Постановление Администрации города Мценска от 27.03.2013 N 318 "Об утверждении Типового административного регламента предоставления муниципальной услуги"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЦЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. № 318

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Мценска
от 21.08.2013 № 1013, от 23.04.2015 № 389,
от 29.04.2015 № 435)

В соответствии с главой 3 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", согласно постановлению Администрации города Мценска от 29 января 2013 года № 54 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить Типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение".
2. Комитету организационно-правовой работы и делопроизводства (С.В. Ильин) администрации города Мценска опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации города Мценска в сети Интернет.

Глава города Мценска
С.С.ВОЛКОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Мценска
от 27 марта 2013 г. № 318

ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ЗАЧИСЛЕНИЕ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Мценска
от 21.08.2013 № 1013, от 23.04.2015 № 389,
от 29.04.2015 № 435)

I. Общие положения

1.1. Предметом регулирования Регламента является зачисление граждан в образовательные учреждения города Мценска (далее - Учреждение). Настоящий Типовой регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение" (далее - Услуга) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги - зачисления в образовательные учреждения города Мценска, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении Услуги.
Предоставление Услуги в электронном виде осуществляется в целях соблюдения антикоррупционного законодательства, реализации ФЦП "Электронная Россия", ускорения и "прозрачности" процедуры для зачисления граждан в образовательное учреждение.
1.2. Заявителями являются:
- родители (законные представители) несовершеннолетних в возрасте от 6 до 18 лет;
- совершеннолетние граждане, желающие освоить образовательные программы среднего (полного) общего образования в очно-заочной (вечерней), заочной формах.
Услуга предоставляется заявителю в целях зачисления граждан в Учреждение путем письменного обращения в Учреждение или в электронном виде на образовательном портале Орловской области (www.Орловское-образование.РФ) через Портал госуслуг (www.gosuslugi.ru).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.3.1. Сведения о порядке предоставления Услуги носят открытый общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам в электронном виде при регистрации заявителя на образовательном портале Орловской области, а также в письменном виде при обращении непосредственно в управление образования администрации города Мценска (далее - Управление) либо Учреждение в порядке, установленном законодательством РФ.
Также сведения о порядке предоставления Услуги размещается на информационных стендах Учреждений (приложение № 1).

1.3.2. Информация о местах нахождения и графике работы Учреждений, оказывающих Услугу, размещается на сети Интернет на официальном сайте Администрации города Мценска (www.adm-mtsensk.ru) либо предоставляется при обращении: в Управление по адресу 303030, г. Мценск, пл. Ленина, д. 1.
Часы работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00.
Прием граждан по личным вопросам:
Начальник - Макаров Дмитрий Анатольевич, понедельник с 14.00 до 17.00 часов (время московское).
Телефоны: начальника управления - 8 (48646) 2-50-86;
специалистов - 8 (48646) 2-38-89; 2-85-44.
Официальный сайт (www.adm-mtsensk.ru).
- непосредственно в Учреждение (приложение № 1).
1.3.3. Заявитель вправе получить информацию об исполнении Услуги, лично обратившись в Управление или Учреждение, куда было подано его заявление, доступными ему способами - в устном или письменном виде (с помощью обычной или электронной почты).
1.3.4. Настоящий Регламент подлежит размещению на официальных сайтах и стендах Учреждений.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование Услуги: "Зачисление в образовательное учреждение".
2.2. Муниципальную услугу предоставляют:
- управление образования администрации города Мценска;
- муниципальные бюджетные образовательные учреждения города Мценска (приложение № 1 к Регламенту).
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной Услуги.
2.4. Результатом предоставления Услуги является принятие решения о зачислении граждан в муниципальное образовательное учреждение.
2.5. Предоставление Услуги осуществляется с момента подачи заявления о зачислении в образовательное учреждение на период нормативных сроков освоения образовательных программ.
Заявление на зачисление в 1-й класс подается в период с 1 марта по 31 июля текущего года;
заявление на зачисление в 10-й класс - в срок до 30 августа текущего года.
Для детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 августа текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
Приостановление предоставления оказания Услуги осуществляется Учреждением в течение 1 рабочего дня в случае, предусмотренным п. 2.8 настоящего Регламента.
Рассмотрение принятых заявлений и представленных документов на зачисление в 1 и 10 классы производится администрацией муниципального образовательного учреждения не позднее 30 августа текущего года.
Рассмотрение принятых заявлений и представленных документов на зачисление в учреждения дополнительного образования детей производится администрацией муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей не позднее 15 сентября текущего года.
Рассмотрение заявлений на зачисление в общеобразовательные учреждения и учреждения дополнительного образования детей в порядке перевода рассматриваются в течение учебного года в день обращения.
При смене образовательного учреждения в течение учебного года подача заявления возможна в течение всего учебного года, исключая период государственной (итоговой) аттестации для обучающихся 9, 11 классов.
2.6. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации (Опубликовано: 21 января 2009 г. в "РГ" - Федеральный выпуск № 4831);
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" (Опубликовано: 31 декабря 2012 г. в "РГ" - Федеральный выпуск № 5976, вступает в силу: 1 сентября 2013 г.);
- Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Опубликовано: 29 июля 2006 г. в "РГ" - Федеральный выпуск № 4131);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (Опубликовано: 29 июля 2006 г. в "РГ" - Федеральный выпуск № 4131);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Опубликовано: 5 мая 2006 г. в "РГ" - Федеральный выпуск № 4061);
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Опубликовано: 5 августа 1998 г. на сайте "Российской Газеты");
- постановление Правительства РФ от 08.06.2011 № 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде" (Опубликовано: "Собрание законодательства РФ", 13.06.2011, № 24, ст. 3503);

