АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЦЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2013 г. № 617

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Мценска
от 04.04.2014 № 351)

В целях исполнения постановления Администрации города Мценска от 29 января 2013 года № 54 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить административные регламенты:
- абзац утратил силу. - Постановление Администрации города Мценска от 04.04.2014 № 351;
- по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования "Город Мценск" (приложение 2).
2. Комитету организационно-правовой работы и делопроизводства администрации города Мценска (С.В. Ильин) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Мценска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.adm-mtsensk.ru.
3. Считать утратившими силу постановление Администрации города Мценска от 12 сентября 2012 года № 955 и постановление Администрации города Мценска от 2 марта 2012 года № 190.

Глава города Мценска
С.С.ВОЛКОВ





Приложение 1
к постановлению
Администрации города Мценска
от 28 мая 2013 г. № 617

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ЛОТЕРЕЙ, ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ

Утратил силу. - Постановление Администрации города Мценска от 04.04.2014 № 351.





Приложение 2
к постановлению
Администрации города Мценска
от 28 мая 2013 г. № 617

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ
РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МЦЕНСК"

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Регламента

Административный регламент администрации города Мценска по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования "Город Мценск" (далее - административный регламент) разработан в целях исполнения действующего законодательства, а также повышения качества и культуры обслуживания потребителей.
Настоящий административный регламент определяет порядок, устанавливает сроки и последовательность административных действий и (или) принятия решений, определяющий механизм взаимодействия структурных подразделений и должностных лиц администрации города Мценска, а также его взаимодействие с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги по выдаче юридическим лицам разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования "Город Мценск" (далее - Разрешение).

1.2. Круг заявителей

Заявителем на получение муниципальной услуги является юридическое лицо, зарегистрированное в установленном законодательством Российской Федерации порядке, которому принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории города Мценска, в пределах которой предполагается организация розничного рынка (далее - Заявитель).

1.3. Требование к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Орган предоставления услуги - орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого предполагается организация розничного рынка - администрация города Мценска (далее - администрация города Мценска).
Уполномоченный орган - администрация города Мценска в лице комитета по экономике, прогнозированию, предпринимательству и торговле администрации города Мценска, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с обеспечением предоставления муниципальной услуги (далее - комитет).
1.3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги производится:
- с использованием средств телефонной, факсимильной связи и электронной почты;
- непосредственно в комитет по экономике, прогнозированию, предпринимательству и торговле администрации города Мценска, расположенном по адресу: 303030, г. Мценск, пл. Ленина, 1, каб. 56, 62.
Сведения о графике (режиме) работы:
понедельник - пятница: 09.00 - 18.00;
перерыв: 13.00 - 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни;
в праздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час;
телефон для справок: 8 (48646) 25348, 23700;
электронный адрес: mce-econ2011@yandex.ru;
официальный сайт администрации города Мценска: www.adm-mtsensk.ru.
1.3.3. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами комитета по письменным и устным обращениям, по телефону, электронной почте.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
При осуществлении консультирования по телефону специалист комитета обязан в соответствии с поступившим запросом предоставить следующую информацию:
- о нормативных правовых актах, регламентирующих процедуру муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- о перечне документов, предоставляемых хозяйствующим субъектом для рассмотрения и принятия решения по предоставлению муниципальной услуги.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга - выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования "Город Мценск".

2.2. Наименование структурного подразделения,
предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется комитетом по экономике, прогнозированию, предпринимательству и торговле администрации города Мценска (далее - комитет).

2.3. Описание результата предоставления услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории города Мценска;
- организация розничного рынка, отвечающего требованиям действующего законодательства на территории муниципального образования "Город Мценск";
- информирование Департамента экономики Орловской области, осуществляющего полномочия по формированию и ведению реестра розничных рынков Орловской области, о выдаче разрешения на право организации розничного рынка, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия и аннулировании.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

Решение о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления заявления в администрацию города Мценска.

