АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЦЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2013 г. № 1025

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Мценска
от 24.04.2015 № 410, от 07.05.2015 № 468)

В соответствии с главой 3 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", согласно постановлению Администрации города Мценска от 29 января 2013 года № 54 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров аренды земельных участков, договоров купли-продажи, а также дополнительных соглашений к ранее заключенным договорам и подготовка расчетов земельных платежей к договорам аренды" (приложение).
2. Комитету организационно-правовой работы и делопроизводства (С.В. Ильин) администрации города Мценска опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации города Мценска в сети Интернет.

Глава города Мценска
С.С.ВОЛКОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Мценска
от 21 августа 2013 г. № 1025

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СОГЛАШЕНИЙ
К РАНЕЕ ЗАКЛЮЧЕННЫМ ДОГОВОРАМ И ПОДГОТОВКА РАСЧЕТОВ
ЗЕМЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ К ДОГОВОРАМ АРЕНДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Мценска
от 24.04.2015 № 410, от 07.05.2015 № 468)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента:

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров аренды земельных участков, договоров купли-продажи, а также дополнительных соглашений к ранее заключенным договорам и подготовка расчетов земельных платежей к договорам аренды" (далее - регламент) устанавливает требования к подготовке и заключению Управлением по муниципальному имуществу г. Мценска договоров аренды земельных участков, договоров купли-продажи земельных участков, а также дополнительных соглашений к ранее заключенным договорам и подготовка расчетов земельных платежей к договорам аренды.
Регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению данной услуги.

1.2. Круг заявителей

Заявителями являются граждане и юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители). От имени юридических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, а также представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Основанием для исполнения муниципальной услуги в части заключения договоров аренды земельных участков, договоров купли-продажи является обращение заявителя, поданное в письменной форме.

1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги

Информация о местонахождении и графике работы управления по муниципальному имуществу г. Мценска:
Адрес: 303030, Орловская область, г. Мценск, пл. Ленина, 1.
Телефон: (8-48646) 2-18-93.
Адрес электронной почты администрации города Мценска: mcensk@adm.orel.ru.

Адрес официального сайта администрации города Мценска: www.adm-mtcensk.ru.
График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 16.45 ч., перерыв - с 13.00 до 13.45, выходные дни - суббота, воскресенье.
Информацию о предоставлении муниципальной услуги заявители получают:
а) при непосредственном обращении;
б) по телефону;
в) письменно по почте;
г) по электронной почте;
д) на официальном сайте администрации;

ж) на базе многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
При консультировании по телефону либо при непосредственном обращении граждан в Управление по муниципальному имуществу г. Мценска, специалист дает исчерпывающую информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги. Если принявший телефонный звонок не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги:
По обращениям, поступившим по электронной почте, на официальный сайт, информация о предоставлении муниципальной услуги направляется на электронный адрес заявителя.
На информационном стенде, в месте предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте размещается информация, необходимая для предоставления муниципальной услуги:
а) Административный регламент предоставления муниципальной услуги;
б) почтовый адрес Управления по муниципальному имуществу г. Мценска, телефон, адрес электронной почты или адрес официального сайта администрации города Мценска Орловской области.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги: "Заключение договоров аренды земельных участков, договоров купли-продажи, а также дополнительных соглашений к ранее заключенным договорам и подготовка расчетов земельных платежей к договорам аренды".

2.2. Наименование структурного подразделения
администрации, предоставляющей муниципальную услугу

Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом земельных отношений управления по муниципальному имуществу г. Мценска (далее - отдел).
Отдел не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Возможно оказание услуги на базе многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

2.3. Описание результата
предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договоров аренды земельных участков, договоров купли-продажи, дополнительных соглашений к ранее заключенным договорам, подготовка и подписание расчетов земельных платежей к договорам аренды.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения:
- отказа в заключении договора аренды земли или договора купли-продажи земельного участка;
- заключения договора купли-продажи, договора аренды земельного участка;
- подписания дополнительного соглашения к ранее заключенным договорам аренды земли;
- подготовка и подписания расчета земельных платежей к договорам аренды земли.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Заявители, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги, имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации обращения (запроса) заявителя.