- постановление Правительства РФ от 15.07.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет" (Опубликовано: "Собрание законодательства РФ", 17.11.2008, № 46, ст. 5342);
- постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" (Опубликовано: "Собрание законодательства РФ", 26.03.2001, № 13, ст. 1252);
- постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей" (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.02.1997 № 212, от 08.08.2003 № 470, от 07.12.2006 № 752, от 10.03.2009 № 216) (Опубликовано в сети Интернет на официальном сайте Министерства образования РФ);
- постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 № 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении" (Опубликовано в сети Интернет на официальном сайте Министерства образования РФ);
- распоряжение Правительства РФ от 25.04.2011 № 729-р "Об утверждении Перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме" (Опубликовано: "Российская газета", № 93, 29.04.2011);
- приказ Министерства образования и науки РФ от 15.02.2012 № 107 "Об утверждении Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения" (Опубликован: "журнал "Вестник образования", № 10, 2012) с внесенными изменениями - от 04.07.2012 № 521 (Опубликован: "журнал "Вестник образования", № 17, 2012);
- Закон Орловской области от 22.08.2005 № 533-ОЗ "Об образовании в Орловской области" (Первоначальный текст документа опубликован в газете "Орловская правда", № 153, 07.09.2005);

- Закон Орловской области от 23.08.2005 № 529-ОЗ "О гарантиях прав ребенка в Орловской области" (Опубликован в газете "Орловская правда", № 153, 07.09.2005);

- постановление Администрации города Мценска от 13 октября 2011 года № 10-09 "О Порядке осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений города Мценска" (опубликован: в сети ИНТЕРНЕТ на официальном сайте администрации города Мценска (www.adm-mtsensk.ru));
- постановление Администрации города Мценска от 24 августа 2010 года № 682 "О муниципальных услугах, предоставляемых администрацией города Мценска, муниципальными учреждениями и организациями" (опубликован: в сети ИНТЕРНЕТ на официальном сайте администрации города Мценска (www.adm-mtsensk.ru));
- Муниципальный правовой акт от 19.10.2012 № 531-МАП "О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией города Мценска и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг" (опубликован: в сети ИНТЕРНЕТ на официальном сайте Мценского городского Совета народных депутатов (www.adm-mtsensk.ru));
- постановление Администрации города Мценска от 26.10.2012 № 1150 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих администрации города Мценска при предоставлении муниципальных услуг" (опубликовано: в сети ИНТЕРНЕТ на официальном сайте администрации города Мценска (www.adm-mtsensk.ru));
- постановление Администрации города Мценска от 29 января 2013 года № 54 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (опубликовано: в сети ИНТЕРНЕТ на официальном сайте администрации города Мценска (www.adm-mtsensk.ru));
- постановление Администрации города Мценска от 31.01.2013 № 74 "Об организации работы по учету детей, проживающих на территории города и подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях города Мценска Орловской области" (опубликовано: в сети ИНТЕРНЕТ на официальном сайте администрации города Мценска (www.adm-mtsensk.ru)).
2.7. Перечень документов, подлежащих представлению заявителем в общеобразовательные учреждения:
- личное заявление родителей (законных представителей ребенка) при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032);
по очной форме обучения:
- копия свидетельства о рождении ребенка (паспорта) (для зачисления в 1, 10 классы) либо заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего родство заявителя (или законного представителя);
- оригинал свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или свидетельства о регистрации ребенка по месту пребывания на закрепленной территории;
- личное дело учащегося (для поступающих в порядке перевода);
- ведомость текущих отметок, если гражданин прибыл в учреждение в течение учебного года (кроме обучающихся 1-х классов);
- аттестат об основном общем образовании (для поступающих в 10-й класс);
- заключение муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии (для зачисления в специальные (коррекционные) классы VII, VIII видов);
для освоения образовательных программ в формах очно-заочной, заочной:
- копия паспорта гражданина (свидетельства о рождении);
- аттестат об основном общем образовании (свидетельство о неполном среднем образовании) или сведения о промежуточной аттестации из общеобразовательного учреждения или учреждения начального или среднего профессионального образования с указанием количества часов, прослушанных по общеобразовательным программам.
Зачисление детей в общеобразовательное учреждение из семей беженцев и вынужденных переселенцев при наличии документов, подтверждающих их статус, может осуществляться на основании записи детей в паспорте родителей (законных представителей) и их письменного заявления с указанием адреса фактического проживания без учета наличия или отсутствия регистрационных документов о регистрации по месту проживания.

Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом на получение общего образования наравне с гражданами Российской Федерации на основании Федерального закона от 25.07.2007 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Лица, не имеющие документов, указанных в п. 2.7 Регламента, могут быть приняты на основании аттестации, проведенной комиссией из числа педагогических работников образовательного учреждения.
Родители (законные представители) имеют право по своему усмотрению представлять медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.
2.8. Документов, которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления, не предусмотрено.
2.9. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации, не предусмотренной нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением Услуги.
2.10. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении Услуги.
2.10.1. Основанием для приостановления оказания Услуги является:
- предоставление неполного пакета документов;
- наличие в документах исправлений;
- наличие в документах неполной информации;
- отсутствие свободных мест;
- соответствующее заключение учреждения здравоохранения о состоянии здоровья ребенка, препятствующее пребыванию ребенка в Учреждении.
2.10.2. Основанием для отказа в зачислении в 1 - 11 (12) классы в муниципальное общеобразовательное учреждение является:
- недостижение ребенком возраста шести лет шести месяцев на 1 сентября календарного года при зачислении в 1 класс (по заявлению родителей (законных представителей)). Учредитель вправе разрешить прием детей для обучения в 1 классы в более раннем возрасте;
- противопоказания по состоянию здоровья.
2.10.3. Администрация общеобразовательного учреждения может отказать гражданам, не проживающим на территории, закрепленной за данным общеобразовательным учреждением, в приеме их детей только по причине отсутствия свободных мест в общеобразовательном учреждении.
2.10.4. Основанием для отказа в зачислении в муниципальное учреждение дополнительного образования детей является:
- отсутствие свободных мест в учреждении дополнительного образования детей;
- наличие медицинских противопоказаний к посещению ребенком учреждения дополнительного образования детей;
- возраст ребенка ниже минимального значения, предусмотренного уставом учреждения дополнительного образования детей;
- возраст поступающего выше максимального значения, предусмотренного уставом учреждения дополнительного образования детей.
2.10.5. Отказ в приеме заявления в образовательные учреждения по иным основаниям не допускается.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
Для предоставления Услуги необходимы следующие документы:
по очной форме обучения:
- справка с места жительства;
- личное дело учащегося (для поступающих в порядке перевода);
- ведомость текущих отметок, если гражданин прибыл в учреждение в течение учебного года (кроме обучающихся 1-х классов);
- медицинская карта ребенка;
- заключение муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии (для зачисления в специальные (коррекционные) классы VII, VIII видов).
2.12. Для приема в образовательное учреждение дополнительного образования детей вместе с заявлением необходимо представить следующие документы:
- медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка (требуется при зачислении в спортивные, спортивно-технические, туристские, хореографические объединения).
2.13. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или могут заверяться работником муниципального образовательного учреждения при сличении их с оригиналом.
2.14. Госпошлина на предоставление данной Услуги не предусмотрена.
2.15. Услуга предоставляется бесплатно. (Стоимость необходимых и обязательных услуг, представляемых организациями и учреждениями, участвующими в предоставлении таких услуг и не подведомственных администрации города Мценска, в том числе методика расчета такой стоимости, устанавливается внутренними положениями данных организаций и учреждений).
2.16. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Услуги и соответствующих документов не должно превышать 15 минут.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 21.08.2013 № 1013)
Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 10 минут.
2.17. Максимальный срок проверки документов составляет 5 минут.
При личном обращении заявителя при отсутствии необходимых документов документы возвращаются заявителю с разъяснением, какие документы необходимо представить.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Специалист, ответственный за прием документов, при личном обращении заявителя сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.
Обращение за Услугой в электронном виде осуществляется посредством образовательного портала в Орловской области.
2.18. Регистрация запроса заявителя о предоставлении Услуги осуществляется в течение 1 рабочего дня и заносится в книгу учета регистрации.
2.19. Прием заявителей осуществляется в помещении, приспособленном для работы с заявителями.
В помещении создаются условия для людей с ограниченными возможностями здоровья для ожидания и подготовки необходимых документов.
Места, где осуществляется прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением Услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В местах приема заявителей предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
Здание, в котором предоставляется Услуга, должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), содержащей:
- наименование уполномоченного органа;
- место нахождения и юридический адрес;
- режим работы;
- адрес официального Интернет-сайта;
- телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы Управления.
Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени Учреждения ознакомиться с информационными табличками.
2.20. Показателями доступности и качества предоставления Услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- удовлетворенность граждан качеством и доступностью муниципальной услуги;
- полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления Услуги;
- минимальное количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении Услуги;
- возможность получения заявителем информации о ходе выполнения запроса о предоставлении Услуги.
Достаточно однократного обращения за предоставлением Услуги при условии правильного заполнения заявления и предоставления полного пакета документов.
Услуга доступна через образовательный портал Орловской области, в том числе с использованием универсальной электронной карты.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- подача заявителем заявления о предоставлении Услуги;
- проверка данных, предоставленных заявителем (блок-схема процедур приведена в приложении № 2 Регламента).
3.2. Основанием для зачисления несовершеннолетних граждан в образовательное учреждение на все ступени общего и дополнительного образования является заявление их родителей (законных представителей) (приложение № 3, приложение № 5 к Регламенту), основанием зачисления совершеннолетних граждан, желающих освоить образовательные программы среднего (полного) общего образования в формах очно-заочной (вечерней), заочной, является заявление самих граждан (приложение № 4 к Регламенту).
3.3. Для заполнения электронного заявления с целью последующей надлежащей идентификации заявителю необходимо зарегистрироваться на образовательном портале Орловской области, указав свою фамилию, имя, отчество, степень родства и контактную информацию (в том числе адрес электронной почты).
3.4. Зарегистрировавшись, заявитель выбирает наименование услуги из перечня видов образовательных учреждений и то Учреждение, куда желает обратиться.
3.5. После получения, обработки и регистрации заявления Учреждением на адрес электронной почты заявителя будет выслано уведомление с подтверждением постановки на учет гражданина, содержащее дату и время, когда заявителю необходимо явиться в Учреждение (или обоснованным отказом).
3.6. При обращении в письменном виде за Услугой заявитель обязан представить документы лично.
Перечень представляемых документов:
- заявление о зачислении ребенка в Учреждение города Мценска;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, подтверждающий право представлять интересы ребенка
(если заявителем выступает лицо, действующее от имени законного представителя ребенка);
- свидетельство (паспорт) о рождении ребенка.
В качестве документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, может быть представлен один из следующих документов: паспорт гражданина Российской Федерации, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка, удостоверение личности моряка, удостоверение личности (военный билет) военнослужащего или универсальная электронная карта.
В качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства, предъявляется общегражданский паспорт иностранного государства или иной документ, предусмотренный законом или международным договором Российской Федерации.
В качестве документа, подтверждающего право представлять интересы ребенка предъявляемым лицом, действующим от имени законного представителя ребенка, предъявляется простая рукописная доверенность, выданная законным представителем ребенка.

