АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЦЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2013 г. № 1555

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОТЧУЖДЕНИЕ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МЦЕНСКА И АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Мценска
от 24.04.2015 № 412)

В соответствии с главой 3 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", согласно постановлению Администрации города Мценска от 29 января 2013 года № 54 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Мценска и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" (приложение).
2. Комитету организационно-правовой работы и делопроизводства (С.В. Ильин) администрации города Мценска опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации города Мценска в сети Интернет.

Глава города Мценска
С.С.ВОЛКОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Мценска
от 18 декабря 2013 г. № 1555

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОТЧУЖДЕНИЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МЦЕНСКА И АРЕНДУЕМОГО
СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Мценска
от 24.04.2015 № 412)

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента:
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Мценска и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" (далее - регламент) устанавливает требования к проведению управлением по муниципальному имуществу г. Мценска отчуждения муниципального недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.
Регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению данной услуги.
Настоящий регламент не распространяется на правоотношения, связанные с отчуждением:
- арендуемого имущества, переданного организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- имущественных комплексов государственных или муниципальных унитарных предприятий при приватизации;
- недвижимого имущества, принадлежащего государственным или муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;
- недвижимого имущества, которое ограничено в обороте;
- муниципального недвижимого имущества, если по состоянию на 1 июля 2013 года опубликовано объявление о продаже такого имущества на торгах или заключен договор, предусматривающий отчуждение такого имущества унитарным предприятием.

1.2. Круг заявителей
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:
- юридические лица, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, внесенные в единый государственный реестр юридических лиц, потребительские кооперативы и коммерческие организации;
- физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с требованиями статьи 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Заявители на предоставление муниципальной услуги обладают преимущественным правом выкупа при следующих условиях:
- арендуемое имущество по состоянию на 1 июля 2013 года находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами такого имущества;
- отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а в случае, предусмотренном частью 2 статьи 9 данного закона на день подачи арендатором муниципального имущества заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
- арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства (за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ).
Лица могут обратиться как лично, так и через их законных представителей, действующих на основании доверенности.
Основанием для исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя, поданное в письменной форме.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы управления по муниципальному имуществу г. Мценска:
Адрес: 303030, Орловская область, г. Мценск, пл. Ленина, д. 1.
Телефон: 8-(48646) 2-22-06. Адрес электронной почты: mceumi@yandex.ru.

Адрес официального сайта администрации города Мценска в сети Интернет: www.adm-mtcensk.ru
График работы:
понедельник: с 09.00 до 18.00 часов;
вторник: с 09.00 до 18.00 часов;
среда: с 09.00 до 18.00 часов;
четверг: с 09.00 до 18.00 часов;
пятница: с 09.00 до 16 часов 45 минут;
перерыв: с 13.00 до 13 часов 45 минут;
суббота - выходной день;
воскресенье - выходной день.
Прием заявлений, а также предоставление необходимой информации о продаже муниципального имущества осуществляется в рабочие дни.
Заявители вправе обратиться за предоставлением услуги по электронной почте с использованием электронной подписи или универсальной электронной карты.
По обращениям, поступившим по электронной почте, информация о предоставлении муниципальной услуги направляется на электронный адрес заявителя.
Настоящий Регламент подлежит размещению на официальном сайте администрации города Мценска в сети "Интернет" www.adm-mtsensk.ru и на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
1.3.2. Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заявители могут использовать следующие формы консультирования:
- индивидуальное консультирование лично;
- индивидуальное консультирование на Интернет-сайте;
- индивидуальное письменное консультирование: по почте; по электронной почте;
- индивидуальное консультирование по телефону;
- публичное письменное консультирование.
1.3.3. Индивидуальное консультирование лично.
Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя уполномоченным лицом Управления (далее - уполномоченное лицо) не может превышать 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, уполномоченное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного консультирования.
1.3.4. Индивидуальное консультирование на Интернет-сайте.
Информация по запросу на Интернет-сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 7 рабочих дней после получения вопроса от заявителя. Датой получения запроса является дата размещения вопроса на Интернет-сайте.
1.3.5. Индивидуальное письменное консультирование:
- По почте:
письменное информирование заявителя осуществляется при получении от него письменного обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе ходе предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации такого обращения.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае, если в обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
- По электронной почте:
при консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента поступления обращения.
Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.
1.3.6. Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности уполномоченного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования уполномоченное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Уполномоченное лицо, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.7. Индивидуальное консультирование по электронной почте.
При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента поступления обращения.
Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.
1.3.8. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в помещении Администрации, публикации информационных материалов в официальном печатном издании и на официальном сайте администрации города Мценска.
1.3.9. На информационном стенде в помещении Администрации, на официальном сайте администрации города Мценска и в официальном печатном издании размещаются следующие информационные материалы:

- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административной процедуры (приложение 1 к регламенту) - текст настоящего регламента с приложениями;
- информация об Отделе, предоставляющем муниципальную услугу (месторасположение, график работы, график приема заявителей, номер телефона, факса) адреса Интернет-сайта и электронной почты Управления;
- перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу.
1.3.10. Сообщение об условиях продажи арендуемого муниципального имущества размещается в официальном печатном издании (газета "Мценский край") в течение десяти дней со дня принятия решения (постановления) об условиях продажи и должно содержать следующие сведения:
а) реквизиты отчета об определении рыночной стоимости отчуждаемого имущества;
б) наименование муниципального имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
в) арендатор, которому предоставлено преимущественное право выкупа;
г) цена продажи муниципального имущества.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Мценска и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства".

2.2. Наименование структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом имущественных отношений управления по муниципальному имуществу г. Мценска (далее - Отдел).
Организации, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги:
- ИФНС России № 4 по Орловской области;
- нотариальные конторы города Мценска;
- муниципальные унитарные предприятия (в случае отчуждения муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием).
Отдел не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственный органы, муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги (утверждено решением Мценского городского Совета народных депутатов от 19 октября 2012 года № 531-НПА).

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
а) заключение с арендатором договора купли-продажи муниципального имущества;
б) передача имущества по акту приема-передачи;
в) при заключении договора купли-продажи с рассрочкой платежа - заключение графика платежей к договору купли-продажи;
г) мотивированный отказ в предоставлении услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Заявители, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги, имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 40 дней со дня предоставления документов заявителем и получения отчета об определении рыночной стоимости объекта продажи.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. № 237);

- Гражданским кодексом Российской Федерации, принятой 12.12.1993 ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.01.1996 № 5, ст. 410, "Российская газета" от 06.02.1996 № 23, от 07.02.1996 № 24, от 08.02.1996 № 25, от 10.02.1996 № 27);
- Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("Российская газета" от 26.01.2002 № 2884);
- Федеральным законом от 22 июля 2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета" от 25.07.2008 № 4715);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168; "Собрание законодательства РФ" от 02.08.2010 № 31);
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Российская газета" от 31.07.2007 № 4427);
- Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ("Российская газета" от 28.07.2005 № 3832);
- Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.1998 № 135-ФЗ ("Российская газета" от 06.08.1998 N№ 148 - 149; Собрание законодательства РФ от 03.08.1998 № 31);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 № 4061);
- решением Мценского городского Совета народных депутатов от 20.03.2008 № 121-МПА "О Положении об управлении по муниципальному имуществу г. Мценска" ("Мценский край" от 08.04.2008 № 41);