2.5. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи с
предоставлением муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации, опубликованной в Российской газете;
указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. № 65 "О свободе торговли", опубликованным в Российской газете;
Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", опубликованным в Российской газете;
Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", опубликованным в Российской газете;

Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", опубликованным в Российской газете;
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 255 "Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений", опубликованным в Российской газете;
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2007 г. № 297 "Об утверждении Перечня сельскохозяйственной продукции, продажа которой осуществляется на сельскохозяйственном рынке и сельскохозяйственном кооперативном рынке", опубликованным в Российской газете;
приказом Минэкономразвития России от 26 февраля 2007 г. № 56 "Об утверждении номенклатуры товаров, определяющей классы товаров (в целях определения типов розничных рынков)", опубликованным в Российской газете;
Законом Орловской области от 19 апреля 2007 г. № 673-ОЗ "Об организации и регулировании деятельности розничных рынков в Орловской области", опубликованным в газете "Орловская правда";
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка", опубликованным в Российской газете;
постановлением Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 г. № 22 "Об утверждении Положения о Департаменте экономики Орловской области", опубликованным в газете "Орловская правда";
постановлением Коллегии Орловской области от 23 апреля 2007 г. № 86 "Об утверждении типовых форм разрешения на право организации розничного рынка и уведомлений о выдаче и об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка", опубликованным в газете "Орловская правда";
постановлением Коллегии Орловской области от 23 апреля 2007 г. № 87 "Об утверждении Положения о торговом месте на розничном рынке в Орловской области, Порядка заключения договора о предоставлении торгового места и типовых форм договоров о предоставлении торговых мест на розничном рынке, на сельскохозяйственном и сельскохозяйственном кооперативном рынках", опубликованным в газете "Орловская правда";
постановлением Коллегии Орловской области от 23 апреля 2007 г. № 88 "О порядке формирования и ведения реестра розничных рынков в Орловской области", опубликованным в газете "Орловская правда";
постановлением Правительства Орловской области от 25 января 2011 г. № 16 "Об утверждении Плана организации розничных рынков на территории Орловской области и Порядка его формирования", опубликованным в газете "Орловская правда";
постановлением Администрации города Мценска от 1 августа 2007 г. № 663 "О комиссии по рассмотрению соответствия рынков и документов, поданных юридическими лицами на право организации розничного рынка", опубликованным в газете "Мценский край".

2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной
услуги и услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется Заявителю на основании подачи заявления (приложение 2) и прилагаемых к нему документов в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка":
- копия учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия;
- нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.

2.7. Указание на запрет требовать от Заявителя

Запрещается требовать от Заявителя:
- иные документы,
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги,
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Орловской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Мценск Орловской области находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении муниципальных услуг,
и которые Заявитель вправе представить, а также
способы их получения заявителями, в том числе
в электронной форме, порядок их предоставления

В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть отказано в случае:
- отсутствия документов, предусмотренных пунктом 2.6 административного регламента, или предоставления документов не в полном объеме;
- предоставления Заявителем документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения;
- подачи заявления лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.

2.9. Исчерпывающий перечень
оснований для приостановления или отказа
в предоставлении муниципальной услуги

Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям, предусмотренным действующим законодательством:
1) отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с Планом, в частности утвержденным постановлением Коллегии Орловской области от 23 апреля 2007 г. № 89 "О Плане организации розничных рынков на территории Орловской области";
2) несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих Заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, Плану организации розничных рынков на территории Орловской области (постановление Правительства Орловской области от 25 января 2011 года № 16 "Об утверждении Плана организации розничных рынков на территории Орловской области и Порядка его формирования");
3) подача заявления о выдаче разрешения с нарушением установленных требований и (или) предоставление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
Нарушение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги - рассмотрения заявления о предоставлении Разрешения, предоставление Разрешения и необоснованный, то есть не соответствующий основаниям, отказ в предоставлении Разрешения могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.10. Перечень услуг, которые
являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги

Услуг, которые являются необходимыми и обязательными, не имеется.

2.11. Порядок, размер и основание
взимания государственной пошлины или
иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги

Государственная пошлина и иная плата за предоставление муниципальной услуги не предусмотрена.