При подаче документов при личном обращении заявление о зачислении ребенка Учреждение города Мценска представляется в единственном экземпляре.
Оригиналы документов, удостоверяющих личность (документа, подтверждающего право представлять интересы ребенка), и свидетельства о рождении ребенка предъявляются при личном обращении за Услугой, а их простые копии в единственном экземпляре прикладываются к подаваемому заявлению.
3.7. Сотрудником муниципального образовательного учреждения (секретарь, делопроизводитель согласно штатному расписанию образовательного учреждения) лично производится прием от граждан полного пакета документов, необходимых для зачисления в муниципальное образовательное учреждение (в соответствии с пунктами 2.7, 2.12 Регламента).
В ходе приема документов от заявителей сотрудник муниципального образовательного учреждения осуществляет проверку представленных документов: наличия всех необходимых документов для зачисления в муниципальное образовательное учреждение в соответствии с перечнем.
При приеме заявителя в учреждение последнее обязано ознакомить его и (или) его родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации учреждения, образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
На каждого гражданина, принятого в муниципальное образовательное учреждение, заводится личное дело, в котором хранятся все документы.
3.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляет персонал в соответствии со штатным расписанием, соответствующим типу и виду образовательного учреждения. Ответственный за оказание муниципальной услуги - директор.
3.9. Критерии принятия решения:
- Зачисление граждан в муниципальные учреждения по основным общеобразовательным программам производится в соответствии с территориями, закрепленными за конкретным Учреждением (далее - закрепленная территория), в соответствии с постановлением Администрации города Мценска от 31.01.2013 № 74 "Об организации работы по учету детей, проживающих на территории города и подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях города Мценска Орловской области".
- Зачисление в общеобразовательные учреждения и учреждения дополнительного образования детей в порядке перевода рассматриваются в течение учебного года в день обращения.
3.10. Результатом административной процедуры является:
- зачисление гражданина в образовательное учреждение или мотивированный ответ об отказе в предоставлении Услуги;
- издание приказа руководителя учреждения о зачислении гражданина в Учреждение в течение 7 рабочих дней после приема документов.
При зачислении гражданина в Учреждение в течение учебного года издается отдельный приказ о его зачислении.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению Услуги.
Персональная ответственность специалистов учреждения и управления образования закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению Услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Орловской области, администрации города Мценска.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и работников учреждения.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления Услуги осуществляются на основании постановления Администрации города Мценска от 13 октября 2011 года № 10-09 "О Порядке осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений города Мценска".
4.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставления Услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается председателем комиссии.
4.7. Контроль за предоставлением услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется согласно действующему законодательству.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, а также должностных лиц или муниципальных служащих
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 29.04.2015 № 435)

