Решение Мценского городского Совета народных депутатов от 22.08.2013 N 594-МПА "О Положении "Об установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Мценска"



МЦЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 22 августа 2013 г. № 594-МПА

О ПОЛОЖЕНИИ
"ОБ УСТАНОВКЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МЦЕНСКА"

Принято
решением Мценского городского
Совета народных депутатов
22 августа 2013 года
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Мценского городского Совета
народных депутатов от 19.09.2013 № 606-МПА,
от 24.04.2014 № 653-МПА)

1. Утвердить Положение "Об установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Мценска" (приложение).
2. Признать утратившими силу:
1) решение Мценского городского Совета народных депутатов от 19 апреля 2007 года № 16/163-ГС "О Положении о размещении рекламных конструкций на территории г. Мценска";
2) муниципальный правовой акт города Мценска от 27 апреля 2007 года № 45-МПА "О Положении "О размещении рекламных конструкций на территории г. Мценска";
3) решение Мценского городского Совета народных депутатов от 18 февраля 2010 года № 54/709-ГС "О принятии решения "О внесении изменений в Положение "О размещении рекламных конструкций на территории г. Мценска";
4) решение Мценского городского Совета народных депутатов от 11 марта 2010 года № 307-МПА "О внесении изменений в Положение "О размещении рекламных конструкций на территории г. Мценска";
5) решение Мценского городского Совета народных депутатов от 20 апреля 2011 года № 3/14-ГС "О принятии решения "О внесении изменений в Положение "О размещении рекламных конструкций на территории г. Мценска";
6) решение Мценского городского Совета народных депутатов от 27 апреля 2011 года № 397-МПА "О внесении изменений в Положение "О размещении рекламных конструкций на территории г. Мценска".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель
Мценского городского
Совета народных депутатов
Ю.В.СУДАРИКОВ

Глава города Мценска
С.С.ВОЛКОВ





Приложение
к решению
Мценского городского
Совета народных депутатов
от 22 августа 2013 г. № 594-МПА

ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ УСТАНОВКЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МЦЕНСКА"
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Мценского городского Совета
народных депутатов от 19.09.2013 № 606-МПА,
от 24.04.2014 № 653-МПА)

Статья 1. Общие положения

1. Положение "Об установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Мценска" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон "О рекламе"), Уставом города Мценска и устанавливает порядок установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Мценска.
Термины и определения, используемые данным Положением, применяются в значении, установленном Законом "О рекламе".
2. Настоящее Положение определяет условия и порядок выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Мценска, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Мценска, осуществляемые в соответствии с Законом "О рекламе".
3. Целями настоящего Положения являются упорядочение рекламной деятельности, эффективное использование рекламного пространства в городе Мценске.
4. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на территории города Мценска допускается только при наличии разрешения, выданного администрацией города Мценска (далее - Разрешение) по установленной форме (приложение 1).

Статья 2. Особенности наружной рекламы

1. Наружная реклама делится на 2 вида: социальная реклама и коммерческая реклама.
2. Рекламораспространитель обязан предоставлять услуги по производству и размещению социальной рекламы в объемах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы.
3. Типы рекламных конструкций.
- щитовые установки на временном ограждении стройплощадок;
- щитовые установки на внешних стенах зданий;
- щитовые отдельно стоящие установки;
- крышные установки;
- перетяжки над проезжей частью улиц;
- электронные табло;
- прочие рекламные конструкции, виды которых установлены законом.
4. Установка наружной рекламы должна соответствовать требованиям, установленным Государственным стандартом Российской Федерации о наружной рекламе на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений, и общим техническим требованиям к средствам наружной рекламы, а также правилам ее размещения.
5. Установка рекламного электродного табло должна исключать возможность попадания светового потока от табло на окна жилых домов.
6. Наружная реклама на территории города Мценска изготавливается на русском языке. Исключения составляют зарегистрированные в установленном порядке логотипы, фирменные торговые марки, торговые знаки на иностранном языке.
7. На рекламной конструкции, под информационным полем, должны быть размещены сведения о рекламораспространителе, содержащие полное наименование рекламораспространителя и номер контактного телефона.