2.12. Порядок, размер и основание
взимания платы за предоставление муниципальной
услуги, которая является необходимой и обязательной

Плата за предоставление муниципальной услуги, которая является необходимой и обязательной, не предусмотрена.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении муниципальной
услуги и при получении результата предоставления
муниципальной услуги, в том числе
в электронной форме

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления составляет 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса
Заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.
При подаче запроса на предоставление запроса о предоставлении муниципальной услуги специалист отдела информационно-документационного и хозяйственного обеспечения, ответственный за прием документов, делает отметку в журнале, проставляет учетный номер и дату обращения.

2.15. Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга

Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается на втором этаже здания администрации города Мценска.
Вход в кабинет, где предоставляется муниципальная услуга, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- номер кабинета;
- название комитета.
Информационная табличка должна размещаться так, чтобы ее хорошо видели посетители.
Каждое рабочее место специалистов комитета должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством, столом и стулом.

2.16. Показатели доступности и качества
муниципальной услуги, в том числе количество
взаимодействий Заявителя с должностными лицами при
предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность,
возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий

Муниципальная услуга определяется двумя основными характеристиками:
доступностью и качеством, представляющими собой совокупность количественных и качественных параметров, позволяющих измерять, учитывать, контролировать и оценивать результат предоставления муниципальной услуги.
Показатели доступности муниципальной услуги - это обеспечение открытости деятельности комитета и общедоступности муниципальных информационных ресурсов, создание условий для эффективного администрации города Мценска, специалистами комитета и получателями муниципальной услуги.
Качество муниципальной услуги определяется соблюдением срока предоставления муниципальной услуги и отсутствием поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявителем осуществляется взаимодействие со специалистами комитета при предоставлении муниципальной услуги, которое происходит при личной подаче в администрацию города документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента. Время приема запроса Заявителя составляет не более 15 минут.
Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, также могут быть направлены заявителями в администрацию города по почте или в форме электронного документа. В данном случае взаимодействие со специалистом не осуществляется.

2.17. Иные требования к предоставлению
муниципальной услуги

Иные требования при предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТЕЙ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Описание последовательности и сроков
выполнения административных процедур

