖУКОВА





Приложение 1
к приказу
Управления по тарифам Орловской области
от 19 ноября 2013 г. № 1786-О

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ УПРАВЛЕНИИ
ПО ТАРИФАМ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок формирования, компетенцию и Регламент деятельности Общественного совета при Управлении по тарифам Орловской области (далее - Совет).
Общественный совет является постоянно действующим совещательным органом при Управлении по тарифам Орловской области (далее - Управление) и осуществляет свою деятельность на общественных началах.
Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Федеральной службы по тарифам России, Уставом (Основным Законом) Орловской области Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением.
Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности представителей общественных организаций, предприятий и граждан Российской Федерации.
Решения Совета носят рекомендательный характер.

Цели и задачи Совета

Основной целью деятельности Совета является обеспечение взаимодействия между Управлением по тарифам Орловской области, деловым сообществом и общественными организациями на основе принципов открытости, публичности, соблюдение баланса интересов потребителей и регулируемых организаций в области государственного регулирования цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, относящихся к компетенции Управления по тарифам Орловской области, обеспечение прозрачности принимаемых тарифных решений.
Задачами Совета являются:
подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), установление которых в соответствии с нормативными правовыми актами отнесено к компетенции Управления по тарифам Орловской области;
привлечение граждан, представителей делового сообщества и общественных организаций к формированию основных направлений развития и совершенствования деятельности управления;
рассмотрение инициатив граждан и общественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенции управления по регулированию тарифов области;
повышение информированности общественности по основным направлениям государственной политики в области государственного регулирования цен (тарифов) и формирование позитивного общественного мнения по вопросам государственного регулирования цен (тарифов);
предварительное рассмотрение (общественная экспертиза) инвестиционных программ субъектов естественных монополий.
Порядок формирования Общественного совета.
Субъектами права, которым предоставлены полномочия выдвижения кандидатур в состав Общественного совета, являются юридические лица, в том числе зарегистрированные общественные формирования.
Состав Общественного совета формируется и утверждается приказом начальника Управления по тарифам Орловской области.
Председатель Общественного совета, заместитель председателя и секретарь избираются из числа членов Общественного совета открытым голосованием на первом заседании по представлению начальника Управления по тарифам Орловской области.
Председатель Общественного совета, заместитель председателя и секретарь считаются избранными, если за каждого из них проголосовало более половины членов Общественного совета.
Срок полномочий Общественного совета - три года. За два месяца до истечения срока полномочий Общественного совета приказом начальника Управления по тарифам Орловской области утверждается персональный состав Общественного совета нового созыва.
Вопросы досрочного прекращения полномочий председателя и членов Общественного совета, а также ликвидации Общественного совета находятся в компетенции Управления по тарифам Орловской области.

