Постановление Администрации города Мценска от 23.05.2013 N 606 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка разрешений на производство земляных работ на территории города Мценска"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЦЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2013 г. № 606

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА
РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МЦЕНСКА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Мценска
от 27.08.2013 № 1048, от 11.06.2014 № 556)

В соответствии с главой 3 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", согласно постановлению Администрации города Мценска от 29 января 2013 года № 54 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка разрешений на производство земляных работ на территории города Мценска".
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Администрации города Мценска от 19.04.2010 № 275 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка разрешений на производство земляных работ на территории города Мценска";
2) постановление Администрации города Мценска от 22.06.2011 № 533 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка разрешений на производство земляных работ на территории города Мценска";
3) постановление Администрации города Мценска от 28.12.2011 № 1377 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка разрешений на производство земляных работ на территории города Мценска";
4) постановление Администрации города Мценска от 04.10.2012 № 1075 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка разрешений на производство земляных работ на территории города Мценска".
3. Комитету организационно-правовой работы и делопроизводства (С.В. Ильин) администрации города Мценска опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации города Мценска в сети Интернет.

Глава города Мценска
С.С.ВОЛКОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Мценска
от 23 мая 2013 г. № 606

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПОДГОТОВКА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ
РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МЦЕНСКА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Мценска
от 27.08.2013 № 1048, от 11.06.2014 № 556)

I. Общие положения

Предмет регулирования Регламента

1. Настоящий Административный регламент определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Мценска при предоставлении муниципальной услуги "Подготовка разрешений на производство земляных работ на территории города Мценска" и разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются:
1) юридические лица (организации всех форм собственности) в лице руководителя организации либо представителя по доверенности;
2) индивидуальные предприниматели;
3) физические лица.

Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги

3. Получение информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, осуществляется посредством консультаций, а также размещения информации на информационных стендах в доступных для ознакомления местах, а также официальном сайте в сети Интернет.
4. Местонахождение Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Мценска: 303030, Орловская область, г. Мценск, пл. Ленина, 1.
График работы Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Мценска:
понедельник - пятница - с 9-00 до 18-00;
перерыв на обед - с 13-00 до 14-00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Информация о месте нахождения и графике работы администрации г. Мценска, Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Мценска (далее - Управление ЖКХ) размещается в открытой и доступной форме на официальном сайте администрации г. Мценска в сети Интернет, а также предоставляется посредством консультаций, письменных разъяснений, с использованием почтовой и телефонной связи.
5. Телефон Управления ЖКХ для справок: 2-24-09.
6. Официальный сайт администрации г. Мценска: adm-mtsensk.ru.
Электронный адрес: E-mail:mcensk@adm.orel.ru.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 303030, Орловская область, г. Мценск, пл. Ленина, 1.
7. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах размещаются следующие документы и информация:
1) настоящий Административный регламент или извлечения из него;
2) сведения о времени приема посетителей;
3) порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
4) порядок получения консультаций;
5) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги специалисты обязаны:
- подробно, в корректной форме информировать заинтересованное лицо по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении муниципальным служащим должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации или авторитету муниципального органа;
- соблюдать права и законные интересы обратившихся граждан и организаций.
Консультации и справки предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

8. Наименование муниципальной услуги - "Подготовка разрешений на производство земляных работ на территории города Мценска" (далее по тексту - муниципальная услуга).

Наименование структурного
подразделения администрации,
предоставляющей муниципальную услугу

9. Муниципальную услугу предоставляет Управление ЖКХ в письменном виде, а также в электронном виде при наличии у заявителя электронной подписи и универсальной электронной карты.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела благоустройства и городской инфраструктуры (далее - специалисты ОБиГИ) Управления ЖКХ:
1) начальник отдела,
2) главный специалист.
10. Специалисты Управления ЖКХ, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, муниципальные органы, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, Перечень которых утвержден решением Мценского городского Совета народных депутатов от 19 октября 2012 года № 531-МПА.

Описание результата
предоставления муниципальной услуги

11. Результатом предоставления муниципальной услуги является оформление разрешения на производство земляных работ на территории города Мценска либо мотивированный отказ в выдаче разрешения в письменной форме (приложение 1).

Срок предоставления
муниципальной услуги, срок приостановления
предоставления муниципальной услуги

12. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 3-х рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги (при ликвидации аварии - не должен превышать 2-х часов).
13. Предоставление услуги может быть приостановлено на следующий срок:
1) при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги - на срок, указанный в заявлении;
2) на основании определения или решения суда - на срок, установленный судом.

Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением муниципальной услуги

14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (в ред. Закона Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, "Российская газета", № 7, 24.01.2009);
2) Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
3) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
4) Уставом города Мценска, утвержденным постановлением Мценского городского Совета народных депутатов от 23 июня 2005 года № 71/796-ГС;
5) Положением "Об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Мценска", утвержденным решением Мценского городского Совета народных депутатов от 23 октября 2007 года № 74-МПА ("Мценский край, № 135, 07.11.2007");
6) Правилами благоустройства и содержания территории г. Мценска, утвержденными решением Мценского городского Совета народных депутатов от 27 апреля 2011 года № 394-МПА;
7) Правилами производства земляных работ в городе Мценске, утвержденными постановлением Главы города Мценска от 31 марта 1994 года № 146 ("Мценский край", № 57 - 58, 21.05.2010 (приложение), № 66 - 67, 11.06.2010 (постановление));
8) Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих администрации города Мценска при предоставлении муниципальных услуг, утвержденными постановлением Администрации города Мценска от 26 октября 2012 года № 1150 (adm-mtsensk.ru).

Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной
услуги, порядок их представления

15. Документами, необходимым для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) заявление установленного образца (приложение 2) с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, юридического адреса или адреса места жительства (для физических лиц); почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, контактного телефона или адреса электронной почты.
Заявление должно быть оформлено заявителем в полном объеме;
2) Проектная документация, согласованная в установленном порядке с организациями, эксплуатирующими подземные коммуникации (МГТ "Мценскмежрайгаз", МУП "Мценские городские электрические сети", МУП "Водоканал", ООО "Орелтеплогаз", ОАО "ЦентрТелеком"), комитетом по архитектуре и градостроительству администрации города Мценска, юридическими и физическими лицами, на территории которых предусматривается производство работ. При проведении работ в полосе отвода автомобильной дороги проектная документация согласовывается с ОГИБДД по г. Мценску и Мценскому району.
16. Если проектом предусмотрена одновременная прокладка нескольких инженерных сетей, то разрешение выдается на каждый вид коммуникаций отдельно.
17. К заявлению о выдаче разрешения на производство земляных работ заявитель вправе приложить следующие документы:
1) оформленное обязательство заявителя (обратная сторона разрешения) по восстановлению твердых покрытий и другого благоустройства;
2) технические условия на подключение инженерных коммуникаций;
3) разрешение на выполнение работ по сносу зеленых насаждений, если попадающие в зону проведения земляных работ зеленые насаждения невозможно восстановить.

Исчерпывающий перечень документов,
которые находятся в распоряжении государственных
органов, органов местного самоуправления и иных
органов, и порядок их представления

18. Документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указаны в подпунктах 1 - 3 пункта 17 настоящего Административного регламента.
19. Заявитель может по своей инициативе самостоятельно представить в Управление ЖКХ документ, указанный в подпункте 2 пункта 17 настоящего Административного регламента, для предоставления муниципальной услуги.
20. Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Указание на запрет требовать от заявителя

21. Специалисты Управления ЖКХ не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги

22. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, поступивших в Управления ЖКХ, являются:
1) несоответствие заявления форме, установленной в приложении 2 к настоящему Административному регламенту;
2) заявление и документы не поддается прочтению;
3) наличие в заявлении и документах неоговоренных исправлений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание;
4) заявление и документы содержат нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

Исчерпывающий перечень
оснований для приостановления или отказа
в предоставлении муниципальной услуги

23. Предоставление услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
1) при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги;
2) на основании определения или решения суда.
24. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в следующих случаях:
1) истечение срока действия технических условий;
2) несоответствие представленных документов требованиям действующих строительных норм и правил;
3) на основании определения или решения суда.

Перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги

25. При предоставлении данной муниципальной услуги необходимой и обязательной услугой является предоставление проектной документации, указанной в подпункте 2 пункта 15 настоящего Административного регламента.

Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление муниципальной услуги

26. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на временное складирование строительных материалов производится бесплатно.
27. При оказании муниципальной услуги государственная пошлина не предусмотрена.

Порядок, размер и основания
взимания платы за предоставление услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, включая
информацию о методике расчета размера такой платы

28. Стоимость необходимых и обязательных услуг, предоставляемых организациями и учреждениями, не подведомственными администрации г. Мценска, в том числе методика расчета стоимости таких услуг устанавливаются внутренними положениями данных организаций и учреждений.

