Постановление Администрации города Мценска от 17.07.2013 N 817 "Об утверждении Административного регламента"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЦЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2013 г. № 817

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Мценска
от 21.08.2013 № 1016, от 16.04.2015 № 353,
от 14.05.2015 № 502)

В соответствии с главой 3 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", согласно постановлению Администрации города Мценска от 29 января 2013 года № 54 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (приложение).
2. Комитету организационно-правовой работы и делопроизводства администрации города Мценска (Ильин С.В.) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации города Мценска в сети Интернет.

Глава города Мценска
С.С.ВОЛКОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Мценска
от 17 июля 2013 г. № 817

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Мценска
от 21.08.2013 № 1016, от 16.04.2015 № 353,
от 14.05.2015 № 502)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Предмет регулирования Регламента
Предметом регулирования настоящего Административного регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков".
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения данной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании услуги.

2. Круг заявителей
Заявителями являются:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- субъекты Российской Федерации;
- российские и иностранные юридические лица;
- иностранные государства;
- международные организации.
От имени физических лиц заявления, или обращения в форме электронного документа о предоставлении муниципальной услуги могут подавать, в частности:
- опекуны недееспособных граждан;
- попечители граждан, ограниченных в дееспособности;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
От имени юридических лиц заявления о выдаче документов по предоставлению муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в Комитете по архитектуре и градостроительству администрации города Мценска (далее - КАиГ);
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения на официальном сайте администрации.
Информация о местонахождении КаиГ:
303030, Орловская область, г. Мценск, пл. Ленина, д. 1, кабинет № 26.
График (режим) работы КАиГ с заявителями:

Понедельник
9.00 - 18.00
Вторник
9.00 - 18.00
Среда
9.00 - 18.00
Четверг
9.00 - 18.00
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 14.05.2015 № 502)
Пятница
9.00 - 16.45
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 14.05.2015 № 502)

Обеденный перерыв с 13.00 до 13.45.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны: 8(48646) 2-50-95, 8(48646)2-42-63.

Адрес официального сайта администрации города Мценска: adm-mcensk.ru.
Заявители, представившие в КАиГ заявление или обратившиеся за предоставлением услуги с использованием электронной подписи или универсальной электронной карты, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении рассмотрения заявления на срок до одного месяца;
- об отказе в рассмотрении заявления;
- о завершении оформления документов и возможности их получения.
Информация о приостановлении рассмотрения заявления или об отказе в выдаче градостроительного плана направляется заявителю заказным письмом и может дублироваться по телефону, указанному в заявлении.
В любое время с момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о прохождении оформления документов при помощи телефона или посредством личного посещения КаиГ.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие порядок предоставления муниципальной услуги, права и ответственность специалиста и заявителя;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями;
- блок-схема последовательности административных процедур при исполнении муниципальной услуги;
- образец оформления запроса, необходимого для предоставления муниципальной услуги, и требования к нему;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления муниципальной услуги.
График работы учреждений и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1) Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Орловской области (г. Мценск):
с 9-00 до 17-00 ежедневно;
суббота, воскресенье - выходные дни;
адрес: Орловская область, г. Мценск, ул. Ленина, 32а;
2) нотариусы по г. Мценску:
с 9-00 до 17-00 ежедневно;
суббота, воскресенье - выходные дни;
адреса: ул. Гагарина, 67, ул. Кузьмина, д. 7, ул. Тургенева, д. 196, ул. Мира, д. 21а.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - "Выдача градостроительных планов земельных участков".

2. Наименование структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется комитетом по архитектуре и градостроительству администрации города Мценска (далее - КАиГ).
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.

3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача заявителю утвержденного градостроительного плана земельного участка;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги при обращении получателя муниципальной услуги с надлежаще оформленным заявлением и полным пакетом документов составляет 30 дней со дня поступления соответствующего заявления или обращения с учетом возможности продления срока рассмотрения заявления еще на 30 дней (в соответствии со ст. 12 Федерального закона РФ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 № 59-ФЗ, в редакции от 27.07.2010 № 227-ФЗ).

