АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЦЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. № 311

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Мценска
от 14.08.2013 № 901, от 14.05.2015 № 505)

В соответствии с главой 3 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", согласно постановлению Администрации города Мценска от 29 января 2013 года № 54 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (приложение).
Постановление Администрации города Мценска от 14.12.2011 № 1255 ранее было признано утратившим силу Постановлениями Администрации города Мценска от 27.03.2013 № 308, от 27.03.2013 № 309, от 27.03.2013 № 310.
------------------------------------------------------------------
2. Признать утратившими силу постановления Администрации города Мценска "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальной услуг" № 609 от 03.08.2010, № 1255 от 14.12.2011.
3. Комитету организационно-правовой работы и делопроизводства администрации города Мценска (Ильин С.В.) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации города Мценска в сети Интернет.

Глава города Мценска
С.С.ВОЛКОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Мценска
от 27 марта 2013 г. № 311

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ
И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ О СОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА
И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Мценска
от 14.08.2013 № 901, от 14.05.2015 № 505)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования Регламента
1.1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (далее - муниципальная услуга).
1.1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения данной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании услуги.

1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителем о предоставлении муниципальной услуги являются:
собственники жилых помещений.
1.2.2. От имени собственника жилых помещений (физического лица) подавать заявление о предоставлении муниципальной услуги могут:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
1.2.3. От имени собственника жилых помещений (юридических лиц) заявление о предоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в Комитете по архитектуре и градостроительству администрации города Мценска (далее - КАиГ);
- с использованием средств телефонной связи;

- посредством размещения на официальном сайте администрации (адрес официального сайта администрации города Мценска: adm-mcensk.ru);
- через Портал госуслуг: www.gosuslugi.ru;
- на базе многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
(абзац введен Постановлением Администрации города Мценска от 14.08.2013 № 901)
1.3.2. Информация о местонахождении КАиГ:
303030, Орловская область, г. Мценск, пл. Ленина, д. 1, кабинет № 64.
1.3.3. График (режим) работы КАиГ с заявителями:

Понедельник
9.00 - 18.00
Вторник
9.00 - 18.00
Среда
9.00 - 18.00
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 14.05.2015 № 505)
Четверг
9.00 - 18.00
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 14.05.2015 № 505)
Пятница
9.00 - 16.45
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 14.05.2015 № 505)
Обеденный перерыв с 13.00 до 13.45.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 14.05.2015 № 505)
Суббота, воскресенье - выходные дни.

1.3.4. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций).
Справочные телефоны: 8 (48646) 2-50-95, 8 (48646) 2-42-63.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты КАиГ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста КАиГ, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.5. Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления собственника жилого помещения или уполномоченного им лица в администрацию г. Мценска о выдаче решения на согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения по адресу: г. Мценск, пл. Ленина, д. 1.
К заявлению прилагаются документы, указанные в п. 2.6 настоящего регламента.
1.3.6. Заявители, представившие в КАиГ заявления и документы для получения муниципальной услуги, информируются:
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроках завершения оформления документов и возможности их получения.
1.3.7. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие порядок предоставления муниципальной услуги, права и ответственность специалиста и заявителя;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями;
- блок-схема последовательности административных процедур при исполнении муниципальной услуги;
- образец оформления запроса, необходимого для предоставления муниципальной услуги и требования к нему;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.

1.4. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги
1.4.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами КАиГ при непосредственном личном контакте с заявителями, а также с использованием почтовой и телефонной связи.
1.4.2. Информирование о месте нахождения и графиках работы других органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области (Управление Росреестра по Орловской области) Мценский отдел:
адрес: Орловская область, г. Мценск, ул. Ленина, 32а,
с 9-00 до 18-00 час. ежедневно, суббота, воскресенье - выходные дни;

2) нотариусы по г. Мценску:
с 9-00 до 18-00 ежедневно, суббота, воскресенье - выходные дни;
3) ОАО "Проектцветмет":
адрес: Орловская область, г. Мценск, ул. Автомагистраль, 4,
с 9-00 до 17-00 час. ежедневно, суббота, воскресенье - выходные дни;
4) ГУП Орловской области "Межрегиональное бюро технической инвентаризации" Мценский филиал:
адрес: Орловская область, г. Мценск, ул. Красноармейская, д. 32,
с 8-00 до 17-00 час. ежедневно, суббота, воскресенье - выходные дни;
5) ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ":
адрес: Орловская область, г. Мценск, ул. Мира, д. 34,
с 8-00 до 17-00 час. ежедневно, суббота, воскресенье - выходные дни.
1.4.3. Решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения должно быть принято не позднее чем через сорок пять дней со дня представления необходимого пакета документов.
В случае сокращения срока рассмотрения заявления данная информация сообщается заявителю по контактным телефонам, указанным в заявлении, или направляется ему путем использования почтовой связи.
1.4.4. Для получения сведений о прохождении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи заявления, фамилия заявителя, наименование муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится его заявление о предоставлении муниципальной услуги.

