Постановление Администрации города Мценска от 27.03.2013 N 319 "Об утверждении Типового административного регламента предоставления муниципальной услуги"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЦЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. № 319

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Мценска
от 21.08.2013 № 1014, от 22.04.2015 № 386,
от 29.04.2015 № 436, от 23.06.2015 № 641)

В соответствии с главой 3 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", согласно постановлению Администрации города Мценска от 29 января 2013 года № 54 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить Типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
2. Комитету организационно-правовой работы и делопроизводства (С.В. Ильин) администрации города Мценска опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации города Мценска в сети Интернет.

Глава города Мценска
С.С.ВОЛКОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Мценска
от 27 марта 2013 г. № 319

ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
ОРГАНИЗАЦИИ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Мценска
от 21.08.2013 № 1014, от 22.04.2015 № 386,
от 29.04.2015 № 436, от 23.06.2015 № 641)

I. Общие положения

1.1. Предметом регулирования Регламента является Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования в городе Мценск (далее - Организация).
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
Настоящий Типовой административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - Услуга) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги - предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях администрации города Мценска, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении Услуги.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
Предоставление Услуги в электронном виде осуществляется в целях соблюдения антикоррупционного законодательства, реализации ФЦП "Электронная Россия", ускорения и "прозрачности" процедуры постановки детей для зачисления в дошкольную образовательную организацию.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
1.2. Заявителями являются родители (законные представители) детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
Услуга предоставляется заявителю в целях постановки несовершеннолетнего в очередь на получение путевки в Организацию путем письменного обращения в Организацию или в электронном виде на образовательном портале Орловской области (www.Орловское-образование.РФ).
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
1.3. Требования к порядку информированию (предоставления) Услуги:
1.3.1. Сведения о порядке предоставления Услуги носят открытый общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам в электронном виде при регистрации заявителя на образовательном портале Орловской области, а также в письменном виде при обращении непосредственно в управлении образования администрации города Мценска (далее - Управление) либо Организацию в порядке, установленном законодательством РФ. Также сведения о порядке предоставления Услуги размещается на информационных стендах Организаций (приложение № 1).
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)

1.3.2. Информация о местах нахождения и графике работы Организаций, оказывающих Услугу, размещается на сети Интернет на официальном сайте Администрации города Мценска (www.adm-mtsensk.ru) либо предоставляется при обращении: в Управление по адресу 303030, г. Мценск, пл. Ленина, д. 1.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
Часы работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00.
Перерыв - с 13.00 до 14.00.
Прием граждан по личным вопросам:
Начальник - Макаров Дмитрий Анатольевич - понедельник с 14.00 до 17.00 часов (время московское).
Телефоны: начальника управления - 8(48646) 2-50-86;
специалиста - 8(48646) 2-14-94.
Официальный сайт (www.adm-mtsensk.ru).
- непосредственно в Организацию (приложение 1).
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
1.3.3. Заявитель вправе получить информацию об исполнении Услуги, лично обратившись в Управление или Организацию, куда было подано его заявление, доступными ему способами - в устном или письменном виде (с помощью обычной или электронной почты).
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
1.3.4. Настоящий Регламент подлежит размещению на официальных сайтах и стендах Организаций.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование Услуги: "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
2.2. Муниципальная Услуга предоставляется:
- управлением образования администрации города Мценска;
- муниципальными бюджетными дошкольными образовательными организациями города (согласно приложению № 1).
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
2.3. Результатом предоставления Услуги являются принятие решения о постановке на учет и зачислении детей в Организацию.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
2.4. Предоставление Услуги осуществляется с момента подачи заявления о постановке ребенка на учет в Организацию.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
Приостановление предоставления оказания Услуги осуществляется Организацией в течение 1 рабочего дня в случае, предусмотренном п. 2.8 настоящего Регламента.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
Выдача документа (путевка), являющегося результатом предоставления Услуги, осуществляется ежегодно с 1 мая по 15 сентября текущего года.
В течение года на освободившиеся места, которые предоставляются в первую очередь льготным категориям граждан, пользующихся правом внеочередного и первоочередного приема детей в Организацию, осуществляется по мере обращения родителей (законных представителей) согласно п. 2.15 настоящего Регламента.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
2.5. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (Опубликовано: 21 января 2009 г. в "РГ" - Федеральный выпуск № 4831);
- Законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Опубликовано: 31 декабря 2012 г. в "Российской газете" - Федеральный выпуск № 5976);
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Опубликовано: 5 мая 2006 г. в "РГ" - Федеральный выпуск № 4061);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Опубликовано: 8 октября 2003 г. в "дополнительном выпуске" - Доп. выпуск № 3316);
- Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Опубликовано: 5 августа 1998 г. на сайте "Российской Газеты");
- постановлением Правительства РФ от 08.06.2011 № 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде" (Опубликовано: Собрание законодательства 03.06.2011 № 24);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет" (Опубликовано: "Собрание законодательства РФ", 17.11.2008, № 46, ст. 5342);
- абзац исключен. - Постановление Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641;
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р "Об утверждении Перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме" (Опубликовано: Российская газета № 93 от 29.04.2011);
- постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" (Опубликовано: 19 июля 2013 г. в Российской газете - Федеральный выпуск № 6133);
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
- постановлением Правительства Орловской области от 03.02.2012 № 38 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций" (Опубликовано: Государственная специализированная информационная система "Портал Орловской области - публичный информационный центр" http://www.adm.orel.ru, 24.02.2012);
- Законом Орловской области от 06.09.2013 № 1525-ОЗ "Об образовании в Орловской области" (Опубликовано: на интернет-портале "Российской Газеты" 30.08.2013);
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
- постановлением Администрации города Мценска от 29.01.2013 № 54 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (Опубликовано: на сайте администрации города Мценска www.adm-mtsensk.ru);
- приказ Управления образования администрации города Мценска от 02.05.2012 № 114 "О порядке приема заявлений, постановки на учет в дошкольные образовательные организации города Мценска" (Опубликован в сети ИНТЕРНЕТ на официальном сайте администрации города Мценска);
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
- Муниципальный правовой акт от 19.10.2012 № 531-МАП "О перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией города Мценска и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг" (Опубликовано: на сайте Городского Совета народных депутатов www.adm-mtsensk.ru);