Максимальный срок
ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги

29. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и получении разрешения заявителем лично составляет не более 15 минут.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 27.08.2013 № 1048)

Срок и порядок регистрации
запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги

30. Регистрация заявления заявителя, представленного в Управление ЖКХ в письменной форме, осуществляется в день поступления данного заявления.
31. Регистрация заявления заявителя, направленного заявителем с использованием средств почтовой связи или в форме электронного документа, осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления в Управление ЖКХ.
В случае поступления заявления в Управление ЖКХ в выходной или праздничный день регистрация заявления осуществляется в первый, следующий за ним, рабочий день.

Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга

32. Помещения для ожидания и приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы специалистов Управления ЖКХ.
33. Места ожидания, предназначенные для заявителей, оборудуются:
1) информационными стендами;
2) стульями и столами для возможности оформления документов.
34. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
3) графика приема посетителей.
35. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
36. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
37. Для удобства потребителей муниципальной услуги на информационном стенде размещается следующая информация:
1) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
2) образцы заполнения заявления.

Показатели доступности
и качества муниципальной услуги,
возможность получения информации о ходе
предоставления муниципальной услуги

38. Показателями доступности и качества оказания муниципальной услуги являются:
1) удовлетворенность заявителей качеством услуги;
2) доступность услуги;
3) доступность информации;
4) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
5) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги;
6) предоставление возможности получения муниципальной услуги в электронной форме.
39. Основными требованиями к качеству предоставления муниципальной услуги являются:
1) достоверность предоставляемой заявителю информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
2) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
3) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
4) полнота представляемой информации.
40. В целях получения муниципальной услуги заявитель вправе обращаться в Управление ЖКХ по мере необходимости.
41. При представлении на приеме всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предполагается однократное взаимодействие заявителя со специалистом Управления ЖКХ, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Продолжительность времени взаимодействия заявителя со специалистом Управления ЖКХ, ответственным за предоставление муниципальной услуги, - 20 - 25 минут.
42. Специалист обязан обеспечивать конфиденциальность полученных в результате своей деятельности сведений о заявителях.

Иные требования, в том числе
учитывающие особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме

43. При предоставлении муниципальной услуги должна быть обеспечена возможность:
1) получения информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте администрации города Мценска в сети Интернет (adm-mtsensk.ru);
2) направления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде на официальный сайт администрации города Мценска в сети Интернет (adm-mtsensk.ru).
44. Рассмотрение заявления, поданного в форме электронного документа, осуществляется при представлении документов (их заверенных копий), необходимых для предоставления муниципальной услуги, на бумажном носителе.
45. При подаче заявления в форме электронного документа заявителю направляется электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления и содержащее перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том числе
особенностей выполнения административных
процедур в электронной форме

Состав административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги

46. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) подготовку и выдачу (отказ в выдаче) разрешения на производство земляных работ.
47. Блок-схема предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на производство земляных работ приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

Последовательность выполнения
административной процедуры по приему и
регистрации заявлений и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги

48. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление ЖКХ заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 15 настоящего Административного регламента.
49. Заявление может быть подано заявителем (его представителем):
1) на личном приеме;
2) посредством почтовой связи;
3) в форме электронного документа.
50. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляются заявителем (его представителем) лично или направляются посредством почтовой связи.
51. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является специалист Управления ЖКХ.
52. Специалист Управления ЖКХ, ответственный за прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) проверяет реквизиты заявления и наличия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) осуществляет регистрацию поступивших заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в сроки, указанные в п. 30, 31 настоящего Административного регламента.
53. Критерии принятия решения: правильное оформление заявления (заявление составлено верно; заявление составлено неверно).
54. Результатом административной процедуры является регистрация представленных заявителем (его представителем) заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
55. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация представленных заявления и документов.

Последовательность выполнения
административной процедуры по рассмотрению
заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги

56. Основанием для начала административной процедуры является регистрация специалистом Управления ЖКХ заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
57. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист ОБиГИ Управления ЖКХ.
58. Специалист ОБиГИ Управления ЖКХ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе осуществляет проверку представленных заявителем (его представителем) документов на предмет их соответствия действующему законодательству Российской Федерации.
59. Специалист ОБиГИ Управления ЖКХ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, определяет наличие оснований, по которым муниципальная услуга не может быть предоставлена в соответствии с пунктом 24 настоящего Административного регламента.
60. Срок рассмотрения заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может превышать срока, указанного в п. 12 настоящего Административного регламента.
61. Критерий принятия решения: соответствие заявления и документов установленным требованиям (соответствуют, не соответствуют).
62. Результатом административной процедуры является:
1) принятие решения о соответствии или несоответствии заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требованиям настоящего Административного регламента;
2) принятие решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги в случаях, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
63. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: подготовка проекта разрешения на производство земляных работ.