1.5. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
1.5.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами КАиГ, предоставляющими муниципальную услугу.
1.5.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- информация о составе документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- комплектности (достаточности) представленных документов;
- правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (местонахождение и график работы учреждений и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги);
- порядке и сроках получения решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения;
- основания отказа в согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения в соответствии со статьей 27 Жилищного кодекса РФ;
- времени приема, порядка и сроков выдачи документов;
- иным вопросам, относящимся к настоящему регламенту.
1.5.3. Консультации предоставляются при личном обращении в КАиГ, каб. 64 в приемные часы: по понедельникам, вторникам и четвергам с 09.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 час., посредством телефонной связи или электронной почты.
1.5.4. При консультировании по телефону специалист КАиГ должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в который обратился заявитель, а затем - в вежливой форме проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
1.5.5. При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя. Ответ на обращение, поступившее в администрацию города, подписывается главой города и направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.
1.5.6. При консультировании по электронной почте заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления обращения.

Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".

2.2. Наименование структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется комитетом по архитектуре и градостроительству администрации города Мценска - КАиГ.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
1) Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области (Управление Росреестра по Орловской области) Мценский отдел:
адрес: Орловская область, г. Мценск, ул. Ленина, 32а,
с 9-00 до 18-00 час. ежедневно, суббота, воскресенье - выходные дни;
2) нотариусы по г. Мценску:
с 9-00 до 18-00 ежедневно, суббота, воскресенье - выходные дни;
3) ОАО "Проектцветмет":
адрес: Орловская область, г. Мценск, ул. Автомагистраль, 4,
с 9-00 до 17-00 час. ежедневно, суббота, воскресенье - выходные дни;
4) ГУП Орловской области "Межрегиональное бюро технической инвентаризации" Мценский филиал:
адрес: Орловская область, г. Мценск, ул. Красноармейская, д. 32,
с 8-00 до 17-00 час. ежедневно, суббота, воскресенье - выходные дни;
5) ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ":
адрес: Орловская область, г. Мценск, ул. Мира, д. 34,
с 8-00 до 17-00 час. ежедневно, суббота, воскресенье - выходные дни.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.2.2. Возможно оказание услуги на базе многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
(п. 2.2.2 введен Постановлением Администрации города Мценска от 14.08.2013 № 901)

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю постановления администрации города Мценска (документа), подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по содержанию, установленному Правительством Российской Федерации;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения принимается администрацией города не позднее чем через сорок пять дней со дня представления необходимых документов.
2.4.2. Администрация города Мценска не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, постановление администрации города Мценска о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 12.01.2005, № 1);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 08.10.2003, № 202);
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 12.01.2005, № 3670);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006, № 95);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Законом Орловской области от 6 апреля 2004 года № 391-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории культуры), расположенных на территории Орловской области" ("Орловская правда", 14.04.2004, № 66);
- Уставом города Мценска.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее заявитель) в администрацию города Мценска по адресу: г. Мценск, пл. Ленина, д. 1 предоставляет следующие документы:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 года № 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Заявление может быть написано от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Заявления от юридических лиц оформляются на фирменных бланках, в случае оформления заявления на простом листе - ставится штамп или печать юридического лица.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить:
2.7.1. Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение.
Субъектом, предоставляющим данную услугу, является Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области (Управление Росреестра по Орловской области) Мценский отдел.
Результат услуги: свидетельство о государственной регистрации права.
2.7.2. Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Субъектами, предоставляющими данную услугу, являются Управление культуры и архивного дела Орловской области; Управление культуры администрации г. Мценска.
Результат услуги: заключение.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя:
Не допускается требовать от заявителя:
- Иные документы для получения согласования на переустройство и (или) перепланировку, кроме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
- Предоставление документов и информации, которые в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Орловской области и муниципальными правовыми актами, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления и подведомственных органов местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.9.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- обращение с заявлением ненадлежащего лица (не являющегося собственником жилого помещения и не наделенного полномочиями действовать от имени собственника);
- недостоверность представленных документов (несоответствие копий оригиналам);
- отсутствие необходимого пакета документов в соответствии с п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- текст документов (заявление, документ, удостоверяющий полномочия представителя) написан неразборчиво, имеет сокращения в наименовании заявителя, указании места жительства (места нахождения), имеет подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные неисправности;
- текст документов (заявление, документ, удостоверяющий полномочия представителя) исполнен карандашом;
- документы имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.10.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- не представлены определенные пунктом 2.6 настоящего регламента необходимые документы;
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2.10.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в подпункте 2.10.1 настоящего регламента, специалист КАиГ готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 14.05.2015 № 505)
2.10.3. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
2.11.1. Предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги:
- Засвидетельствованные в нотариальном порядке копии правоустанавливающих документов на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение. Результат услуги: копии свидетельств о государственной регистрации права.
- Разработка проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Субъектами, предоставляющими данную услугу, являются проектные организации (члены СРО). Результат услуги: проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
- Выдача технического паспорта переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Субъектами, предоставляющими данную услугу, являются организации технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. Результат услуги: изготовленный технический паспорт.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги:
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Государственная пошлина не предусмотрена.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы:
Стоимость необходимых и обязательных услуг, предоставляемых организациями, учреждениями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги и не подведомственными администрации города Мценска, в том числе методика расчета такой стоимости, устанавливается внутренними положениями данных организаций, учреждений.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги:
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 14.08.2013 № 901)