Полномочия Совета

Для реализации целей и задач Совет осуществляет следующие полномочия:
члены Совета вправе принимать участие в заседаниях Правления и иных мероприятиях, проводимых Управлением;
организует изучение и обсуждение актуальных вопросов в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги);
организует сбор и обобщение предложений, поступающих от граждан, общественных объединений, экспертов и иных организаций, направленных на решение проблем в сфере государственного регулирования цен (тарифов);
организует информационную и методическую поддержку инициатив граждан, общественных объединений, экспертов и иных организаций в сфере совершенствования государственного регулирования цен (тарифов);
способствует повышению информированности общественности по основным направлениям государственной политики в области государственного регулирования цен (тарифов);
способствует формированию позитивного общественного мнения при реализации государственной политики в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги);
подготавливает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов области по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
участвует в подготовке и проведении семинаров, конференций и других мероприятий по вопросам государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги);
члены Совета принимают участие в предварительном рассмотрении, а также в проведении общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов и решений Управления по установлению тарифов.
Порядок деятельности Общественного совета.
Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность исключительно на общественных началах и на безвозмездной основе.
Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на очередной год, утвержденным председателем Общественного совета и согласованным с начальником управления по регулированию тарифов области.
Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости и считаются правомочными при условии присутствия на заседании не менее половины членов Общественного совета.
Решения по рассмотренным вопросам принимаются Общественным советом открытым голосованием простым большинством голосов (из числа присутствующих). При равенстве голосов "за" и "против" председатель Общественного совета (при его отсутствии - заместитель председателя совета) имеет право решающего голоса.
Решения отражаются в протоколах заседаний Общественного совета. Члены Общественного совета, которые не согласны с решением Общественного совета, могут изложить свое особое мнение, которое вносится в протокол заседания.
Председатель Общественного совета:
организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;
подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;
формирует повестки дня заседания Общественного совета; взаимодействует с руководством управления по регулированию тарифов области по вопросам реализации решений Общественного совета;
представляет Общественный совет во взаимоотношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.
Заместитель председателя Общественного совета исполняет обязанности председателя Общественного совета во время его отсутствия.
Секретарь Общественного совета:
организует текущую деятельность Общественного совета; координирует деятельность членов Общественного совета; организует и осуществляет контроль за выполнением поручений председателя Общественного совета;
разрабатывает проекты планов работы Общественного совета; информирует членов Общественного совета о времени, месте и повестке дня его заседания, а также об утвержденных планах работы Общественного совета;
обеспечивает во взаимодействии с членами Общественного совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;
ведет делопроизводство Общественного совета.
Члены Общественного совета:
участвуют в мероприятиях, проводимых Общественным советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Общественного совета;
обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;
имеют право вносить предложения в повестку дня заседаний Общественного совета;
обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Управление по тарифам Орловской области.





Приложение 2
к приказу
Управления по тарифам Орловской области
от 19 ноября 2013 г. № 1786-О

СПИСОК
ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ УПРАВЛЕНИИ
ПО ТАРИФАМ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Гришунова
Елена Николаевна
главный государственный инспектор Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области
Секачева
Елена Николаевна
главный специалист - эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области
Власов
Юрий Иванович
заместитель Председателя Федерации профсоюзов Орловской области
Гапонов
Александр Иванович
руководитель регионального отделения "Российский союз промышленников и предпринимателей" - генеральный директор ОАО "Гамма"
Гостев
Сергей Николаевич
заместитель генерального директора ООО "Интер РАО - Орловский энергосбыт"
Екимова
Элина Николаевна
заместитель директора по экономике и финансам отделения "Орелэнергосбыт" филиала ОАО "МРСК Центра" - "Орелэнерго"
Ермоленко
Александр Владимирович
и. о. заместителя директора по экономике и финансам филиала ОАО "МРСК Центра" - "Орелэнерго"
Лыгина
Нина Ивановна
председатель Совета ассоциации общественных объединений "Общественная палата Орловской области"
Новиков
Анатолий Николаевич
начальник Управления промышленности и информатизации
Митьков
Роман Дмитриевич
заместитель генерального директора по экономике и финансам ООО "ОТСК"
Панарин
Вячеслав Владимирович
исполнительный секретарь ассоциации "Совет муниципальных образований Орловской области"
Тимохин
Вячеслав Александрович
главный инженер ОАО "Орелоблэнерго"
Платонова
Ольга Юрьевна
начальник Управления по экономической политике, строительству, собственности и аграрной политике Орловского областного Совета народных депутатов
Савкин
Юрий Вячеславович
заместитель руководителя Департамента - начальник управления экономики
Сафонова
Ирина Ивановна
председатель союза региональной общественной организации "Союз женщин Орловской области"
Свиридова
Ираида Александровна
заместитель генерального директора по экономике и финансам ОАО "Газпром газораспределение Орел"
Сотникова
Альбина Викторовна
председатель Орловского областного общества потребителей
Шайкин
Григорий Николаевич
начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения
Шахина
Нина Васильевна
директор ООО "Коммунсервис" Знаменский район, п. Знаменское


------------------------------------------------------------------