2.5. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, принятой 12.12.1993 (Российская газета, 21.01.2009, № 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. 1), ст. 3448);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в изданиях: "Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (опубликован в "Российской газете" от 30 октября 2001 г., № 211 - 212, в "Парламентской газете" от 30 октября 2001 г., № 204 - 205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г., № 44, ст. 4147);
- Уставом города Мценска, утвержденным постановлением Мценского городского Совета народных депутатов от 23.06.2005 № 71/796-ГС (опубликован в сети ИНТЕРНЕТ на официальном сайте администрации города Мценска www.adm-mtcensk.ru);
- Положением "Об Управлении по муниципальному имуществу г. Мценска", утвержденным решением Мценского городского Совета народных депутатов от 20.03.2008 № 121-МПА (опубликован в сети ИНТЕРНЕТ на официальном сайте администрации города Мценска www.adm-mtcensk.ru);
- решением Мценского городского Совета народных депутатов от 21.02.2008 № 29/327-ГС "О принятии решения "О Положении "О порядке управления и распоряжения земельными участками на территории г. Мценска" (опубликован в сети ИНТЕРНЕТ на официальном сайте администрации города Мценска www.adm-mtcensk.ru);
- Законом Орловской области от 25.03.2002 № 257-ОЗ "О регулировании отдельных земельных отношений в Орловской области" (опубликован "Собрание нормативных правовых актов Орловской области", № 42, январь - апрель, 2008);
- Положением "О приобретении в собственность земельных участков в г. Мценске", утвержденным постановлением Мценского городского Совета народных депутатов от 28.03.2002 № 21/227-ГС (опубликован в сети ИНТЕРНЕТ на официальном сайте администрации города Мценска www.adm-mtcensk.ru);
- Положением "Об аренде земельных участков на территории г. Мценска", утвержденным решением Мценского городского Совета народных депутатов от 25.06.2008 № 148-МПА (опубликован в "Мценский край", № 78 - 79, 04.07.2008);
- решением Мценского городского Совета народных депутатов от 16.08.2012 № 509-МПА "О порядке определения цены продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Мценска" (опубликован "Мценский край", № 99 - 100, 31.08.2012).

2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги

Документы, которые заявитель должен предоставить самостоятельно для заключения договоров аренды земельных участков, договоров купли-продажи земельных участков:
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
4. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
4.1. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и.
4.2. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
5. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
5.1. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и.
5.2. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
6. Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
7. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 настоящего Перечня.
8. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
Документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе или которые могут быть получены администрацией в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
Документы, указанные в пунктах 2, 4, 4.1, 5, 5.1, 6 Перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя уполномоченный представитель представляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на предоставление интересов заявителя.

2.7. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов

Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов:
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок - для индивидуальных предпринимателей, выдаваемые Межрайонной ИФНС России № 4 по Орловской области;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) - выдаваемая нотариальными конторами города Мценска или организациями, которые являются заявителями на предоставление данной услуги;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения - выдаваемая Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области;
- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП - выдаваемая Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области;
- кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него - выдаваемые Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Орловской области.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя

Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9. Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.10. Исчерпывающий перечень
оснований для приостановления или отказа
в предоставлении муниципальной услуги

В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае:
- обращение с заявлением ненадлежащего лица;
- в комплекте представленных заявителем документов представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в Административном регламенте, или указанные документы не соответствует требованиям, установленным действующим законодательством;
- отсутствие в заявлении необходимых сведений для предоставления муниципальной услуги;
- отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги.

2.11. Перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, в том числе сведения о документе
(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении муниципальной услуги

Для предоставления муниципальной услуги требуется предоставление следующих необходимых и обязательных услуг:
- нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (доверенность), заверенная в установленном законом порядке.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 24.04.2015 № 410)

2.12. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление муниципальной услуги

За оформление документов по заключению договоров аренды земельных участков взимается плата в размере:
- 50 рублей за оформление договоров аренды на земельные участки под индивидуальными гаражами, огородами, жилым фондом;
- 100 рублей за оформление договоров аренды на остальные земельные участки
в соответствии с постановлением Мценского городского Совета народных депутатов от 22.01.1999 № 27/251-ГС "Об оплате услуг при совершении сделок с земельными участками";
- 500 рублей за оформление договоров купли-продажи земельных участков в соответствии с Положением "О приобретении в собственность земельных участков в г. Мценске", утвержденным постановлением Мценского городского Совета народных депутатов от 28.03.2002 № 21/227-ГС.
Оплата за услуги при заключении договоров аренды земельных участков и договоров купли-продажи земельных участков перечисляется в бюджет города Мценска на расчетный счет 40101810100000010001 в любом отделении Сбербанка города.
Государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.13. Порядок, размер и основания
взимания платы за предоставление услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, включая
информацию о методике расчета размера такой платы

Стоимость необходимых и обязательных услуг, предоставляемых организациями и учреждениями, участвующими в предоставлении данной услуги и не подведомственными администрации г. Мценска, в т.ч. методика расчета такой стоимости, устанавливается внутренним положением данных организаций и учреждений.