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
Заявление, соответствующее установленным требованиям, при личном обращении заявителя, либо полученное в электронном виде, регистрируется в день его поступления специалистом, ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
2.16.1. Здания, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
Здания должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения.
Центральные входы в здания должны быть оборудованы информационными табличками, содержащими информацию об органе муниципальной власти, осуществляющем предоставление муниципальной услуги.
Здания оборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.16.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах).
Двери кабинетов оборудуются вывеской с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств и должностей специалистов, осуществляющих прием граждан, режим работы. Помещения, в которых осуществляется прием граждан, должны обеспечивать комфортное расположение заявителя и специалиста, возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения. Кабинеты приема заявителей оборудуются столом и стульями, должны отвечать санитарным нормам и правилам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Кабинеты оборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
При организации рабочих мест для специалистов должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещений.
2.16.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие порядок предоставления муниципальной услуги, права и ответственность специалиста и заявителя;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями;
- блок-схема последовательности административных процедур при исполнении муниципальной услуги;
- образец оформления запроса, необходимого для предоставления муниципальной услуги, и требования к нему;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
2.16.4. Места ожидания должны быть оборудованы стульями или скамейками, отвечать санитарным правилам и нормам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Санузлы во время приема должны быть открытыми и отвечать требованиям санитарных правил и нормативов.

2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации;
- отсутствие жалоб на решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействие ответственных должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении услуги.
Достаточно однократного обращения за предоставлением услуги при условии правильного заполнения и комплектности пакета документов.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
Услуга доступна через Портал госуслуг: www.gosuslugi.ru, в том числе с использованием универсальной электронной карты (УЭК). Возможно оказание услуги на базе многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 14.08.2013 № 901)

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТЕЙ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов (проверка достоверности предоставленных документов);
- рассмотрение документов, установление отсутствия оснований для отказа в рассмотрении заявления;
- принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- принятие решения о подготовке акта приемки жилого помещения после окончания переустройства и (или) перепланировки.

3.2. Прием и регистрация заявления и документов:

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (физического или юридического лица), их представителей. Заявитель - собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо подает в администрацию города по адресу: г. Мценск, пл. Ленина, д. 1 заявление о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. К заявлению прилагаются документы, указанные в п. 2.6.1 настоящего регламента.
3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых с заявлениями о выдаче решения на согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявлений, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.3. Поступившее заявление на получение услуги регистрируется с присвоением порядкового номера и указанием даты подачи заявления в журнале регистрации заявлений и обращений. Регистрацию заявления производит специалист отдела информационно-документационного и хозяйственного обеспечения администрации города Мценска.
Специалистом, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, документы передаются председателю КАиГ не позже рабочего дня, следующего за днем возврата заявления с визой главы города.
3.2.4. Критерием принятия решения является комплектность и правильность заполнения документов.
3.2.5. Результатом данной процедуры является регистрация заявления.
3.2.6. Способ фиксации результата: запись в журнале регистрации входящей корреспонденции.