- муниципальным правовым актом города Мценска от 01.02.2006 № 22-МПА "О Положении "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Мценска" ("Мценский край" от 19.12.2006 № 157);
- решением Мценского городского Совета народных депутатов от 23.03.2009 № 209-МПА "О Положении "О порядке отчуждения недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Мценска и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" ("Мценский край" от 27.03.2009 N№ 35 - 36);
- решением Мценского городского Совета народных депутатов от 19.10.2012 № 531-МПА "О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией города Мценска и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг" ("Мценский край от 30.10.2012 N№ 126 - 127);
- постановлением Администрации города Мценска от 01.12.2011 № 677р "О создании комиссии по отчуждению недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Мценска и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление на выкуп арендуемого имущества в одном экземпляре по форме согласно приложению № 1 к настоящему регламенту;
- сведения, подтверждающие размер прибыли за предшествующий календарный год или балансовая стоимость активов за предшествующий календарный год;
- сведения, подтверждающие среднюю численность работников за предшествующий календарный год;
- копии договоров на аренду нежилого помещения с приложениями, дополнительными соглашениями, уведомлениями к ним;
- копия кадастрового паспорта;
- надлежащим образом заверенная копия устава со всеми изменениями;
- приказ о назначении на соответствующую должность для лиц, действующих без доверенности, либо надлежащим образом оформленная доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени заявителя, если заявка подается представителем заявителя;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей.
Для индивидуального предпринимателя - копия паспорта.
Не допускается устанавливать иные требования к документам, представляемым одновременно с заявлением, а также требовать представление иных документов.
При проведении арендатором неотделимых улучшений, согласованных с арендодателем, не засчитанных в счет арендной платы, дополнительно предоставляются все документы, подтверждающие проведенные работы, включая проектно-сметную документацию, договоры подряда, документы, подтверждающие фактическую стоимость работ, платежные и бухгалтерские документы.
Дополнительно, в случае отчуждения муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, муниципальное предприятие обращается в управление по муниципальному имуществу г. Мценска с письменным заявлением о согласовании совершения сделки и прилагает следующие документы:
- документы (платежные и иные), подтверждающие исполнение арендатором обязанности по внесению арендных платежей;
- отчет об оценке недвижимого имущества, отчуждение которого предполагается;
- технико-экономическое обоснование, подтверждающее, что продажа недвижимого имущества не повлияет на возможность осуществления предприятием деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом, и содержащее предложения по целевому использованию денежных средств, запланированных к получению от продажи недвижимого имущества.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов
Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов:
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц,
- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей,
- сведения, подтверждающие размер прибыли за предшествующий календарный год или балансовая стоимость активов за предшествующий календарный год,
- сведения, подтверждающие среднюю численность работников за предшествующий календарный год, выдаваемые Межрайонной ИФНС России № 4 по Орловской области,
- кадастровый паспорт на арендуемый объект недвижимого имущества,
- договора аренды с приложениями, дополнительными соглашениями, уведомлениями к ним, выдаваемые управлением по муниципальному имуществу г. Мценска.
Не предоставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении услуги.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
Отдел не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
Заявление подано лицом:
- не обладающим преимущественным правом выкупа при условиях, указанных в статье 1.2 настоящего регламента;
- в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность муниципального имущества;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в п. 2.6 настоящего регламента, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации, за исключением документов, указанных в п. 2.7 настоящего регламента.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основания для приостановления муниципальной услуги:
- на основании определения или решения суда;
- в случае обращения с заявлением ненадлежащего лица;
- отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги требуется предоставление следующих необходимых и обязательных услуг:
- нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица (доверенность), выдаваемая нотариальными конторами или организациями, которые являются заявителями по предоставлению данной услуги;
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 24.04.2015 № 412)
- документы, выдаваемые муниципальным унитарным предприятием, в случае отчуждения муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием:
- (платежные и иные) подтверждающие исполнение арендатором обязанности по внесению арендных платежей;
- отчет об оценке недвижимого имущества, отчуждение которого предполагается;
- технико-экономическое обоснование, подтверждающее, что продажа недвижимого имущества не повлияет на возможность осуществления предприятием деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом, и содержащее предложения по целевому использованию денежных средств, запланированных к получению от продажи недвижимого имущества.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. При предоставлении муниципальной услуги госпошлина не предусмотрена.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Стоимость необходимых и обязательных услуг, участвующими в предоставлении данной услуги и не подведомственные администрации города Мценска, в т.ч. методика расчета такой стоимости, устанавливается внутренним положением данных организаций и учреждений.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления с пакетом документов на получение муниципальной услуги - 15 минут. При получении результата - до 15 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Предоставление необходимой информации о предмете продажи осуществляется специалистом Отдела.
Заявление с документами, представленные заявителем, регистрируются в отделе информационно-документационного и хозяйственного обеспечения администрации города Мценска в день их подачи заявителем. После визы главы города Мценска заявление с документами поступает в управление по муниципальному имуществу г. Мценска.
Обращение, поступившее в электронной форме на электронный адрес, распечатывается и подлежит регистрации в установленном порядке.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам для заполнения заявок, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Здание, в котором расположено управление по муниципальному имуществу г. Мценска, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Кабинеты управления по муниципальному имуществу г. Мценска оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о специалистах управления.
Кабинеты для приема заявителей соответствуют санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, утвержденным законодательством Российской Федерации.
Рабочие места специалистов управления по муниципальному имуществу г. Мценска оборудованы телефоном, персональным компьютером и оргтехникой.
Вход в кабинеты управления по муниципальному имуществу г. Мценска оборудован информационным стендом, на котором размещены информационные материалы, которые функциональны и хорошо просматриваются.