Статья 3. Утверждение схемы размещения рекламных конструкций

1. Схема размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, утверждается постановлением Администрации города Мценска. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места установки, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах. Схема размещения рекламных конструкций должна соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Мценска, градостроительных норм и правил, требований безопасности и содержать карты установки рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций.
2. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в газете "Мценский край" и размещению на официальном сайте администрации города Мценска www.adm-mtsensk.ru.

Статья 4. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Договор) с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение Договора возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого Договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По окончании срока действия Договора обязательства сторон прекращаются.
2. Конкретные сроки Договора на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящимся в муниципальной казне, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет.
Срок заключения Договора на установку временных рекламных конструкций составляет не более чем двенадцать месяцев. Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и подобных мест, другие аналогичные технические средства).
3. Заключение Договора на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящимся в муниципальной казне, а также на земельных участках, собственность на которые не разграничена, осуществляется администрацией города Мценска на основе торгов в форме аукциона, проводимого администрацией города Мценска в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. Допуск к участию в аукционе определяется частью 5.2 статьи 19 Закона "О рекламе" и гражданским законодательством.
(в ред. Решения Мценского городского Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 653-МПА)
4. Торги на право заключения Договора на земельном участке, который находится в муниципальной собственности или собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной казне, проводятся администрацией города Мценска после утверждения схем размещения рекламных конструкций только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах. Порядок проведения торгов определен приложением 2.
(в ред. Решения Мценского городского Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 653-МПА)
5. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных частями 5.1 - 5.5 статьи 19 Закона "О рекламе".
6. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
7. Форма Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции утверждается постановлением Администрации города Мценска.

Статья 5. Порядок оформления разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого администрацией города Мценска на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции (приложение 3).
2. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы в соответствии с частями 5.3 и 5.4 статьи 19 Закона "О рекламе".
3. Лицо, которому выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, обязано уведомлять администрацию города Мценска обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
4. К указанному в части 1 настоящей статьи заявлению прилагаются:
- данные о заявителе - физическом лице (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя). Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются администрацией города Мценска в федеральной налоговой службе;
- письменное согласие собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в муниципальной казне, администрация города Мценска запрашивает сведения о наличии такого согласия в Управлении по муниципальному имуществу г. Мценска, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе.
5. Администрация города Мценска не вправе требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных, связанных с выдачей разрешения, действий. В целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, администрация города Мценска запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в федеральном органе, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединить рекламную конструкцию.
6. Решение администрации города Мценска в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено заявителю в течение двух месяцев со дня приема от заявителя документов, указанных в настоящей статье.
Заявитель, не получивший в указанный срок решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд.
7. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято администрацией города Мценска исключительно по основаниям, установленным пунктом 15 статьи 19 Закона "О рекламе".
8. В случае отказа в выдаче разрешения заявитель в течение 3-х месяцев со дня получения решения Администрации города Мценска об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд с заявлением о признании такого решения незаконным.
9. Разрешение выдается администрацией города Мценска на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае, если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, но не более чем на десять лет.
10. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в соответствии с частью 20 статьи 19 Закона "О рекламе".
11. Выдача рекламораспространителю разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Мценска производится по предъявлении им копии документа об оплате государственной пошлины.
12. Решение об аннулировании разрешения администрация города Мценска принимает в соответствии с частью 18 статьи 19 Закона "О рекламе".
13. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи предписания.
14. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация города Мценска вправе требовать в судебном порядке демонтажа рекламной конструкции.
15. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд в течение трех месяцев со дня его получения.
16. Требования настоящей статьи в части получения разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики в случае размещения рекламы непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы).
17. По окончании срока действия разрешение может быть продлено администрацией города Мценска по заявлению рекламораспространителя при условии соответствия рекламной конструкции требованиям Федерального закона "О рекламе" и настоящего Положения.
18. Контроль за исполнением разрешения осуществляет Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Мценска.