3.3. Рассмотрение заявления и документов, установление отсутствия оснований для отказа в рассмотрении заявления и принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
3.3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является наличие зарегистрированного заявления и пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги.
3.3.2. Председатель КАиГ, ответственный за рассмотрение заявления физического или юридического лица, распределяет заявления специалистам для исполнения в порядке делопроизводства.
Специалист КАиГ, ответственный за рассмотрение заявления, проверяет наличие необходимого пакета документов в соответствии с п. 2.6 настоящего регламента и подготавливает решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.
Решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения принимается администрацией города Мценска не позднее чем через сорок пять дней со дня представления необходимых документов.
3.3.3. Данную процедуру выполняет специалист КАиГ администрации города Мценска.
3.3.4. Критерием принятия решения является соответствие сведений, предоставленных заявителем, требованиям нормативно-правовых актов, регулирующих данную муниципальную услугу.
3.3.5. Результатом данной процедуры является принятие решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.
3.3.6. Способ фиксации результата: постановление администрации города Мценска о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

3.4. Принятия решения о подготовке акта приемки жилого помещения после окончания переустройства и (или) перепланировки
3.4.1. Окончание работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию жилых помещений после проведения переустройства и (или) перепланировки.
Функции по подготовке актов и организации приемки в эксплуатацию жилых помещений после проведения переустройства и (или) перепланировки возложены на комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Мценска.
3.4.2. Для подготовки акта приемки жилых помещений после проведения переустройства и (или) перепланировки заявитель представляет в КАиГ следующие документы:
- заявление;
- постановление администрации города Мценска о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения;
- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- технический паспорт переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения;
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
При соответствии выполненных работ требованиям постановления администрации города Мценска о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения и действующему законодательству приемочная комиссия принимает решение о принятии в эксплуатацию жилого помещения после проведения перепланировки и (или) переустройства, акт приемки подписывается всеми членами приемочной комиссии и выдается заявителю.
3.4.3. Данную процедуру выполняет специалист КАиГ администрации города Мценска.
3.4.4. Критерием принятия решения является соответствие сведений, предоставленных заявителем, требованиям нормативно-правовых актов, регулирующих данную муниципальную услугу.
3.4.5. Результатом данной процедуры является принятие решения о принятии в эксплуатацию жилого помещения после проведения перепланировки и (или) переустройства.
3.4.6. Способ фиксации результата: акт приемочной комиссии о приемке жилых помещений после проведения переустройства и (или) перепланировки.

Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Должностные лица администрации города Мценска несут персональную ответственность за несоблюдение требований Административного регламента при оказании муниципальной услуги.
4.1.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения муниципальной услуги, и принятием решений ответственным исполнителем осуществляется должностными лицами администрации города Мценска, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной услуги.
4.1.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей виновные лица несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением настоящего регламента осуществляется заместителем главы администрации города, координирующим деятельность комитета по архитектуре и градостроительству, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений.
Плановые проверки исполнения регламента осуществляются комитетом по архитектуре и градостроительству в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся по конкретному письменному обращению заявителя в администрацию города на действия (бездействие) должностных лиц. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением конкретной административной процедуры (тематические проверки).

4.2.3. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании постановления Администрации города Мценска от 13.10.2011 № 0-09 "О Порядке осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений города Мценска".
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается председателем комиссии.

4.3. Ответственность должностных лиц администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. По результатам проверок лица, допустившие нарушения регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.3.2. За неправомерные решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер администрация города Мценска сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.4.1. Персональная ответственность специалистов уполномоченного органа по предоставлению муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4.2. Граждане, их объединения, организации имеют право направить в администрацию города Мценска обращение о проведении проверки по исполнению муниципальной услуги.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИТЕТА ПО АРХИТЕКТУРЕ
И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МЦЕНСКА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
(в ред. Постановления Администрации города Мценска
от 14.05.2015 № 505)

Заявитель вправе обжаловать в досудебном порядке действия (бездействие), совершенные ответственными лицами при осуществлении муниципальной услуги, которыми, по мнению заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы.
Досудебное обжалование осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Письменные жалобы, которые не содержат указанных сведений, признаются анонимными и рассмотрению не подлежат, так же как и жалобы, содержание выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц. Письменные жалобы могут направляться, в том числе через телекоммуникационные каналы связи.
Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная заявителем.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в администрацию города в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставившего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации ее поступления. Жалоба регистрируется в течение одного дня с момента поступления в администрацию города Мценска или должностному лицу.
Жалоба должна быть рассмотрена администрацией города Мценска или должностным лицом в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы администрацией города Мценска или должностным лицом принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Положения настоящего Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений и выдача документов
о согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения"

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ПЕРЕУСТРОЙСТВЕ И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

В Администрацию города Мценска
____________________________________________
(наименование органа местного самоуправления
____________________________________________
муниципального образования)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о переустройстве и (или) перепланировке
жилого помещения

От ________________________________________________________________________
(указывается наниматель, либо арендатор, либо собственник жилого
___________________________________________________________________________
помещения, либо собственники жилого помещения, находящегося в общей
___________________________________________________________________________
собственности двух и более лиц, в случае, если ни один из собственников
___________________________________________________________________________
либо иных лиц не уполномочен в установленном порядке
___________________________________________________________________________
представлять их интересы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Примечание. Для физических лиц указываются: фамилия, имя, отчество,
реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда
выдан), место жительства, номер телефона; для представителя физического
лица указываются: фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты
доверенности, которая прилагается к заявлению.
Для юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая
форма, адрес места нахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица,
уполномоченного представлять интересы юридического лица, с указанием
реквизитов документа, удостоверяющего эти правомочия и прилагаемого к
заявлению.