5.1. Заявитель вправе обжаловать в досудебном порядке действия (бездействие), совершенные ответственными лицами при осуществлении муниципальной услуги, которыми, по мнению заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы. Досудебное обжалование осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Письменные жалобы, которые не содержат указанных сведений, признаются анонимными и рассмотрению не подлежат, так же как и жалобы, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная заявителем.
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Письменные жалобы могут направляться по почте, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Жалобы на решения, принятые органом, предоставляющим муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган или рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации ее поступления. Жалоба регистрируется в течение одного дня с момента поступления в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба должна быть рассмотрена не позднее пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Положения настоящего административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".





Приложение № 1
к Типовому административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Зачисление в образовательное учреждение"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
ОКАЗЫВАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

№ п/п
Наименование образовательного учреждения (в соответствии с Уставом)
Фамилия, имя, отчество руководителя
Телефон/факс
Адрес электронной почты
Электронный адрес официального сайта в сети Интернет
1.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение - Средняя общеобразовательная школа № 1 города Мценска
Шалимова Татьяна Ивановна
2-23-82
2-19-32
1 mou@mail.ru
Орловское-образование.РФ
2.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение - Средняя общеобразовательная школа № 2 г. Мценска
Якушина Галина Ивановна
2-59-44
2-05-77
msskol2@rambler.ru
Орловское-образование.РФ
3.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа № 3 города Мценска
Красникова Наталья Ивановна
2-22-03
2-33-86
Mcenskchkola3@уandex.ru
Орловское-образование.РФ
4.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение - Средняя общеобразовательная школа № 4 города Мценска
Ефремова Вера Валентиновна
2-58-16
2-55-30
sazonova.m@mail.ru
Орловское-образование.РФ
5.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение - Лицей № 5 города Мценска Орловской области
Кузин Дмитрий Васильевич
2-87-51
2-80-09
Lic5mce@rambler.ru
Орловское-образование.РФ
6.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение - Средняя общеобразовательная школа № 7 города Мценска
Сонина Ольга Ивановна
3-19-71
3-19-84
admin-school7@mail.ru
Орловское-образование.РФ
7.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение - Средняя общеобразовательная школа № 8 города Мценска
Юдина Людмила Павловна
2-19-08
2-26-57
school8m_57@mail.ru
Орловское-образование.РФ
8.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение - Средняя общеобразовательная школа № 9 г. Мценска
Ларчиков Иван Иванович
3-15-20
3-15-30
shkola-9-21-vek@yandex.ru
Орловское-образование.РФ
9.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение - гимназия г. Мценска Орловской области
Корнеева Татьяна Владимировна
2-59-89
2-28-71
zushaumapalata@mail.ru
Орловское-образование.РФ
10.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр"
Шалимов Игорь Дмитриевич
2-17-85
3-16-30
moudodduz2012@yandex.ru