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления, вручение (направление) Заявителю уведомления о приеме заявления к рассмотрению;
- проверка прилагаемых к заявлению документов, полноты и достоверности сведений о Заявителе, содержащихся в них;
- принятие решения о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче Разрешения;
- подготовка протокола заседания комиссии и выдача Разрешения на право организации розничного рынка на территории города Мценска или мотивированного уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка;
- формирование информационных ресурсов, содержащих открытые и общедоступные сведения об организации розничных рынков на территории города Мценска: о выдаче Разрешения на право организации розничного рынка, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия и аннулировании;
- информирование Департамента экономики Орловской области, осуществляющего полномочия по формированию и ведению реестра розничных рынков Орловской области, о выдаче разрешения на право организации розничного рынка, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия и аннулировании.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента поступления заявления и определенного пакета документов в администрацию города Мценска.
3.1.2. Заявление от хозяйствующего субъекта с приложением пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поступает на имя главы города Мценска в отдел информационно-документационного и хозяйственного обеспечения администрации города Мценска. Затем передается согласно резолюции главы города Мценска заместителю главы администрации города Мценска по экономике и финансам (далее - заместитель главы администрации города Мценска) для исполнения.
3.1.3. Заместитель главы администрации города Мценска направляет поступивший пакет документов по принадлежности в комитет для проверки и работы.
3.1.4. Специалист комитета в день поступления заявления и прилагаемых к нему документов:
- проводит проверку правильности заполнения заявления, в котором должны быть указаны:
а) полное и (если имеется) сокращенное наименования (в том числе фирменное наименование);
б) организационно-правовая форма юридического лица;
в) место его нахождения;
г) место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок;
д) государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
е) данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
ж) идентификационный номер налогоплательщика;
з) данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
и) тип рынка, который предполагается организовать.
3.1.5. В случае если заявление на предоставление муниципальной услуги оформлено не в соответствии с установленными требованиями и (или) имеются замечания по прилагаемым документам, Заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений (приложение 4).
3.1.6. Правильно оформленное заявление регистрируется специалистом комитета в течение рабочего дня, следующего за днем поступления, о чем Заявителю вручается (направляет) уведомление о приеме заявления к рассмотрению (приложение 3).
3.1.7. Назначается дата заседания комиссии для проверки полноты и достоверности сведений, представленных Заявителем.
3.1.8. Комитет не вправе требовать от Заявителя представления иных документов.
3.1.9. Решение комиссии о предоставлении хозяйствующему субъекту разрешения или об отказе в ее предоставлении оформляется в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим административным регламентом.
3.1.10. Решение о выдаче разрешения на право организации розничного рынка оформляется протоколом комиссии. Заявителю выдается уведомление о выдаче разрешения (приложение 5) и разрешение на право организации розничного рынка (приложение 6).
3.1.11. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка Заявителю направляется письменное уведомление за подписью главы города Мценска с приложением выписки из протокола заседания комиссии с обоснованием причин отказа (приложение 7).
3.1.12. Выдача Разрешения с приложением уведомления о выдаче Разрешения осуществляется не позднее трех дней со дня принятия комиссией решения о выдаче Разрешения на право организации розничного рынка на территории города Мценска.
3.1.13. Разрешение выдается на срок, не превышающий 5 лет. В случае если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такого Разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды.
3.1.14. Юридическое лицо, получившее Разрешение, признается управляющей рынком компанией.
3.1.15. Копия выданного Разрешения предоставляется специалистом комитета в отдел информационно-документального и хозяйственного обеспечения администрации города Мценска и является основанием для снятия заявления Заявителя с контроля.
3.1.16. Срок действия Разрешения по его окончании может быть продлен по заявлению юридического лица. Разрешение может быть переоформлено только в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка. Продление срока действия Разрешения, его переоформление осуществляются в соответствии с установленным порядком.
3.1.17. Действие Разрешения приостанавливается в случае административного приостановления деятельности управляющей рынком компании в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При вынесении судом решения об административном приостановлении деятельности управляющей рынком компании администрация города Мценска, выдавшая Разрешение, в течение дня, следующего за днем вступления указанного решения в законную силу, приостанавливает действие такого Разрешения на срок административного приостановления деятельности управляющей рынком компании.
3.1.18. Действие Разрешения возобновляется администрацией города Мценска, выдавшей такое Разрешение, со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности управляющей рынком компании, при условии устранения ею нарушения, повлекшего за собой административное приостановление, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности управляющей рынком компании. Срок действия Разрешения не продлевается на период приостановления его действия.
3.1.19. Управляющая рынком компания обязана уведомить в письменной форме администрацию города Мценска об административном приостановлении деятельности управляющей рынком компании, об устранении нарушения, повлекшего за собой административное приостановление.
3.1.20. В случае если в установленный судом срок управляющая рынком компания не устранила нарушение, повлекшее за собой административное приостановление ее деятельности, Разрешение может быть аннулировано решением суда на основании рассмотрения заявления администрацией города Мценска, выдавшей данное Разрешение.
3.1.21. Информирование Департамента экономики Орловской области, осуществляющего полномочия по формированию и ведению реестра розничных рынков Орловской области, о выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
Комитет направляет в Департамент сельского хозяйства Орловской области информацию о выдаче разрешения на право организации розничного рынка, о переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока его действия и аннулировании на территории города Мценска с указанием данных, определенных действующим законодательством.
Информация оформляется в электронном виде и направляется по адресу электронной почты: ksa@adm.orel.ru.
Срок исполнения административной процедуры - 15 дней со дня принятия решения о выдаче разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока его действия и аннулировании.

4. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль осуществляется путем инициирования проверок контролирующими службами, участия в проверках инициированных контролирующими службами по Орловской области, наделенными соответствующими полномочиями в части исполнения контрольных функций в сфере потребительского рынка.
4.2. Для текущего контроля используются сведения, полученные через корреспонденцию, поступившую в администрацию города Мценска, Управление от контролирующих служб, муниципальных служб, осуществляющих определенные административные действия в пределах полномочий, обращения граждан, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Специалисты, исполняющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с исполнением муниципальной услуги.
4.4. Контроль за совершением действия, связанного с процедурой исполнения муниципальной услуги, осуществляет председатель комитета.