- постановлением Администрации города Мценска от 13.10.2011 № 10-09 "О Порядке осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений города Мценска" (Опубликовано: на сайте Администрации города Мценска www.adm-mtsensk.ru);
- постановлением Администрации города Мценска от 26.10.2012 № 1150 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб" (Опубликовано: на сайте Администрации города Мценска www.adm-mtsensk.ru).

2.6. Для постановки на учет Организацию заявители представляют документы:
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
- паспорт или документ, удостоверяющий личность заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документы, подтверждающие льготные основания для приема ребенка в Организацию (при наличии таковых).
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
Прием детей в Организации (группы) компенсирующего вида: с тяжелыми нарушениями речи; с фонетико-фонематическими нарушениями речи; с задержкой психического развития; с умственной отсталостью осуществляется при наличии условий в образовательных организациях для коррекционной работы только с согласия заявителя и при наличии заключения городской психолого-медико-педагогической комиссии (далее - ПМПК).
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
Прием детей в Организации (группы) компенсирующего вида: для слабовидящих, с амблиопией, косоглазием осуществляется при наличии условий в образовательной организации для коррекционной работы только с согласия заявителя и по заключению врачей-специалистов БУЗ Орловской области "Мценская ЦРБ" и при наличии заключения городской ПМПК.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
Прием детей в Организации (группы) компенсирующего вида: для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата осуществляется при наличии условий в образовательной организации для коррекционной работы только с согласия заявителя и по заключению врача-ортопеда БУЗ Орловской области "Мценская ЦРБ".
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
Прием детей в Организации (группы) с туберкулезной интоксикацией осуществляется при наличии условий в образовательной организации для коррекции работы по заключению врачей-специалистов БУЗ Орловской области "Мценская ЦРБ".
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
Прием детей в Организации (группы) для часто болеющих детей осуществляется при наличии условий в образовательной организации для оздоровительной работы и по заключению участкового врача - педиатр БУЗ Орловской области "Мценская ЦРБ".
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
Прием детей в Организации (группы) для детей с функциональными нарушениями нервной системы осуществляется при наличии условий в образовательной организации для коррекционной работы только с согласия заявителя и по заключению врача-специалиста (врача-невролога) и при наличии заключения городской ПМПК.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
2.7. Требовать от заявителя предоставления документов и информации, не предусмотренной нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением Услуги, запрещается.
2.8. Перечень оснований для отказа либо для приостановления в предоставлении Услуги.
Основания для отказа в предоставлении Услуги:
- несоответствие ребенка возрастной группе.
Основания для приостановления оказания Услуги:
- предоставление неполного пакета документов;
- наличие в документах исправлений;
- наличие в документах неполной информации;
- при отсутствии свободных мест;
- соответствующее заключение организации здравоохранения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего пребыванию ребенка в Организации.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
2.9. Необходимыми обязательными документами являются:
- медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка;
- путевка.
Размер платы за необходимые и обязательные документы (медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка) регулируется внутренними положениями организации, оказывающей данную услугу.
2.10. Услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Услуги и соответствующих документов не должно превышать 15 минут.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 21.08.2013 № 1014)
Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 10 минут.
2.12. Максимальный срок проверки документов составляет 5 минут.
При личном обращении заявителя при отсутствии необходимых документов документы возвращаются заявителю с разъяснением, какие документы необходимо представить.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Специалист, ответственный за прием документов, при личном обращении заявителя сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.
Постановка ребенка на учет осуществляется Организацией в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления заявителя.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
Обращение за Услугой в электронном виде осуществляется посредством образовательного портала в Орловской области.
2.13. Прием заявителей осуществляется в помещении, приспособленном для работы с заявителями.
В помещении создаются условия для людей с ограниченными возможностями здоровья для ожидания и подготовки необходимых документов.