5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
1) Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 № 95, "Парламентская газета" от 11.05.2006 № 70 - 71, Собрание законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19, ст. 2060);
2) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168, Собрание законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 № 31, ст. 4179);
3) Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 № 136-ФЗ ("Российская газета" от 30.10.2001 № 211 - 212, "Парламентская газета" от 30.10.2001 № 204 - 205, Собрание законодательства Российской Федерации от 29.10.2001 № 44, ст. 4147);
4) Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30.10.2001 № 211 - 212, "Парламентская газета" от 30.10.2001 № 204 - 205, Собрание законодательства Российской Федерации от 29.10.2001 № 44, ст. 4148);
5) Правила землепользования и застройки городского округа Мценск, утвержденные решением Мценского городского Совета народных депутатов от 16 июня 2011 года № 5/48-ГС (газета "Мценский край" от 27 сентября 2011 г. № 114);
6) Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" № 290 от 30 декабря 2004 г.);
7) приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 года № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка".

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем
Услуга предоставляется на основании письменного заявления, или обращения в форме электронного документа о выдаче градостроительного плана (приложение 1).
В заявлении, или обращении в форме электронного документа указывается:
- полное наименование физического или юридического лица (ф.и.о. индивидуального предпринимателя), его юридический и почтовый адреса, ИНН;
- наименование объекта строительства;
- адрес объекта строительства.
К заявлению, или обращению в форме электронного документа прилагаются следующие документы:
- свидетельства о государственной регистрации права на объекты недвижимости (земельный участок), права на которые не зарегистрированы в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним;
- выписка из кадастрового плана;
- ситуационный план.

7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг
- свидетельства о государственной регистрации права на объекты недвижимости (земельный участок), права на которые не зарегистрированы в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним;
- выписка из кадастрового паспорта.
Копии свидетельств о государственной регистрации права на объекты недвижимости (земельный участок), права на которые не зарегистрированы в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, и выписка из кадастрового паспорта предоставляется заявителем в добровольном порядке. Непредоставление данного документа не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

8. Указание на запрет требовать от заявителя
Запрещено требовать у заявителя документы, не предусмотренные нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для подачи заявлений о выдаче градостроительных планов.

9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества;
- не представлены документы, установленные законодательством;
- имеются противоречия между заявленными правами и правами, предусмотренными законодательством.

10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для приостановления предоставления услуги являются:
- установление факта несоответствия представленных документов установленным требованиям;
- направление запроса в государственные органы, в структурные подразделения органа местного самоуправления, иные организации.
Основаниями для отказа предоставления услуги являются:
- с заявлением о предоставлении земельного участка (о приобретении прав на земельный участок) обратилось ненадлежащее лицо;
- поступление от заявителя письменного отзыва своего заявления;
- не предоставление документов, которые необходимы для предоставления услуги, представление недостоверных сведений.
Принятое решение об отказе (приостановке) в предоставлении услуги оформляется письменно, с указанием причин, послуживших основанием для отказа (приостановки), и направляется (передается) заявителю (представителю заявителя). Оно должно содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена (представление документов, информации, устранение замечаний и т.п.).

11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
- получение копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом (заверенная нотариально);
- получение нотариально заверенной доверенности, удостоверяющей права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- получение кадастровой выписки о земельном участке в филиале Федерального Государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Орловской области;
- получение копии свидетельств о государственной регистрации права на объекты недвижимого имущества в филиале Федерального Государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Орловской области.

12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга по выдаче градостроительных планов земельных участков предоставляется бесплатно.
Госпошлина не предусмотрена.

13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Стоимость необходимых и обязательных услуг, предоставляемых организациями, учреждениями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, и не подведомственных администрации города Мценска, в том числе методика расчета такой стоимости, устанавливается внутренними положениями данных организаций, учреждений.