Статья 6. Плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции

1. За выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. В случае, установленном частью 3 статьи 4 настоящего Положения, победитель аукциона оплачивает право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по цене, сложившейся по результатам аукциона, или по начальной цене лота, если он был допущен к аукциону в качестве единственного участника.
3. Оплата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции в случаях, предусмотренных частями 1, 2 статьи 5 настоящего Положения, осуществляется в порядке, установленном договором. Плата по договору рассчитывается по следующей формуле:

Ц = Т х S х n х Кз

где:
Ц - размер платы за использование рекламного пространства, руб.,
Т - месячная тарифная ставка за 1 кв. м коммерческой рекламы в зависимости от ее типа (приложение 4),
S - полезная площадь рекламной конструкции, кв. м,
n - количество месяцев, на которое выдается разрешение,
Кз - коэффициент зонирования, который принимается в зависимости от зоны размещения рекламной конструкции.
На территории города Мценска существует 4 зоны, которые соответствуют степени маркетинговой привлекательности размещения рекламных конструкций.
1 зона, Кз = 1,8:
- ул. Машиностроителей;
- ул. Катукова;
- ул. Кузьмина;
- ул. Тургенева (от ул. Красноармейская до ул. Машиностроителей);
- центральная территория города, ограниченная улицами Карла Маркса, Калинина, пер. Драничный, ул. Ленина, ул. Красноармейская.
2 зона, Кз = 1,5:
- территория в границах города, не вошедшая в зоны 1, 3, 4.
3 зона, Кз = 1,2:
- ул. Первомайская;
- ул. Садовая;
- ул. Горбатова;
- ул. Ефремовская (от пер. Драничный);
- ул. Ленина (от пер. Драничный);
- пер. Октябрьский;
- пер. Заводской;
- пер. Нагорный;
- ул. Караулова Гора.
4 зона, Кз = 1,0:
- территория в границах города по левому берегу реки Зуша, в том числе микрорайон "Коммаш".
В случае расположения рекламной конструкции на пересечении улиц разных зон расчет ведется по более высокому коэффициенту.
4. Плата по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций перечисляется в бюджет города Мценска в полном объеме.
5. Контроль за поступлением платежей по договорам осуществляет Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Мценска.





Приложение 1
к Положению
"Об установке и эксплуатации
рекламных конструкций
на территории города Мценска"

РАЗРЕШЕНИЕ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

Выдано __________________ 20 _____ г. Мценск
Разрешение выдано _____________________________________________________
(наименование юридического или физического лица)
на основании __________________________________________________________
характеристика рекламной конструкции __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Рекламная конструкция размещается согласно схеме размещения рекламной
конструкции, утвержденной _________________________________________________
___________________________________________________________________________
по адресу _____________________________________________________________
Срок действия разрешения ______________________________________________
Особые условия: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Глава города Мценска ________________ ____________________
(подпись)
Разрешение продлено до ____________________ 20 ___ г.
Глава города Мценска ________________ ____________________
(подпись)





Приложение 2
к Положению
"Об установке и эксплуатации
рекламных конструкций
на территории г. Мценска"

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Мценского городского Совета
народных депутатов от 19.09.2013 № 606-МПА,
от 24.04.2014 № 653-МПА)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и приказа Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" и определяет порядок организации и проведения торгов в форме открытого аукциона на право заключения Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или собственность на который не разграничена, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной казне (далее - Договор), условия участия в них, порядок определения победителей и заключения с ними соответствующего Договора.
(в ред. Решения Мценского городского Совета народных депутатов от 19.09.2013 № 606-МПА)
1.2. Предметом аукциона является право на заключение Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
1.3. Аукцион является открытым по составу участников, с открытой формой подачи предложений по цене.