2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность арендаторов качеством и доступностью муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб со стороны заявителей (арендаторов) на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- информирование заявителей о предоставляемой муниципальной услуге;
- возможность выбора подачи заявления (лично, письменно, в электронной форме);
- достаточно однократного обращения заявителя при условии правильного заполнения и комплектности пакета документов.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме: обращение за получением муниципальной услуги может осуществляться по электронной почте с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также с использованием универсальной электронной карты (УЭК).

III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация в управлении по муниципальному имуществу г. Мценска письменного заявления с комплектом пакета документов, поступившие из отдела информационно-документационного и хозяйственного обеспечения администрации города Мценска;
- формирование и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решения комиссией по отчуждению недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Мценска и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, о продаже арендуемого муниципального имущества или об отказе в продаже арендуемого муниципального имущества;
- проведение работ по заключению муниципального контракта на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества и получение отчета об оценке;
- подготовка постановления администрации города Мценска об условиях приватизации арендуемого муниципального имущества;
- подготовка извещения и публикация в газете "Мценский край" информации о продаже субъекту малого и среднего предпринимательства арендуемого муниципального имущества;
- направление заявителю копии постановления администрации города Мценска об условиях приватизации арендуемого имущества, предложения о заключении договора купли-продажи муниципального имущества, проекта договора купли-продажи арендуемого имущества;
- заключение договора купли-продажи муниципального имущества;
- подписание акта приема-передачи имущества.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги "Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Мценска и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" приведена в блок-схеме (приложение № 2 к регламенту).

3.2. Прием и регистрация в управлении по муниципальному имуществу г. Мценска письменного заявления с комплектом пакета документов, поступившие из общего отдела администрации города Мценска
Основанием для начала административной процедуры является поступление из отдела информационно-документационного и хозяйственного обеспечения администрации города Мценска в управление по муниципальному имуществу г. Мценска заявления с пакетом документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента, от арендатора по выкупу арендуемого имущества. В тот же день заявление регистрируется специалистом управления по муниципальному имуществу г. Мценска, ответственным за прием и регистрацию документов в журнале регистрации входящих документов, в котором указывается дата поступления заявления, а также наименование (для юридически лиц), Ф.И.О. (для физических лиц) заявителя.
Начальник управления по муниципальному имуществу г. Мценска не позднее следующего дня после регистрации входящей корреспонденции визирует заявление путем оформления резолюции, в которой указывается должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги. После визирования заявление с комплектом документов и резолюцией передается специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов, который осуществляет их передачу должностному лицу (ответственному за предоставление муниципальной услуги), указанному в резолюции, о чем делается отметка в журнале регистрации входящей корреспонденции. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляет Отдел. Начальник отдела (лицо его замещающее) поручает рассмотрение заявления специалисту Отдела, в должностной инструкции которого указаны функции подготовки проектов документов для предоставления преимущественного права выкупа имущества.
Обращение, поступившее в электронной форме на электронный адрес, распечатывается и подлежит регистрации в установленном порядке.
Результатом исполнения административной процедуры является направление на исполнение специалисту Отдела заявления.