2.14. Максимальный срок ожидания
в очереди при подаче заявки

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги - 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации запроса
заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Заявление на заключение договоров аренды, договоров купли-продажи земельных участков подается заявителем в отдел информационно-документационного и хозяйственного обеспечения комитета организационно-правовой работы и делопроизводства администрации города Мценска или направляется посредством почтовой и/или электронной связи (с использованием электронных подписей и универсальных электронных карт), а заявление о заключении дополнительных соглашений к ранее заключенным договорам подается в управление по муниципальному имуществу г. Мценска.
Форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Днем приема заявления является дата регистрации заявления в отделе информационно-документационного и хозяйственного обеспечения комитета организационно-правовой работы и делопроизводства администрации города Мценска или специалистом отдела земельных отношений управления по муниципальному имуществу г. Мценска.

2.16. Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга, к месту
ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению
информации о порядке предоставления такой услуги

Требования к удобству и оснащенности мест предоставления услуги:
Здание, в котором расположена администрация, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в администрацию оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании администрации.
Кабинеты администрации оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о специалистах администрации.
На территории, прилегающей к месторасположению администрации, выделяются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Кабинеты для приема заявителей должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, утвержденным законодательством Российской Федерации.
Рабочие места специалистов администрации оборудуются средствами вычислительной техники (один компьютер на каждого специалиста) и оргтехникой.

2.17. Показатели доступности
и качества муниципальной услуги

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность граждан качеством и доступностью муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб со стороны заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- всестороннее информирование заявителей о предоставляемой муниципальной услуге;
- возможность выбора подачи заявления (лично, письменно, в электронной форме).

2.18. Иные требования, в том числе
учитывающие особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме

Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме: обращение за получением муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также с использованием универсальной электронной карты (УЭК).
Возможно оказание услуги на базе многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги
включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов заявителя;
- запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и (или) подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решения о предоставлении земельного участка на соответствующем праве;
- отказ в предоставлении земельного участка;
- заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка; дополнительных соглашений к ранее заключенным договорам, подготовка расчетов земельных платежей к договорам аренды;
- направление (выдача) результатов предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления
на предоставление муниципальной услуги

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги. Заявление (обращение) регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления (обращения) и отметка о принятии заявления (при личном обращении заявителя).
В течение 1 - 2 дней со дня регистрации заявления, после резолюции главы города Мценска, заявление о заключении договора аренды земли или договора купли-продажи земельных участков направляется в управление по муниципальному имуществу г. Мценска.
После поступления в течение одного дня заявления регистрируется специалистом, ответственным за ведения входящей и исходящей корреспонденции управления по муниципальному имуществу г. Мценска.
После резолюции начальника управления по муниципальному имуществу г. Мценска на заявлении оно направляется в отдел земельных отношений. Начальник отдела земельных отношений управления по муниципальному имуществу г. Мценска назначает должностное лицо отдела (далее - специалист отдела), ответственное за рассмотрение документов о заключении договоров аренды земельных участков и договоров купли-продажи земельных участков.

3.3. Запрос документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении органов государственной власти и (или)
подведомственных государственным органам организаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для начала рассмотрения заявления является его получение специалистом отдела с резолюциями главы города Мценска, начальника управления по муниципальному имуществу г. Мценска и начальника управления по муниципальному имуществу г. Мценска.
Специалист отдела в течение 2 рабочих дней со дня регистрации полученных документов проверяет комплектность представленных документов.
При необходимости специалист отдела осуществляет подготовку запросов на получение сведений, являющихся муниципальной услугой, в государственные органы либо подведомственные государственным органам организации.
Юридическим фактом, инициирующим начало административного действия, является поступление заявления и отсутствие в управлении по муниципальному имуществу г. Мценска документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и (или) подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
В течение 1 - 2 дней после поступления заявления с приложением комплекта документов специалист отдела земельных отношений управления по муниципальному имуществу г. Мценска, при необходимости, осуществляет подготовку запросов на получение сведений, являющихся муниципальной услугой, в государственные органы либо подведомственные государственным органам организации.
Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.