2. Органы, осуществляющие организацию аукциона, и их компетенция

2.1. Для проведения аукциона создается постоянно действующая аукционная комиссия, состоящая из представителей Управления по муниципальному имуществу г. Мценска, комитета по архитектуре и градостроительству администрации города Мценска, комитета экономики, прогнозирования, торговле и защите прав потребителя администрации города Мценска, Мценского городского Совета народных депутатов. Персональный состав комиссии утверждается распоряжением Администрации города Мценска.
2.2. Комиссия осуществляет следующие функции:
- рассматривает принятые от претендентов заявки, проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие установленным требованиям;
- определяет место, дату окончания приема заявок на участие в аукционе;
- принимает решение о дате и месте проведения аукциона на право заключения договора;
- определяет начальную цену предмета торгов на основании расчета, приведенного в пункте 3 статьи 6 Положения "Об установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории г. Мценска";
- определяет величину повышения начальной цены ("шаг аукциона");
- определяет срок и условия внесения задатка физическими или юридическими лицами, намеревающимися принять участие в аукционе (далее - претенденты);
- принимает решение о допуске претендентов к участию в аукционе или об отказе в допуске к участию в аукционе;
- проводит аукцион;
- определяет победителя аукциона;
- признает аукцион несостоявшимся в отношении тех лотов, на которые подана только одна или не подано ни одной заявки, путем оформления протокола о признании аукциона несостоявшимся;
- оформляет протокол об итогах аукциона;
- осуществляет иные функции, возложенные на комиссию настоящим Порядком.
Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее половины членов комиссии.
Решение о результатах рассмотрения заявок на участие в аукционе принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.
При равенстве голосов голос председателя является решающим.
Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
В целях подготовки аукциона администрация города Мценска в лице комитета по архитектуре и градостроительству:
- осуществляет согласование с заинтересованными службами мест размещения рекламных конструкций, выставляемых на аукцион, готовит схему размещения рекламной конструкции;
- устанавливает перечень лотов, выставляемых на аукцион;
- направляет перечень лотов, выставляемых на торги, в администрацию города Мценска.
(в ред. Решения Мценского городского Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 653-МПА)
2.3. Организатором аукциона выступает администрация города Мценска в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением "Об установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Мценска":
(в ред. Решения Мценского городского Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 653-МПА)
- разрабатывает и утверждает аукционную документацию;
- принимает от претендентов заявки (с прилагаемыми к ним документами) и ведет их учет по мере поступления в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием времени подачи;
- обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов;
- по письменным запросам претендентов дает разъяснения по процедуре проведения аукциона и аукционной документации и доводит данное разъяснение до сведения всех претендентов, которым представлена аукционная документация, без указания источника поступления запроса;
- организует подготовку и публикацию извещения о проведении аукциона;
- регистрирует претендентов на участие в аукционе;
- готовит протокол об итогах аукциона;
- организует подготовку и публикацию извещения о результатах аукциона;
- передает протокол об итогах аукциона в комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Мценска.

3. Извещение о проведении аукциона

3.1. Извещение о проведении аукциона должно быть опубликовано в газете "Мценский край" и размещено на официальном сайте администрации города Мценска www.adm-mtsensk.ru не менее чем за 25 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
3.2. Извещение о проведении аукциона должно содержать:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора аукциона;
- дату, время, место проведения аукциона;
- дату, время, место подачи заявок;
- предмет аукциона (лоты) с указанием их номеров и адресов установки рекламных конструкций;
- начальную цену лотов;
- шаг аукциона;
- размер, срок, порядок внесения финансового обеспечения (далее - задаток);
- срок, место и порядок предоставления аукционной документации, официальный сайт администрации города Мценска www.adm-mtsensk.ru, на котором размещена документация;
- порядок определения лица, выигравшего торги;
- срок оплаты за право заключения Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- срок заключения Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем торгов.
3.3. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. Такие изменения соответственно опубликовываются в газете "Мценский край" и размещаются на официальном сайте администрации города Мценска www.adm-mtsensk.ru.
3.4. Организатор вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за десять календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

4. Аукционная документация

4.1. Аукционная документация представляет собой комплект документов, содержащий:
- информацию об условиях проведения аукциона;
- форму заявки;
- перечень документов, представляемых с заявкой;
- проект Договора;
- начальную цену лота;
- "шаг аукциона";
- номер счета для внесения задатка и платы за право заключения Договора.
4.2. Организатор аукциона по собственной инициативе или в ответ на запрос претендента вправе принять решение о внесении изменений в аукционную документацию не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Такие изменения опубликовываются в газете "Мценский край" и размещаются на официальном сайте администрации города Мценска www.adm-mtsensk.ru.

5. Претенденты и участники торгов

5.1. Претендент - любое юридическое или физическое лицо, представившее в администрацию города Мценска заявку на участие в аукционе со всеми необходимыми документами.
(в ред. Решения Мценского городского Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 653-МПА)
5.2. Участник - претендент, допущенный комиссией по проведению аукциона к участию в аукционе.