3.3. Формирование и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
В случае, если документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, не представлены Заявителем, и которые выдаются государственными органами, специалист отдела имущественных отношений принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса в эти государственные органы в письменном виде или путем обращения к информационным ресурсам этих государственных органов, или посредством межведомственного электронного взаимодействия, в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа, осуществляющего запрос;
2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных, муниципальных услуг (если имеется);
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации:
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа;
8) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты для связи.
Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Межведомственный запрос формируется в электронной форме и направляется по системе межведомственного информационного взаимодействия.
В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.
Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 5 дней с даты поступления заявления в отдел имущественных отношений Управления по муниципальному имуществу г. Мценска.

3.4. Принятие решения комиссией о продаже муниципального имущества или об отказе продажи имущества
Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление по муниципальному имуществу г. Мценска заявления с пакетом документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента, от арендатора по выкупу арендуемого имущества.
Комиссией по отчуждению недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Мценска и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства после рассмотрения поступивших заявлений и документов принимается одно из решений: о продаже имущества; об отказе продажи имущества.
Результатом исполнения административной процедуры является подписание членами комиссии протокола заседания комиссии по отчуждению недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Мценска и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.

3.5. Проведение работ по заключению муниципального контракта на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества и получение отчета об оценке
Основанием для начала административной процедуры является протокол заседания комиссии по отчуждению недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Мценска и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.
Специалист управления по муниципальному имуществу г. Мценска размещает на сайте zakupki.gov.ru извещение о проведении запроса котировок цен на выполнение отчета об оценке. После получения информации от оценщиков о стоимости работ по выполнению оценки составляется Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, на основании которого заключается муниципальный контракт.
Результатом исполнения административной процедуры является подписание начальником управления по муниципальному имуществу г. Мценска муниципального контракта на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества и получение отчета об оценке.

3.6. Подготовка постановления администрации города Мценска об условиях приватизации арендуемого муниципального имущества
Основанием для начала административной процедуры является протокол заседания комиссии по отчуждению недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Мценска и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, а также отчет об оценке отчуждаемого имущества.
В постановлении администрации города Мценска указываются условия приватизации муниципального имущества:
наименование объекта продажи, цена продажи арендуемого имущества, арендатор, срок заключения договора купли-продажи.
Результатом исполнения административной процедуры является подписание главой города Мценска постановления об условиях приватизации арендуемого муниципального имущества.

3.7. Подготовка извещения, публикация в газете "Мценский край", извещения о продаже арендуемого муниципального имущества
Основанием для начала административной процедуры является постановление об условиях приватизации арендуемого муниципального имущества.
Подготовка извещения о продаже муниципального имущества осуществляется при наличии у управления по муниципальному имуществу г. Мценска необходимых сведений и документов в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются специалисты отдела имущественных отношений управления по муниципальному имуществу г. Мценска.
Результатом исполнения административной процедуры является публикация в газете "Мценский край" извещения о продаже арендуемого муниципального имущества.

3.8. Заключение договора купли-продажи муниципального имущества с арендатором
Основанием для начала административной процедуры является публикация в газете "Мценский край" извещения о продаже арендуемого муниципального имущества.
Результатом исполнения административной процедуры является заключенный договор купли-продажи муниципального имущества.