3.4. Принятие решения о предоставлении
земельного участка на соответствующем праве

Рассмотрение специалистом отдела земельных отношений заявления о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) юридическому или физическому лицу - собственнику здания, строения, сооружения, расположенного на земельном участке.
В месячный срок с момента регистрации заявления принимается решение о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) либо об отказе в его предоставлении, подготавливается проект постановления главы города Мценска о предоставлении в собственность или аренду земельного участка, а также договор аренды земельного участка или договор купли-продажи земельного участка либо проект письма об отказе в предоставлении земельного участка в аренду (собственность).
Проект постановления главы города Мценска о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) либо проект письма об отказе в предоставлении земельного участка в аренду (собственность) в трехдневный срок согласовывается с начальниками отделов администрации г. Мценска и передается на подпись главе г. Мценска.
Конечным результатом исполнения административного действия является подписанный сторонами (администрацией г. Мценска в лице управления по муниципальному имуществу г. Мценска и заявителем) договор аренды (купли-продажи) земельного участка.

4. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными должностными
лицами положений регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятия ими решений

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения муниципальной услуги, и принятием решений ответственным исполнителем осуществляется должностными лицами Управления по муниципальному имуществу г. Мценска, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной услуги.
Должностные лица Управления по муниципальному имуществу г. Мценска несут персональную ответственность за несоблюдение требований Административного регламента при оказании муниципальной услуги. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Орловской области, города Мценска.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей виновные лица несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, регулируется действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
(в ред. Постановления Администрации города Мценска
от 07.05.2015 № 468)
(в ред. Постановления Администрации города Мценска
от 24.04.2015 № 410)

Заявитель вправе обжаловать в досудебном порядке действия (бездействие), совершенные ответственными лицами при осуществлении муниципальной услуги, которыми, по мнению заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы.
Досудебное обжалование осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Письменные жалобы, которые не содержат указанных сведений, признаются анонимными и рассмотрению не подлежат, так же как и жалобы, содержание выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц. Письменные жалобы могут направляться, в том числе через телекоммуникационные каналы связи.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная заявителем.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 07.05.2015 № 468)
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации ее поступления. Жалоба регистрируется в течение одного дня с момента поступления в орган, предоставляющий муниципальную услугу, или должностному лицу.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 07.05.2015 № 468)
Жалоба должна быть рассмотрена органом, предоставляющим муниципальную услугу, или должностным лицом не позднее 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 07.05.2015 № 468)
По результатам рассмотрения жалобы органом, предоставляющим муниципальную услугу, или должностным лицом принимается одно из следующих решений:
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 07.05.2015 № 468)
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Положения настоящего Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".





Приложение № 1
к Административному регламенту

Главе г. Мценска
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество)

от _____________________________________
(полное наименование юридического лица,
Ф.И.О. физического лица)
Проживающего по адресу:
________________________________________

Контактный телефон: ____________________

Заявление

Прошу предоставить ____________________________________________________
(в аренду (какой срок), собственность)
земельный участок площадью ___________________ кв. м, с кадастровым номером
_______________, расположенный по адресу: _____________________________ для
__________________________________________________________________________.
(предполагаемое целевое использование запрашиваемого земельного участка)

Приложение документов:

Даю свое согласие на обработку моих персональных данных и проверку
представленных мной сведений.

Дата Подпись

Юридические лица подают заявление вышеуказанного содержания на своем фирменном бланке с указанием реквизитов юридического лица.





Приложение № 2
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СОГЛАШЕНИЙ
К РАНЕЕ ЗАКЛЮЧЕННЫМ ДОГОВОРАМ И ПОДГОТОВКА РАСЧЕТОВ
ЗЕМЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ К ДОГОВОРАМ АРЕНДЫ"


Прием и регистрация документов заявителя


\/
Проверка документов на соответствие требованиям, установленным
Административным регламентом


\/ \/
Да Нет


\/ \/
Запрос документов, необходимых для Мотивированный отказ в
предоставления муниципальной услуги, предоставлении услуги
которые находятся в распоряжении органов
государственной власти и (или)
подведомственных государственным органам \/
организаций, участвующих в предоставлении Процедуры по
муниципальной услуги предоставлению услуги
закончены

\/
Принятие решения о предоставлении земельного
участка на соответствующем виде права


\/
Заключение договора купли-продажи
(договора аренды) земельного участка


\/
Направление (выдача) результатов
предоставления муниципальной услуги


\/
Процедуры по предоставлению услуги закончены



------------------------------------------------------------------