6. Порядок подачи и прием заявок. Допуск претендентов к участию в аукционе

6.1. Лицо, желающее стать участником аукциона, имеет право до подачи заявки ознакомиться с установленным порядком проведения аукциона, утвержденной аукционной документацией. Организатор аукциона обязан обеспечить ему возможность ознакомления с этими документами.
6.2. Лицо, желающее стать участником аукциона, подает заявку по форме, установленной аукционной документацией, в срок, указанный в извещении о проведении аукциона.
6.3. Прием заявок начинается с момента опубликования извещения о проведении аукциона и заканчивается в срок, указанный в извещении о проведении аукциона.
6.4. Претендент представляет с заявкой следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не раньше шести месяцев, предшествующих моменту подачи заявки;
- заверенную надлежащим образом доверенность на представителя, уполномоченного действовать от имени претендента при подаче заявки;
- платежное поручение с отметкой банка, подтверждающее внесение задатка в установленном размере на указанный в аукционной документации счет организатора;
- документы, подтверждающие соответствие претендента установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе, или копии таких документов, в том числе справку об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории города, выданную Комитетом по архитектуре;
- опись представленных документов, подписанную претендентом.
Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается в администрации города Мценска, другой - у претендента.
(в ред. Решения Мценского городского Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 653-МПА)
6.5. Заявка претендента со всеми приложенными документами регистрируется организатором в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи заявки.
6.6. Заявки, поступившие после истечения срока, указанного в извещении, организатором не принимаются. Заявка в этом случае возвращается подавшему ее претенденту (его полномочному представителю) под расписку или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
6.7. Претендент имеет право отозвать поданную заявку до истечения установленного срока подачи заявок, в письменной форме уведомив организатора. Претенденту в течение 7 (семи) календарных дней с момента поступления организатору аукциона уведомления об отзыве заявки возвращается пакет поданных им документов.
Отзыв заявки регистрируется в журнале регистрации заявок.
6.8. Претендент имеет право подать заявки на любое количество лотов. Подача двух заявок одним претендентом на один лот не допускается.
6.9. Организатор торгов принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов до момента их оглашения на заседании комиссии.
6.10. Комиссия рассматривает заявки в сроки, указанные в извещении о проведении аукциона. По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение о допуске претендентов к участию в аукционе или об отказе претенденту в допуске к участию в аукционе.
6.11. Основанием для отказа в допуске к участию в аукционе является:
- предоставление документов, оформленных ненадлежащим образом или не в полном объеме;
- непоступление суммы задатка на счет организатора аукциона в срок, указанный в извещении;
- претендент не соответствует требованиям, установленным аукционной документацией.
6.12. Решение комиссии о допуске претендентов к участию в аукционе и признании их участниками аукциона должно быть отражено в протоколе, в котором приводится:
- перечень принятых звонков;
- перечень отозванных заявок;
- перечень претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа;
- перечень претендентов, признанных участниками аукциона.
6.13. В случае, если к участию в аукционе допущен один участник, аукцион признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных о преимущественном положении лица в сфере распространения наружной рекламы на территории города, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона. Оплата за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции производится в размере начальной цены лота, указанной в аукционной документации.

7. Финансовое обеспечение заявки на участие в аукционе (задаток)

7.1. Для участия в торгах претендент вносит задаток в размере 20% от начальной цены лота в сроки, указанные в извещении.
В случае, если претендент намерен приобрести несколько лотов, задаток оплачивается по каждому лоту.
Документом, подтверждающим поступление необходимого задатка, является выписка со счета организатора торгов.
7.2. Задаток возвращается в следующих случаях:
- претенденту, письменно уведомившему организатора об отзыве заявки, в течение 7 (семи) календарных дней после получения официального отзыва;
- претенденту, не допущенному к участию в аукционе (заявка на участие которого отклонена комиссией), в течение 7 (семи) календарных дней со дня принятия комиссией такого решения (подписания протокола);
- участнику, не выигравшему аукцион, в течение 7 (семи) календарных дней с момента подписания протокола о результатах аукциона.
7.3. Победителю (единственному участнику аукциона) задаток засчитывается в счет исполнения обязательств по оплате за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
7.4. Задаток не возвращается при уклонении (отказе) победителя аукциона от подписания в установленный срок протокола о результатах торгов.