14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 21.08.2013 № 1016)

15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление, соответствующее установленным требованиям, при личном обращении заявителя в администрацию города Мценска регистрируется в день его поступления специалистом, ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.

16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
Здания, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
Центральные входы в здания должны быть оборудованы информационными табличками, содержащими информацию об органе муниципальной власти, осуществляющем предоставление муниципальной услуги. Здания оборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах).
Двери кабинетов оборудуются вывеской с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств и должностей работников, осуществляющих прием граждан, режима работы. Помещения, в которых осуществляется прием граждан, должны обеспечивать комфортное расположение заявителя и специалиста, возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие порядок предоставления муниципальной услуги, права и ответственность специалиста и заявителя;
- текст настоящего Административного регламента;
- образец оформления запроса, необходимого для предоставления муниципальной услуги;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, отвечать санитарным правилам и нормам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание.

17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации;
- отсутствие жалоб на решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействие ответственных должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении услуги.
Достаточно однократного обращения за предоставлением услуги при условии правильного заполнения и комплектности пакета документов.

18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления
Возможно оказание услуги в электронном виде с использованием универсальных электронных карт (УЭК).

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТЕЙ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

1. Состав административных процедур
Предоставление муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления;
- утверждение градостроительного плана земельного участка;
- выдача градостроительного плана заявителю.

1.1. Прием и регистрация заявления
1) Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя (физического или юридического лица), их представителей с комплектом документов, необходимых для приема заявлений о выдаче градостроительного плана земельного участка, или наличие обращения в электронном виде;
2) Специалист устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых с заявлениями о выдаче градостроительного плана земельного участка.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям Административного регламента специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявлений о выдаче градостроительного плана земельного участка, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
По окончании приема заявителя специалист КАиГ передает заявления и документы, приложенные к ним, специалисту отдела информационно-документационного и хозяйственного обеспечения администрации города Мценска, ответственному за регистрацию входящих документов.
Датой обращения и представления документов является день передачи документов в отдел информационно-документационного и хозяйственного обеспечения администрации города Мценска. Поступившая заявка на получение услуги регистрируется с присвоением порядкового номера и указанием даты подачи заявления в журнале регистрации заявлений и обращений;
3) Регистрацию заявления производит специалист отдела информационно-документационного и хозяйственного обеспечения администрации города Мценска. Специалистом, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, документы передаются председателю КАиГ не позже рабочего дня, следующего за днем возврата заявления с визой главы города;
4) Критерием принятия решения является комплектность и правильность заполнения документов;
5) Результатом данной процедуры является регистрация заявления;
6) Способ фиксации результата: запись в журнале регистрации входящей корреспонденции.

1.2. Рассмотрение заявления
1) Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления и пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги;
2) Специалист, ответственный за рассмотрение заявления, обеспечивает подготовку правовых актов либо отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка в порядке и сроки, установленные по делопроизводству в администрации города Мценска;
3) Данную процедуру выполняет специалист КАиГ;
4) Критерием принятия решения является соответствие сведений, предоставленных заявителем, требованиям нормативно-правовых актов, регулирующих данную муниципальную услугу;
5) Результатом данной процедуры является подготовка проекта градостроительного плана земельного участка на утверждение его постановлением администрации города Мценска;
6) Способ фиксации результата: проект градостроительного плана земельного участка регистрируется в журнале регистрации градостроительных планов.

1.3. Утверждение градостроительного плана земельного участка
1) Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие проекта градостроительного плана земельного участка;
2) Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит постановление администрации города Мценска об утверждении градостроительного плана земельного участка;
3) Данную процедуру выполняет специалист КАиГ;
4) Критерием принятия решения является наличие проекта градостроительного плана земельного участка, согласованного с председателем КАиГ;
5) Результатом данной процедуры является постановление администрации города Мценска об утверждении градостроительного плана земельного участка;
6) Способ фиксации результата: постановление администрации города Мценска об утверждении градостроительного плана земельного участка.