Места, где осуществляется прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением Услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В местах приема заявителей предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
Здание, в котором предоставляется Услуга, должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), содержащей:
- наименование уполномоченного органа;
- место нахождения и юридический адрес;
- режим работы;
- адрес официального Интернет-сайта;
- телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы Управления.
Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени Управления ознакомиться с информационными табличками.
Здание оборудуется стоянками для автомобильного транспорта заявителей.
2.14. Заявители имеют право выбора Организации с учетом индивидуальных особенностей ребенка, состояния его здоровья, уровня физического развития:
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
- детский сад, реализующий основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности;
- детский сад для детей раннего возраста, реализующий основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
- детский сад для детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста, реализующий общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности, а также при необходимости в группах компенсирующей и комбинированной направленности для детей в возрасте от 5 до 7 лет с приоритетным осуществлением деятельности по обеспечению равных стартовых возможностей для обучения детей в общеобразовательных организациях;
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
- детский сад присмотра и оздоровления, реализующий основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах оздоровительной направленности с приоритетным осуществлением деятельности по проведению санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур;
- детский сад компенсирующего вида, реализующий основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах компенсирующей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии одной и более категорий детей с ограниченными возможностями здоровья;
- детский сад комбинированного вида, реализующий основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности в разном сочетании;
- детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей, реализующий основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по развитию детей по одному из таких направлений, как познавательно-речевое, социально-личностное, художественно-эстетическое или физическое;
- центр развития ребенка;
- детский сад (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по развитию детей по нескольким направлениям, таким, как познавательно-речевое, социально-личностное, художественно-эстетическое и физическое).
Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности Организации только с согласия заявителя, на основании заключения ПМПК.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
При приеме таких детей Организации обязаны обеспечить необходимые условия для организации коррекционной работы.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
Путевки в группы для детей с ограниченными возможностями здоровья выдаются на основании заключения городской (районной) ПМПК, при отсутствии медицинских противопоказаний.
Путевки в Организации, имеющие группы оздоровительной направленности, выдаются на основании решения медицинской комиссии.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
2.15. Преимущественное право предоставляется при зачислении следующих категорий детей:
- детей-инвалидов;
- детей одиноких родителей;
- детей учащихся матерей;
- детей студентов очной формы обучения;
- детей инвалидов I и II групп;
- детей из многодетных семей;
- детей-близнецов (преимущественное право предоставляется только в случае совместного проживания таких детей);
- детей, родные братья или сестры которых уже посещают данную организацию, за исключением случаев несоответствия его профиля состоянию здоровья или развития поступающего ребенка (преимущественное право предоставляется только в случае совместного проживания таких детей);
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
- детей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы;
- детей, находящихся под опекой;
- детей-сирот;
- детей граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения;
- детей безработных, беженцев и вынужденных переселенцев;
- детей педагогических и иных работников государственных образовательных организаций;
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
- детей судей;
- детей прокуроров и следователей;
- детей военнослужащих по месту жительства их семей;
- детей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвующих в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан, и детей погибших (пропавших без вести), умерших таких лиц;
- детей работников Государственной противопожарной службы;
- детей сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона РФ;
- детей сотрудников полиции по месту жительства их семей, детей сотрудников полиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также детей сотрудников полиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы.
2.16. Услуга доступна через образовательный портал Орловской области, в том числе с использованием универсальной электронной карты.