8. Порядок проведения аукциона и определения победителей

8.1. Общие положения при проведении аукциона:
- перед началом аукциона претенденты проходят предварительную регистрацию у секретаря комиссии. Регистрация претендентов заканчивается не позднее чем за 5 минут до начала аукциона. При регистрации претендент обязан предъявить паспорт и доверенность на представителя, уполномоченного действовать от имени претендента;
- в зале, до момента начала торгов, участник вправе задавать вопросы только по процедуре проведения торгов;
- при проведении аукциона могут присутствовать, с разрешения аукционной комиссии, представители средств массовой информации.
8.2. Процедура аукциона:
- аукцион ведет аукционист, привлекаемый по договору или выбираемый из состава аукционной комиссии;
- при проведении аукциона обязаны присутствовать участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленные доверенности;
- аукцион по каждому лоту начинается с оглашения аукционистом номера лота, его наименования, краткой характеристики, начальной цены продажи, "шага аукциона";
- после объявления аукциона по лоту аукционист принимает предложения от участников по данному лоту на повышение цены путем увеличения текущей цены на "шаг аукциона";
- предложения на повышение цены вносятся участниками в произвольном порядке;
- каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. Заявляемая цена немедленно дублируется аукционистом. Участник вправе объявить свою цену, не дожидаясь объявления шага, при условии, что заявленная им цена превышает предыдущую цену на величину большую, чем "шаг" аукциона;
- если после троекратного объявления текущей цены аукционистом ни один из участников не предложил более высокой цены (не поднял карточку), аукцион завершается.
Победителем аукциона признается участник, предложивший самую высокую цену лота, на которой завершился аукцион.
8.3. Результат проведения аукциона оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии и победителем торгов.
Протокол с момента его подписания приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение Договора с администрацией города Мценска и на получение разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
8.4. Если после троекратного объявления начальной цены ни один из участников аукциона не выразил намерения приобрести право на заключение Договора по предложенной цене (не поднял карточку), аукцион признается несостоявшимся.
8.5. Исключен. - Решение Мценского городского Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 653-МПА.

9. Оплата права на заключение договора

Победитель торгов обязан произвести оплату за право заключения Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (с учетом ранее перечисленного задатка) в течение 7 (семи) календарных дней после подписания протокола о результатах аукциона на счет, указанный в аукционной документации.

10. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

10.1. Победителю аукциона в течение 5 календарных дней после оплаты за право заключения Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции администрацией города Мценска направляется проект Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
10.2. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается между администрацией города Мценска и победителем аукциона. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на условиях, ставших основанием для признания участника аукциона победителем.
10.3. При уклонении (отказе) победителя аукциона от заключения Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в установленный срок он утрачивает право на подписание данного Договора и признается выбывшим из числа участников аукциона. В этом случае право на заключение Договора переходит к другому участнику аукциона, предложение цены которого было предпоследним и отражено в протоколе.
Если другой участник отказывается от заключения Договора, результаты аукциона аннулируются.
При этом под уклонением (отказом) от заключения Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции понимается неоплата за право заключения данного Договора либо неподписание победителем Договора в течение 7 (семи) календарных дней после получения проекта Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции независимо от причин, по которым оплата не была произведена, а данный Договор не был подписан.





Приложение 3
к Положению
"Об установке и эксплуатации
рекламных конструкций
на территории г. Мценска"

Главе города Мценска
______________________________
от ___________________________
___________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции

Прошу разрешить установку и эксплуатацию рекламной конструкции по
адресу: ___________________________________________________________________
сроком на ________.
Проект рекламной конструкции и эскиз рекламного изображения прилагаются
к настоящему заявлению.
Оплату по договору за размещение наружной рекламы гарантирую.
К заявлению прилагаются: ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись _________________________
_____________________ 20 ____ г.





Приложение 4
к Положению
"Об установке и эксплуатации
рекламных конструкций
на территории города Мценска"

МЕСЯЧНЫЕ ТАРИФНЫЕ СТАВКИ
1 КВ. М КОММЕРЧЕСКОЙ РЕКЛАМЫ ДЛЯ РАСЧЕТА
СТОИМОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕКЛАМНОГО МЕСТА

Щитовые установки на временных ограждениях стройплощадок 0,3 x МРОТ.
Реклама на кронштейнах, в т.ч. на опорах освещения и контактной сети 0,5 x МРОТ.
Щитовые установки на стенах зданий 0,5 x МРОТ.
Щитовые отдельно стоящие установки 0,6 x МРОТ.
Транспаранты и перетяжки над проезжей частью улиц 0,6 x МРОТ.
Крышные установки 0,7 x МРОТ.
Электронное светодиодное табло 0,6 x МРОТ.
Прочие рекламные конструкции 0,5 x МРОТ.
Примечание: "МРОТ" - минимальный размер оплаты труда, установленный на день заключения договора статьей 5 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".


------------------------------------------------------------------