ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 декабря 2013 г. № 424-р

В целях реализации указа Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 года № 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации", Плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2014 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2013 года № 1513-р, Закона Орловской области от 7 декабря 2012 года № 1434-ОЗ "О мониторинге правоприменения в Орловской области", Порядка проведения органами исполнительной государственной власти Орловской области мониторинга правоприменения в Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 20 мая 2013 года № 164 "Об утверждении Порядка проведения органами исполнительной государственной власти Орловской области мониторинга правоприменения в Орловской области":

1. Утвердить:
План мониторинга правоприменения в Орловской области на 2014 год согласно приложению 1;
План реализации мероприятий по проведению мониторинга правоприменения в Орловской области по отраслям (подотраслям) законодательства либо группам нормативных правовых актов в 2014 - 2015 годах согласно приложению 2.
2. Рекомендовать средствам массовой информации и институтам гражданского общества, органам местного самоуправления Орловской области ежегодно в срок до 1 апреля направлять свои предложения о принятии (издании), изменении или признании утратившими силу (отмене) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Орловской области, а также материалы по результатам проводимого мониторинга правоприменения согласно Плану мониторинга правоприменения в Российской Федерации и Плану мониторинга правоприменения в Орловской области в Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области И.Ю. Гармаш.

Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ





Приложение 1
к распоряжению
Правительства Орловской области
от 2 декабря 2013 г. № 424-р

ПЛАН
МОНИТОРИНГА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 ГОД

N
Отрасль (подотрасль) законодательства либо группа нормативных правовых актов, мониторинг которых планируется осуществить
Наименование органа государственной власти Орловской области
Срок проведения
1.
Оказание специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации (в части действия Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Орловской области)
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области
В течение 2014 года
2.
Среднее профессиональное образование (в части действия Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Орловской области)
Департамент образования и молодежной политики Орловской области
В течение 2014 года
3.
Изучение, использование и охрана недр (в части действия Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах", Федерального закона от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Орловской области)
Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
В течение 2014 года
4.
Нормирование в области охраны окружающей среды (в части действия федеральных законов от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Орловской области)
Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
В течение 2014 года
5.
Система управления многоквартирными домами (в части действия Жилищного кодекса Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", иных нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Орловской области)
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области
В течение 2014 года
6.
Водные биологические ресурсы (в части действия постановлений Правительства Российской Федерации от 15 октября 2008 года № 765 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование", от 26 ноября 2008 года № 887 "Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов", от 12 августа 2008 года № 602 "Об утверждении Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами", от 19 марта 2008 года № 184 "О порядке оформления судов рыбопромыслового флота, уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции и государственного контроля в морских портах в Российской Федерации", иных нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Орловской области)
Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
В течение 2014 года
7.
Качество и безопасность пищевых продуктов (в части действия Федерального закона от 2 января 2000 года № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Орловской области)
Департамент сельского хозяйства Орловской области
В течение 2014 года
8.
Социальная поддержка семьи, материнства и детства (в части действия Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Орловской области)
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области
В течение 2014 года
9.
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в части действия Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Орловской области)
Департамент экономики Орловской области, Департамент финансов Орловской области, Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области
В течение 2014 года
10.
Регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (в части действия Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Орловской области)
Управление по тарифам Орловской области
В течение 2014 года
11.
Бюджетное законодательство (в части действия Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, а также Закона Орловской области от 6 декабря 2007 года № 724-ОЗ "О бюджетном процессе в Орловской области", постановлений Правительства Орловской области от 29 декабря 2010 года № 461 "Об утверждении порядка предоставления ежеквартальной компенсации выпадающих доходов организациям железнодорожного транспорта от государственного регулирования тарифов на пригородные перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Орловской области", от 15 июня 2011 года № 178 "О предоставлении государственных гарантий Орловской области по кредитам, привлекаемым юридическими лицами на осуществление инвестиционных проектов")
Департамент финансов Орловской области
В течение 2014 года
12.
Законодательство о квотировании рабочих мест для инвалидов (в части действия Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Орловской области)
Управление труда и занятости Орловской области
В течение 2014 года
13.
Социальная поддержка инвалидов, ветеранов (в части действия федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, а также Закона Орловской области от 19 ноября 2004 года № 440-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов в Орловской области", постановления Правительства Орловской области от 4 февраля 2010 года № 34 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны на территории Орловской области" и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Орловской области)
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области, Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области
В течение 2014 года
14.
Организация продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, организация и проведение торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков (в части действия Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", постановлений Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе", от 11 ноября 2002 года № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Орловской области)
Управление государственного имущества Орловской области
В течение 2014 года





Приложение 2
к распоряжению
Правительства Орловской области
от 2 декабря 2013 г. № 424-р


ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
МОНИТОРИНГА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОТРАСЛЯМ
(ПОДОТРАСЛЯМ) ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЛИБО ГРУППАМ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ В 2014 - 2013 ГОДАХ