Последовательность выполнения
административной процедуры по подготовке
и выдаче (отказу в выдаче) разрешения
на производство земляных работ

64. Основанием для начала административной процедуры является соответствие заявления и документов требованиям настоящего Административного регламента.
65. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист ОБиГИ Управления ЖКХ.
66. Специалист ОБиГИ Управления ЖКХ:
1) после проверки документов готовит разрешение на производство земляных работ;
2) визирует разрешение у начальника ОБиГИ;
3) подписывает разрешение у начальника Управления ЖКХ;
4) регистрирует оформленное разрешение в книге учета выданных разрешений.
67. Специалист выдает заявителю оформленное и зарегистрированное разрешение на временное складирование строительных материалов.
Специалист ОБиГИ, рассматривающий заявление, при выявлении обстоятельств, являющихся основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии со статьей 24 настоящего Административного регламента, готовит письмо об отказе в выдаче разрешения с указанием оснований отказа.
Подготовленное письмо об отказе в выдаче разрешения направляется в порядке делопроизводства на подпись начальнику Управления ЖКХ.
68. Срок подготовки и выдачи разрешения на производство земляных работ не должен превышать 3-х рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги (при ликвидации аварии - не должен превышать 2-х часов).
69. Критерий принятия решения: наличие необходимых документов и условий.
70. Результатом административной процедуры является выдача заявителю надлежащим образом оформленного и зарегистрированного разрешения на производство земляных работ либо отказ в выдаче такого разрешения.
71. Способ фиксации результата выполнения административного действия: регистрация оформленного разрешения на производство земляных работ в книге учета выданных разрешений с указанием номера разрешения и даты выдачи.

Порядок осуществления в электронной
форме следующих административных процедур

72. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляется в соответствии с пунктом 43 настоящего Административного регламента.
73. Заявитель имеет право направить запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме на официальном сайте администрации города Мценска.
74. Сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги заявитель может получить на официальном сайте администрации города Мценска.
75. Способы получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги: лично, по электронной почте.

IV. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги

Порядок осуществления текущего контроля

76. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления ЖКХ путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Управления положений настоящего Регламента.

Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты
и качества предоставления муниципальной услуги

77. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).
78. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления ЖКХ положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников органа, предоставляющего муниципальную услугу.
79. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании приказа начальника Управления ЖКХ.

Ответственность должностных лиц
администрации за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления муниципальной услуги

80. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие
требования к порядку и формам контроля
за предоставлением муниципальной услуги

81. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия)
администрации, а также должностных лиц
или муниципальных служащих

Информация для заявителя о его праве
на досудебное (внесудебное) обжалование
действий (бездействия) и решений

82. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц Управления ЖКХ.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

83. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ Управления ЖКХ, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления рассмотрения жалобы
(претензии) и случаев, в которых ответ
на жалобу (претензию) не дается

84. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалоб (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается, указан в постановлении Администрации города Мценска от 26 октября 2012 года № 1150 "Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих администрации города Мценска при предоставлении муниципальных услуг".

Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования

85. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Управления ЖКХ является подача заявителем жалобы.
86. Жалоба подается в администрацию города Мценска в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Право заявителя на получение информации
и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы (претензии)

87. Заявители имеют право обратиться в администрацию города Мценска за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Должностные лица, которым может быть
направлена жалоба (претензия) заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке

88. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) муниципальных служащих Управления ЖКХ, предоставляющих муниципальные услуги, направляется непосредственно главе города Мценска.
89. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Срок рассмотрения жалобы (претензии)


90. Жалоба, поступившая в отдел информационно-документационного и хозяйственного обеспечения администрации города Мценска, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
91. В случае обжалования отказа Управления ЖКХ, его должностного лица, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

92. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация города Мценска принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме распоряжения администрации города Мценска.





Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Подготовка разрешений
на производство земляных работ
на территории города Мценска"

УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ Г. МЦЕНСКА

303030, г. Мценск, пл. Ленина, 1 т. 2-32-40, 2-24-09

РАЗРЕШЕНИЕ № _________
на производство земляных работ
от "____" _________________ 200 ___ г.