Место нахождения жилого помещения: ________________________________________
(указывается полный адрес: субъект Российской
Федерации,
___________________________________________________________________________
муниципальное образование, поселение, улица, дом, корпус, строение,
___________________________________________________________________________
квартира (комната), подъезд, этаж)
Собственник(и) жилого помещения: __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Прошу разрешить ___________________________________________________________
(переустройство, перепланировку, переустройство и перепланировку -
нужное указать)
жилого помещения, занимаемого на основании ________________________________
(права собственности, договора найма,
__________________________________________________________________________,
договора аренды - нужное указать)
согласно прилагаемому проекту (проектной документации) переустройства
и (или) перепланировки жилого помещения.
Срок производства ремонтно-строительных работ с "___" ____________ 200__ г.
по "___" ____________ 200__ г.
Режим производства ремонтно-строительных работ с __________ по ____________
часов в _____________________________ дни.
Обязуюсь:
осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с проектом
(проектной документацией);
обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительных
работ должностных лиц органа местного самоуправления муниципального
образования либо уполномоченного им органа для проверки хода работ;
осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением согласованного
режима проведения работ.
Согласие на переустройство и (или) перепланировку получено от совместно
проживающих совершеннолетних членов семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма от "_____" _________ г. № ________:


№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан)
Подпись <*>
Отметка о нотариальном заверении подписей лиц

2
3
4
5
















--------------------------------
<*> Подписи ставятся в присутствии должностного лица, принимающего документы. В ином случае представляется оформленное в письменном виде согласие члена семьи, заверенное нотариально, с проставлением отметки об этом в графе 5.

К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ____________________________________________________________________
(указывается вид и реквизиты правоустанавливающего документа на
__________________________________________________________________________;
переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (с отметкой:
подлинник или нотариально заверенная копия))
2) проект (проектная документация) переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения на _______________ листах;
3) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого
жилого помещения на _______________ листах;
4) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и
культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения (представляется в случаях, если такое жилое помещение или
дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или
культуры) на ____________ листах;
5) документы, подтверждающие согласие временно отсутствующих членов
семьи нанимателя на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения,
на __________________ листах (при необходимости);
6) иные документы: ____________________________________________________
(доверенности, выписки из уставов и др.)
Подписи лиц, подавших заявление <*>:
"__" ________ 200__ г. ___________________ _______________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
"__" ________ 200__ г. ___________________ _______________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
"__" ________ 200__ г. ___________________ _______________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
"__" ________ 200__ г. ___________________ _______________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)

--------------------------------
<*> При пользовании жилым помещением на основании договора социального найма заявление подписывается нанимателем, указанным в договоре в качестве стороны, при пользовании жилым помещением на основании договора аренды - арендатором, при пользовании жилым помещением на праве собственности - собственником (собственниками).

---------------------------------------------------------------------------
(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)

Документы представлены на приеме ___ _____________ 200__ г.
Входящий номер регистрации заявления __________________________
Выдана расписка в получении документов ___ _____________ 200__ г.





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений и выдача документов
о согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения"

БЛОК-СХЕМА


Начало предоставления муниципальной
услуги: обращение заявителя


\/
Прием документов и регистрация заявления


\/
Специалист, ответственный за рассмотрение документов,
рассматривает представленные документы на предмет наличия
всех установленных законодательством документов, соответствия
документов требованиям законодательства


\/
да В наличии все необходимые документы нет


\/
Запрос у заявителя
недостающих документов
\/
Рассмотрение
заявления и документов, \/
принятие решения < да Документы нет
предоставлены

\/ \/
нет да


\/ \/ \/
Выдача отказа Выдача решения Отказ
в согласовании о согласовании в предоставлении
переустройства (или) переустройства (или) муниципальной
перепланировки перепланировки услуги
жилого помещен. жилого помещен.


\/
Специалист
регистрирует
и выдает решение
(постановление
главы города)
заявителю


\/
Процедуры
по предоставлению
услуги закончены



------------------------------------------------------------------