III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенностей
выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Для заполнения электронного заявления, с целью последующей надлежащей идентификации, заявителю необходимо зарегистрироваться на образовательном портале Орловской области, указав свою фамилию, имя, отчество, степень родства и контактную информацию (в том числе адрес электронной почты).
3.2. Зарегистрировавшись, заявитель выбирает наименование услуги из списка услуг, "дошкольные организации" из перечня видов образовательных организаций и ту Организацию, куда заявитель желает обратиться.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
3.3. После получения, обработки и регистрации заявления Организацией на адрес электронной почты заявителя будет выслано уведомление с подтверждением постановки на учет несовершеннолетнего, содержащим дату и время, когда заявителю необходимо явиться в Организацию (или обоснованным отказом).
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
3.4. При обращении в письменном виде за Услугой заявитель обязан представить документы лично. К таким документам относятся:
- заявление о постановке на учет и зачислении ребенка в Организацию города Мценска с отметкой Организации о приеме данного документа;
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
- документ, удостоверяющий лицо заявителя;
- документ, подтверждающий право представлять интересы ребенка (требуется, если заявителем выступает лицо, действующее от имени законного представителя ребенка);
- свидетельство о рождении ребенка.
Заявление о постановке на учет и зачислении ребенка в Организацию города Мценска составляется в соответствии с формой, приведенной в приложении № 3 к Регламенту.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
В качестве документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, может быть представлен один из следующих документов: паспорт гражданина Российской Федерации, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка, удостоверение личности моряка, удостоверение личности (военный билет) военнослужащего или универсальная электронная карта.
В качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства, предъявляется общегражданский паспорт иностранного государства или иной документ, предусмотренный законом или международным договором Российской Федерации.
В качестве документа, подтверждающего право представлять интересы ребенка, предъявляемым лицом, действующим от имени законного представителя ребенка, предъявляется простая рукописная доверенность, выданная законным представителем ребенка.

При подаче документов при личном обращении заявление о постановке на учет и зачислении ребенка Организацию города Мценска представляется в единственном экземпляре.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
Оригиналы документов, удостоверяющих личность (документа, подтверждающего право представлять интересы ребенка), и свидетельства о рождении ребенка предъявляются при личном обращении за Услугой, а их простые копии в единственном экземпляре прикладываются к подаваемому заявлению.
3.5. Основанием для начала административной процедуры является заявления заявителя о включении их детей в списки нуждающихся в зачислении, регистрируются по дате их подачи.
3.6. Административные действия административной процедуры:
- массовое комплектование Организаций город Мценск, осуществляется ежегодно с 1 июня по 15 сентября текущего года;
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
- выбор Организации из общей очереди (уведомление руководителя Организации о выборе до 15 мая текущего года);
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
- оформление путевок до 1 июня;
- отказ от предоставленного места или неполучение путевки.
3.7. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, является руководитель Организации, самостоятельно осуществляет регистрацию детей для постановки в очередь (в целях дальнейшего зачисления в Организации) в течение всего учебного года.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
3.8. Критерии принятия решения:
- дети принимаются в Организации согласно очередности;
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
- дети принимаются в Организацию с подтверждением принадлежности к льготной категории.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
3.9. Результатом административной процедуры является:
- выдача путевки на зачисление в Организацию до 10 июня;
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
- издание приказа о зачислении ребенка в Организацию в течение 10 дней после предоставления медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
3.10. Ежегодно, по состоянию на 1 сентября, руководитель Организации издает приказ о зачислении и распределении детей по возрастным группам в Организации. При поступлении ребенка в Организацию в течение учебного года издается отдельный приказ о его зачислении.
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)

IV. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению Услуги.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению Услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Орловской области, города Мценска.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления Услуги осуществляются на основании постановления Администрации города Мценска от 13.10.2011 № 10-09 "О Порядке осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений города Мценска".
4.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставления Услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается председателем комиссии.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) администрации, а также
должностных лиц или муниципальных служащих
(в ред. Постановления Администрации города Мценска
от 29.04.2015 № 436)