1.4. Выдача градостроительного плана заявителю
1) Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие утвержденного постановлением администрации города Мценска градостроительного плана земельного участка;
2) Специалист, ответственный за исполнение градостроительного плана земельного участка, вызывает заявителя для получения документов;
3) Данную процедуру выполняет специалист КаиГ;
4) Критерием принятия решения является наличие утвержденного градостроительного плана земельного участка;
5) Результатом данной процедуры является выдача заявителю градостроительного плана земельного участка;
6) Способ фиксации результата: заявитель ставит свою подпись в книге регистрации градостроительных планов.

Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. Порядок осуществления текущего контроля исполнения муниципальной услуги
Текущий контроль над соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, и принятием решения сотрудниками осуществляется председателем КАиГ и специалистами КАиГ, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

2. Формы текущего контроля исполнения муниципальной услуги
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Плановые проверки исполнения регламента осуществляются председателем КАиГ в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному письменному обращению заявителя в администрацию города Мценска или в КАиГ на действия (бездействие) должностных лиц. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании постановления Администрации города Мценска от 13.10.2011 № 10-09 "О Порядке осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений города Мценска".
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается председателем комиссии.

3. Ответственность должностных лиц администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
По результатам проверок лица, допустившие нарушения регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
За неправомерные решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер администрация города Мценска сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
Персональная ответственность специалистов КАиГ по предоставлению муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения, организации имеют право направить в администрацию города Мценска обращение о проведении проверки по исполнению муниципальной услуги.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

1) Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
2) Предмет досудебного (внесудебного) обжалования: необоснованные приостановление рассмотрения заявления или отказ в предоставлении муниципальной услуги;
3) Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:
- если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
- при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
4) Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут являться:
- устный отказ в приеме документов на предоставление муниципальной услуги;
- письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги в срок, установленный настоящим регламентом и действующим законодательством;
5) Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для получения необходимых документов и информации заявитель направляет письменный запрос в администрацию города Мценска;
6) Заявитель вправе в досудебном (несудебном) порядке адресовать жалобу на решения, действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, на имя главы города Мценска;
7) Жалоба подлежит рассмотрению специалистом КАиГ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации;
(п. 7 в ред. Постановления Администрации города Мценска от 16.04.2015 № 353)
8) По результатам рассмотрения жалобы специалист КАиГ принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель КАиГ незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Мценскую межрайонную прокуратуру.
(п. 8 в ред. Постановления Администрации города Мценска от 16.04.2015 № 353)





Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача градостроительных планов
земельных участков"

Главе города Мценска
___________________________________________________

___________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина, наименование юридического лица)
___________________________________________________
(адрес проживания, местонахождения)
___________________________________________________
контактный телефон

Заявление

Прошу выдать градостроительный план на земельный участок, расположенный
по адресу _________________________________________________________________
Кадастровый номер: ________________________________________________________

Перечень предоставленных документов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

___________________________________
подпись заявителя

___________________________________
дата





Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача градостроительных планов
земельных участков"

БЛОК-СХЕМА


Начало предоставления муниципальной
услуги: обращение


\/
Прием документов и регистрация
заявления


\/
Специалист, ответственный за рассмотрение документов,
рассматривает представленные документы на предмет
наличия всех установленных законодательством документов,
соответствия документов требованиям законодательства


\/
да < В наличии все необходимые > нет
документы


\/
Запрос у заявителя
недостающих документов

\/
Рассмотрение заявления
и документов, принятие \/ \/
решения < да нет


\/ \/ \/
нет да Отказ в предоставлении
муниципальной услуги

\/ \/
Выдача уведомления об Разработка и
отказе в выдаче утверждение
градостроительного градостроительного
плана плана


\/
Специалист регистрирует и выдает
заявителю градостроительный план


\/
Процедуры по предоставлению услуги
закончены



------------------------------------------------------------------