3.9. Подписание акта приема-передачи имущества
Основанием для начала административной процедуры является заключенный договор купли-продажи муниципального имущества.
После заключения договора купли-продажи арендатор и начальник управления по муниципальному имуществу г. Мценска подписывают акт приема-передачи имущества.
Результатом исполнения административной процедуры является подписанный акт приема-передачи.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения муниципальной услуги, осуществляет начальник отдела.
Начальник отдела и специалист отдела несут персональную ответственность за несоблюдение требований административного регламента при оказании муниципальной услуги. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Орловской области, города Мценска.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, регулируется действующим законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений, действий (бездействия) управления
по муниципальному имуществу г. Мценска, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
(в ред. Постановления Администрации города Мценска
от 24.04.2015 № 412)

Заявитель вправе обжаловать в досудебном порядке действия (бездействие), совершенные ответственными лицами при осуществлении муниципальной услуги, которыми, по мнению заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы.
Досудебное обжалование осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Письменные жалобы, которые не содержат указанных сведений, признаются анонимными и рассмотрению не подлежат, так же как и жалобы, содержание выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц. Письменные жалобы могут направляться, в том числе через телекоммуникационные каналы связи.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная заявителем.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в администрацию города Мценска в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации ее поступления. Жалоба регистрируется в течение одного дня с момента поступления в администрацию города Мценска или должностному лицу.
Жалоба должна быть рассмотрена администрацией города Мценска или должностным лицом не позднее 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы администрацией города Мценска или должностным лицом принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Положения настоящего административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".





Приложение № 1
к Административному регламенту

в Администрацию города Мценска

от _______________________________________
_________________________________________,
для юридических лиц - полное наименование,
организационно-правовая форма;
для индивидуальных предпринимателей -
фамилия, имя, отчество, паспортные данные

расположенного (зарегистрированного)
по адресу: _______________________________
__________________________________________
Местонахождение юридического лица; место
регистрации индивидуального предпринимателя;
телефон, факс, иные сведения

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу в порядке статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об
особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" предоставить в собственность занимаемое мною по
договору аренды _______________________________ нежилое помещение общей
(реквизиты договора)
площадью _____________ кв. м, расположенное по адресу: ____________________
__________________________________________________________________________.
(полный адрес нежилого помещения с указанием номеров комнат по
техническому паспорту)

Прошу предоставить рассрочку оплаты приобретаемого нежилого помещения
на срок _____________________________________.
(указать срок рассрочки)

Приложения:
1. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка
из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2. Сведения, подтверждающие среднюю численность работников за
предшествующий календарный год (по форме, утвержденной приказом ФНС РФ
от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@).
3. Сведения, подтверждающие размер прибыли за предшествующий календарный
год (копия бухгалтерского баланса).
4. Документы, подтверждающие полномочия на представление интересов
юридического лица (надлежащим образом заверенные копии устава и приказа о
назначении на соответствующую должность для лиц, действующих без
доверенности, либо надлежащим образом оформленная доверенность),
индивидуального предпринимателя (копия паспорта либо надлежащим образом
оформленная доверенность).
______________________________ ___________________________
Наименование юридического лица,
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, (подпись)
Ф.И.О., должность представителя
"____" ______________ 20____ г. оттиск печати





Приложение № 2
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ОТЧУЖДЕНИЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МЦЕНСКА И АРЕНДУЕМОГО
СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"


Прием заявлений и документов от
заинтересованных лиц


\/
Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении услуги


\/
Проверка документов на соответствие предъявляемым
требованиям


\/
Принятие решения комиссией об отчуждении
субъектам малого и среднего предпринимательства
арендуемого ими имущества или об отказе в продаже


\/ \/
да нет


\/ \/
Заявитель соответствует Мотивированный отказ в
предъявляемым требованиям предоставлении услуги


\/ \/
Оценка рыночной стоимости Процедуры по предоставлению
отчуждаемого объекта услуги закончены
недвижимого имущества


\/
Принятие решения об
условиях приватизации


\/
Подписание договора
купли-продажи


\/
Подписание акта
приема-передачи


\/
Процедуры по предоставлению
услуги закончены



------------------------------------------------------------------