Выдано:
___________________________________________________________________________
(наименование юр. лица, ФИО должностного лица или гражданина, адрес,
телефон)

___________________________________________________________________________
Адрес места производства работ:

___________________________________________________________________________
Цель выполняемой работы:

___________________________________________________________________________
Вид и объем вскрываемого покрытия:
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________
Организация, восстанавливающая благоустройство:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ РАЗРЕШЕНО:

с "__" ___________ 200 __ г. по "__" _____________
200 __ г.

Начальник Управления ЖКХ
_____________________________
(ФИО, подпись)
Особые условия при производстве работ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Обратная сторона

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА:

1. До начала производства земельных работ вызвать на место
представителей из следующих организаций для получения технических
указаний: МГТ "Мценскмежрайгаз", МУП "Мценские городские
электрические сети", МУП "Водоканал", ООО "Орелтеплогаз", ОАО
"ЦентрТелеком".
2. Место разрытия оградить, при необходимости в ночное время установить
освещение.
3. Все материалы и грунт размещать только в пределах ограждения
участка. Грунт, непригодный для обратной засыпки, вывозить по ходу
работы.
4. При производстве работ обеспечить нормальное движение транспорта и
пешеходов, въезды во дворы домовладений и подходы к жилым
помещениям. Через траншеи по необходимости установить пешеходные
мостики с перилами.
5. Засыпка траншеи и котлованов на проезжей части, выездах и тротуарах
с твердым покрытием должна производиться песком с послойной
поливкой водой (в летнее время), а в зимнее время талым песком.
Засыпку производить в присутствии представителей эксплуатирующих
организаций.
6. Уборка материалов, лишнего грунта должна быть произведена в течение
24-х часов по окончании работ.
7. При разрытии зеленой зоны следить за осадкой грунта в траншее и по
необходимости подсыпать, по окончании просадки восстановить
озеленение.
8. По окончании производства земляных работ восстановить нарушенное
благоустройство и осуществлять контроль за местом проведения
земляных работ в течение двух лет.
9. Неисполнение данных обязательств влечет за собой привлечение к
административной ответственности.
10. Обязательства считаются выполненными при условии заполнения
УВЕДОМЛЕНИЯ.
С обязательствами согласен ________________________________________________
(ФИО заявителя, подпись, дата)



УВЕДОМЛЕНИЕ
об окончании производства земельных работ
и восстановлении благоустройства

Восстановление дорожного покрытия произвел:

___________________________________________________________________________
(ФИО, подпись, дата)

Восстановление тротуарного покрытия произвел:

___________________________________________________________________________
(ФИО, подпись, дата)

Восстановление зеленой зоны произвел:

___________________________________________________________________________
(ФИО, подпись, дата)

Благоустройство территории принял:
___________________________________________________________________________
(специалист ОБиГИ - ФИО, подпись, дата)





Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Подготовка разрешений
на производство земляных работ
на территории города Мценска"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Мценска
от 11.06.2014 № 556)

Начальнику управления ЖКХ

_________________________
(ФИО)

ЗАЯВЛЕНИЕ

1. Заявитель ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юр. лица, ФИО должностного лица или гражданина, адрес,
телефон)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

2. Прошу разрешить производство земляных работ на земельном участке
площадью __________________________________________ кв. м, расположенном по
адресу: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
с нарушением дорожного покрытия ___ кв. м, асфальтового покрытия ___ кв. м,
зеленой зоны ________ кв. м.

3. Наименование и виды работ (протяженность (м) и др.):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

4. Подрядная организация (юридический адрес, тел.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

5. Запрашиваемые сроки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N
152-ФЗ "О персональных данных" даю свое согласие на обработку моих
персональных данных.

Подпись заявителя
"__" ______________ г.





Приложение 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Подготовка разрешений
на производство земляных работ
на территории города Мценска"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПО ПОДГОТОВКЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ
РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МЦЕНСКА


Начало предоставления муниципальной
услуги: обращение заявителя


\/
Прием документов и регистрация
заявления


\/
Специалист, ответственный за рассмотрение документов,
рассматривает представленные документы на предмет
наличия всех установленных законодательством документов,
соответствия документов требованиям законодательства


\/
да < В наличии все необходимые > нет
документы


\/
Запрос у заявителя
недостающих документов

\/
Рассмотрение заявления \/
и документов < да < Документы > нет
предоставлены

\/ \/
нет < Документы > да Отказ в предоставлении
соответствуют муниципальной услуги


\/ \/
Мотивированный Подготовка и выдача
отказ в выдаче разрешения
разрешения


\/
Процедуры по предоставлению
услуги закончены



------------------------------------------------------------------