4.5. Граждане, общественные объединения и организации имеют право направлять в администрацию города Мценска, комитет предложения по порядку исполнения муниципальной услуги и настоящего Регламента, в том числе по вопросам, касающимся нарушения положения настоящего административного регламента, упрощения административных процедур, доступности исполняемой муниципальной услуги по адресам, указанным в пункте 7.1 настоящего административного регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".
5.2. Обращение, предложение, заявление или жалоба (далее - обращение) на действия (бездействие) и решения администрации города Мценска - органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также специалистов комитета могут быть поданы председателю комитета как в форме устного обращения, так и в письменной форме по адресу: комитет по экономике, прогнозированию, предпринимательству и торговле администрации города Мценска (303030, г. Мценск, пл. Ленина, 1, каб. 56), понедельник - пятница: 08.00 - 17.00, перерыв: 12.00 - 13.00, суббота, воскресенье - выходной, телефон: 8 (48646) 25348.
5.3. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях, когда для проверки и решения вопросов, поставленных в обращении, требуется более длительный срок, допускается продление сроков его рассмотрения, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения Заявителя, направившего обращение.
5.4. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, Заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.5. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.6. Заявитель вправе обжаловать принятое решение по результатам рассмотрения обращения, обратившись к председателю комитета (лицу, исполняющему его обязанности), к заместителю главы администрации города Мценска по экономике и финансам (лицу, исполняющему его обязанности) или в суд в порядке, предусмотренном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.





Приложение 1
к Административному регламенту
по выдаче разрешения на право
организации розничного рынка
на территории муниципального
образования "город Мценск"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)


Начало предоставления муниципальной
услуги: обращение Заявителя


\/
Прием и регистрация заявления и документов
получателя муниципальной услуги


\/
Проверка документов получателя
муниципальной услуги


\/
да < В наличии все необходимые > нет
документы

\/
\/ Запрос у Заявителя
Рассмотрение заявления недостающих документов
и документов

\/
да < Документы > нет
предоставлены

\/ \/
нет < Документы > да Отказ в предоставлении
соответствуют


\/ \/
Выдача уведомления Рассмотрение комиссией
об отказе в выдаче документов и принятие
разрешения решения о выдаче разрешения


\/
Подготовка разрешения,
формирование информационных
ресурсов и информирование


\/
Процедуры по предоставлению
услуги закончены






Приложение 2
к Административному регламенту
по выдаче разрешения на право
организации розничного рынка
на территории муниципального
образования "Город Мценск"

ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ
РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МЦЕНСКА

___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма юридического лица)
___________________________________________________________________________
(полное и (если имеется) сокращенное наименование (в том числе фирменное
наименование) юридического лица)
___________________________________________________________________________
(место нахождения юридического лица)
___________________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица)
___________________________________________________________________________
(данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом
лице в Единый государственный реестр юридических лиц)
___________________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика)
___________________________________________________________________________
(данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом
органе)

Прошу выдать разрешение на право организации

_______________________________________________________ розничного рынка по
(тип рынка, который предполагается организовать)

адресу: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на
территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок)

С условиями и требованиями, предъявляемыми к организации розничного
рынка, знаком и обязуюсь выполнять.
К заявлению прилагаю:
копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов) на
__________ листах:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее
нотариально удостоверенная копия;
нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке
юридического лица на учет в налоговом органе;
нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на
объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах
которой предполагается организовать рынок.

__________________________ _______________________
(Ф.И.О. Заявителя) (подпись, МП)

Дата представления "______" ____________ 20 ___ г.





Приложение 3
к Административному регламенту
по выдаче разрешения на право
организации розничного рынка
на территории муниципального
образования "Город Мценск"

УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ К РАССМОТРЕНИЮ

Комитетом по экономике, прогнозированию, предпринимательству и торговле
администрации города Мценска "__" _________ 20 __ г. приняты к рассмотрению
заявление и документы (на _______ листах)

___________________________________________________________________________
(полное или сокращенное наименование юридического лица)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(место нахождения юридического лица)

на получение разрешения на право организации
_______________________________________________________ розничного рынка по
(тип рынка, который предполагается организовать)

адресу: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(место нахождения предполагаемого розничного рынка)

Председатель комитета по экономике,
прогнозированию, предпринимательству
и торговле администрации города Мценска