N
Мероприятия
Ответственные лица
Срок проведения

1.
Проведение мониторинга правоприменения в Орловской области по отраслям (подотраслям) законодательства либо группам нормативных правовых актов в соответствии с Планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2014 год, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2012 года № 1513-р
Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, структурные подразделения Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, органы местного самоуправления
В течение 2014 года
1.1.
Оказание специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации (в части действия Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Орловской области)
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области
В течение 2014 года
1.2.
Среднее профессиональное образование (в части действия Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Орловской области)
Департамент образования и молодежной политики Орловской области
В течение 2014 года
1.3.
Изучение, использование и охрана недр (в части действия Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах", Федерального закона от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Орловской области)
Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
В течение 2014 года
1.4.
Нормирование в области охраны окружающей среды (в части действия федеральных законов от 10 января 2002 года № 7 ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Орловской области)
Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
В течение 2014 года
1.5.
Система управления многоквартирными домами (в части действия Жилищного кодекса Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", иных нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Орловской области)
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области
В течение 2014 года
1.6.
Водные биологические ресурсы (в части действия постановлений Правительства Российской Федерации от 15 октября 2008 года № 765 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование", от 26 ноября 2008 года № 887 "Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов", от 12 августа 2008 года № 602 "Об утверждении Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами", от 19 марта 2008 года № 184 "О порядке оформления судов рыбопромыслового флота, уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции и государственного контроля в морских портах в Российской Федерации", иных нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Орловской области)
Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
В течение 2014 года
1.7.
Качество и безопасность пищевых продуктов (в части действия Федерального закона от 2 января 2000 года № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Орловской области)
Департамент сельского хозяйства Орловской области
В течение 2014 года
1.8.
Социальная поддержка семьи, материнства и детства (в части действия Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Орловской области)
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области
В течение 2014 года
1.9.
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в части действия Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Орловской области)
Департамент экономики Орловской области, Департамент финансов Орловской области, Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области
В течение 2014 года
1.10.
Регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (в части действия Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Орловской области)
Управление по тарифам Орловской области
В течение 2014 года
1.11.
Бюджетное законодательство (в части действия Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, а также Закона Орловской области от 6 декабря 2007 года № 724-ОЗ "О бюджетном процессе в Орловской области", постановлений Правительства Орловской области от 29 декабря 2010 года № 461 "Об утверждении порядка предоставления ежеквартальной компенсации выпадающих доходов организациям железнодорожного транспорта от государственного регулирования тарифов на пригородные перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Орловской области", от 15 июня 2011 года № 178 "О предоставлении государственных гарантий Орловской области по кредитам, привлекаемым юридическими лицами на осуществление инвестиционных проектов")
Департамент финансов Орловской области
В течение 2014 года
1.12.
Законодательство о квотировании рабочих мест для инвалидов (в части действия Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Орловской области)
Управление труда и занятости Орловской области
В течение 2014 года
1.13.
Социальная поддержка инвалидов, ветеранов (в части действия федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, а также Закона Орловской области от 19 ноября 2004 года № 440-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов в Орловской области", постановления Правительства Орловской области от 4 февраля 2010 года № 34 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны на территории Орловской области" и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Орловской области)
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области, Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области
В течение 2014 года
1.14.
Организация продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, организация и проведение торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков (в части действия Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", постановлений Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе", от 11 ноября 2002 года № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Орловской области)
Управление государственного имущества Орловской области
В течение 2014 года
2.
Представление в правовое управление Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области предложений для включения в проект плана мониторинга правоприменения в Орловской области на 2015 год
Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, структурные подразделения Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, органы местного самоуправления
До 1 октября 2014 года
3.
Представление информации о результатах мониторинга правоприменения в Орловской области в 2014 году (согласно пункту 1 настоящего плана) и о количестве государственных гражданских служащих, участвующих в проведении мониторинга правоприменения, в правовое управление Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области, Департамент образования и молодежной политики Орловской области, Департамент сельского хозяйства Орловской области, Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, Департамент финансов Орловской области, Департамент экономики Орловской области, Управление государственного имущества Орловской области, Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области, Управление по тарифам Орловской области, Управление труда и занятости Орловской области
До 1 марта 2015 года
4.
Представление в правовое управление Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области предложений для внесения в проект плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2016 год
Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, структурные подразделения Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, органы местного самоуправления
До 1 апреля 2015 года
5.
Подготовка и представление в Министерство юстиции Российской Федерации информации для доклада о результатах мониторинга правоприменения в Орловской области, осуществленного в 2014 году в соответствии с Планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2014 год
Правовое управление Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области
До 25 мая 2015 года
6.
Осуществление сбора, обобщения и анализа поступивших предложений для включения в проект плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2016 год и направление предложений в Министерство юстиции Российской Федерации
Правовое управление Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области
До 25 мая 2015 года


------------------------------------------------------------------