11.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа"
Кривобрюхов Андриан Андрианович
3-08-67
super-atleti2012@yandex.ru






Приложение № 2
к Типовому административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Зачисление в образовательное учреждение"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Начало предоставления муниципальной услуги:
обращение заявителя


\/
Прием документов и регистрация заявления


\/
Специалист, ответственный за рассмотрение
документов, рассматривает представленные
документы на предмет наличия всех установленных
законодательством документов, соответствия
документов требованиям законодательства


\/
да < В наличии все необходимые документы > нет


\/
Запрос у заявителя
недостающих документов

\/
Рассмотрение заявления \/
и документов, принятие < да
решения


\/ \/
нет да


\/
Мотивированный
ответ об отказе
в предоставлении
услуги
\/
Специалист регистрирует заявление
и заносит в книгу учета регистрации


\/
Процедуры по предоставлению
услуги закончены






Приложение № 3
к Типовому административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Зачисление в образовательное учреждение"

ЗАЯВЛЕНИЕ
РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) ГРАЖДАН О ЗАЧИСЛЕНИИ
ИХ ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

Директору ________________________________
(наименование учреждения)
__________________________________________
(Ф.И.О. директора)
родителя (законного представителя):
__________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
__________________________________________
Место регистрации: _______________________
__________________________________________
Телефон __________________________________
Паспорт серия _______ № __________________
Выдан ____________________________________

заявление.

Прошу зачислить моего ребенка (сына, дочь) ____________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(дата рождения, место проживания)
_________________________________ в ______________ класс Вашего учреждения.
Окончил(а) _______ классов ________________________________________________
(название учреждения)
Изучал(а) ___________________________________________________________ язык.
(При приеме в 1-й класс не заполняется).
С Уставом _________________________________________________________________
(наименование учреждения)
____________________________________________________________ ознакомлен(а).

____________________________ "_______" _____________________ 20 ______ года
(подпись)





Приложение № 4
к Типовому административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Зачисление в образовательное учреждение"

ЗАЯВЛЕНИЕ
СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН, ЖЕЛАЮЩИХ ОСВОИТЬ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ В ОЧНО-ЗАОЧНОЙ (ВЕЧЕРНЕЙ), ЗАОЧНОЙ ФОРМАХ,
О ЗАЧИСЛЕНИИ В МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

Директору ________________________________
(наименование учреждения)
__________________________________________
(Ф.И.О. директора)
родителя (законного представителя):
__________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
__________________________________________
Место регистрации: _______________________
__________________________________________
Телефон __________________________________
Паспорт серия _______ № __________________
Выдан ____________________________________

заявление.

Прошу зачислить меня, _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(дата рождения, место проживания)
_________________________________ в ______________ класс Вашего учреждения.
Окончил(а) _______ классов ________________________________________________
(название учреждения)
Изучал(а) ___________________________________________________________ язык.

С Уставом _________________________________________________________________
(наименование учреждения)
____________________________________________________________ ознакомлен(а).

____________________________ "_______" _____________________ 20 ______ года
(подпись)





Приложение № 5
к Типовому административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Зачисление в образовательное учреждение"

ЗАЯВЛЕНИЕ
РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) ГРАЖДАН О ЗАЧИСЛЕНИИ
ИХ ДЕТЕЙ В УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

Директору ________________________________
(наименование учреждения)
__________________________________________
(Ф.И.О. директора)
родителя (законного представителя):
__________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
__________________________________________
Место регистрации: _______________________
__________________________________________
Телефон __________________________________
Паспорт серия _______ № __________________
Выдан ____________________________________

заявление.

Прошу зачислить моего ребенка (сына, дочь)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(дата рождения, место проживания, № общеобразовательного учреждения)
___________________________________________________________________________
___________________________ в ________ кружок (секция, детское объединение)
Вашего учреждения.
Сведения о родителях: _____________________________________________________
(ФИО, контактный телефон)
___________________________________________________________________________
С Уставом _________________________________________________________________
(наименование учреждения)
____________________________________________________________ ознакомлен(а).


__________________ "____" _________________ 20 __ года


------------------------------------------------------------------