_______________________





Приложение 4
к Административному регламенту
по выдаче разрешения на право
организации розничного рынка
на территории муниципального
образования "Город Мценск"

УВЕДОМЛЕНИЕ
О НЕОБХОДИМОСТИ УСТРАНЕНИЯ НАРУШЕНИЙ

Комитетом по экономике, прогнозированию, предпринимательству и торговле
администрации города Мценска уведомляет

___________________________________________________________________________
(полное или сокращенное наименование юридического лица)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(место нахождения юридического лица)

о необходимости устранения нарушений, выявленных при рассмотрении заявления
и документов, представленных для получения разрешения на право организации
_______________________________________________________ розничного рынка по
(тип рынка, который предполагается организовать)

адресу: ___________________________________________________________________
(место нахождения предполагаемого розничного рынка)

Перечень выявленных нарушений прилагается.


Председатель комитета по экономике,
прогнозированию, предпринимательству
и торговле администрации города Мценска

______________________





Приложение 5
к Административному регламенту
по выдаче разрешения на право
организации розничного рынка
на территории муниципального
образования "Город Мценск"

УВЕДОМЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ
РОЗНИЧНОГО РЫНКА

Рассмотрев заявление ______________________________________________________

___________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование юридического лица в соответствии с учредительными
документами)

от "____" ____________ 20 ___ г. № ____ и представленные документы, проведя
проверку полноты и достоверности сведений о Заявителе, содержащихся в них,
а также соответствие Заявителя требованиям действующего законодательства
Российской Федерации и Орловской области, уведомляем Вас, что на основании
протокола комиссии от "__" ______ 20 __ г. удовлетворяем заявление о выдаче
разрешения на право организации ___________________________________________
(тип рынка)
розничного рынка по адресу: _______________________________________________

___________________________________________________________________________
(адрес места нахождения юридического лица в соответствии с учредительными
документами)

Глава города Мценска __________________________
(подпись, МП)

________________





Приложение 6
к Административному регламенту
по выдаче разрешения на право
организации розничного рынка
на территории муниципального
образования "Город Мценск"

РАЗРЕШЕНИЕ
НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА

регистрационный номер РР № ____________ _____ _________ 20 ___ г.

Выдано ____________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том
числе фирменное наименование юридического лица в соответствии с
учредительными документами)

зарегистрировано __________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего свидетельство о
государственной регистрации юридического лица
и свидетельство о постановке на учет
юридического лица в налоговом органе)

ОГРН ______________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи юридического лица)
Реквизиты свидетельства о государственной регистрации _____________________
___________________________________________________________________________
(дата внесения записи в ЕГРЮЛ, серия и номер свидетельства)
ИНН _______________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика)
Реквизиты свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ___________
___________________________________________________________________________
(дата постановки на учет, серия и номер свидетельства)
и подтверждает право данного юридического лица на организацию
___________________________________________________________________________
(наименование, тип розничного рынка)
по адресу: ________________________________________________________________
(место нахождения розничного рынка)

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и
Орловской области и на основании протокола от "__" ________ 20 __ г. № ___.

Срок действия разрешения до "_______" _______________ ________ г.

Глава города Мценска __________________________
(подпись, МП)





Приложение 7
к Административному регламенту
по выдаче разрешения на право
организации розничного рынка
на территории муниципального
образования "Город Мценск"

УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО
ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА

Рассмотрев заявление __________________________________________________

___________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование юридического лица в соответствии с учредительными
документами)

от "___" ______________ 20 ___ г. № ___ и представленные документы, проведя
проверку полноты и достоверности сведений о Заявителе, содержащихся в них,
а также соответствие Заявителя требованиям действующего законодательства
Российской Федерации и Орловской области, уведомляем Вас о том, что на
основании _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(дата принятия, номер и наименование решения об отказе в выдаче разрешения
на право организации розничного рынка)
в выдаче разрешения на право организации __________________________________
(тип рынка)
розничного рынка по адресу:
___________________________________________________________________________
(адрес места нахождения розничного рынка)

отказано.

Приложение: "Обоснование принятого решения" на ________ листах.

Председатель комитета по экономике,
прогнозированию, предпринимательству
и торговле администрации города Мценска


------------------------------------------------------------------