5.1. Заявитель вправе обжаловать в досудебном порядке действия (бездействие), совершенные ответственными лицами при осуществлении муниципальной услуги, которыми, по мнению заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы. Досудебное обжалование осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Письменные жалобы, которые не содержат указанных сведений, признаются анонимными и рассмотрению не подлежат, так же как и жалобы, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная заявителем.
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Письменные жалобы могут направляться по почте, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Жалобы на решения, принятые органом, предоставляющим муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган или рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации ее поступления. Жалоба регистрируется в течение одного дня с момента поступления в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба должна быть рассмотрена не позднее пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Положения настоящего административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".





Приложение № 1
к Типовому административному регламенту

СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ
(ТЕЛЕФОНАХ ДЛЯ СПРАВОК) МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА МЦЕНСКА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Мценска
от 23.06.2015 № 641)

N
Ф.И.О. руководителя
Наименование МДОУ
Сайт
Адрес
Телефон и адрес электронной почты
1
Назарова Галина Николаевна
МБДОУ "Детский сад № 1 общеразвивающего вида" города Мценска
www.Орловское-образование.РФ
г. Мценск, ул. Мира, 21
2-12-04
ds 1 mcensk@mail.ru
2
Ильясова Галина Вячеславовна
МБДОУ Центр развития ребенка - детский сад № 4 города Мценска
www.Орловское-образование.РФ
г. Мценск, пер. Перевозный, 16а
2-28-54
dsad4mcensk@rambler.ru
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
3
Гущина Елена Анатольевна
МБДОУ детский сад общеразвивающего вида № 5 города Мценска
www.Орловское-образование.РФ
г. Мценск, ул. Мира, 21
2-44-79
ds5mce@mail.ru
4
Глазкова Ольга Борисовна
МБДОУ "Детский сад № 6 комбинированного вида" города Мценска
www.Орловское-образование.РФ
г. Мценск, ул. Красноармейская, 17
2-42-52
dsad_6@mail.ru
5
Мосунова Людмила Игоревна
МБДОУ "Детский сад № 7 комбинированного вида" города Мценска
www.Орловское-образование.РФ
г. Мценск, пер. 1-й Безымянный, д. 13
2-59-86
ds7mcensk@rambler.ru
6
Казакова Галина Павловна
МБДОУ детский сад комбинированного вида № 9 города Мценска
www.Орловское-образование.РФ
г. Мценск, Микрорайон 1, д. 31
2-67-65
dssolnoshko@mce.orel.ru
7
Лукашина Ольга Владимировна
МБДОУ Центр развития ребенка - детский сад № 10 города Мценска
www.Орловское-образование.РФ
г. Мценск, Микрорайон "Коммаш", 13
2-14-28
mdou10@mail.ru
8
Багликова Елена Ивановна
МБДОУ детский сад комбинированного вида № 11 города Мценска
www.Орловское-образование.РФ
г. Мценск, ул. Московская, 9б
2-29-64
mcraybi@rambler.ru
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
9
Шестакова Марина Владимировна
МБДОУ детский сад комбинированного вида № 12 города Мценска
www.Орловское-образование.РФ
г. Мценск, ул. Катукова, д. 3/4
3-20-73
ds 12mce@mail.ru
10
Шуваева Любовь Алексеевна
МБДОУ детский сад комбинированного вида № 13 города Мценска
www.Орловское-образование.РФ
г. Мценск, ул. Машиностроителей, 18
3-28-19
det1314@yandex.ru
(в ред. Постановления Администрации города Мценска от 23.06.2015 № 641)
11
Лякишева Татьяна Алексеевна
МБДОУ детский сад комбинированного вида № 14 города Мценска
www.Орловское-образование.РФ
г. Мценск, ул. Кузьмина, 4
3-06-92 Ivuschka14@yandex.ru
12
Бочарова Зоя Васильевна
МБДОУ детский сад комбинированного вида № 15 города Мценска
www.Орловское-образование.РФ
г. Мценск, ул. Кузьмина, 18
3-19-56
zoy6263@yandex.ru





Приложение № 2
к Типовому административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Начало предоставления муниципальной услуги:
обращение заявителя


\/
Прием документов и регистрация заявления


\/
Специалист, ответственный за рассмотрение
документов, рассматривает представленные
документы на предмет наличия всех установленных
законодательством документов, соответствия
документов требованиям законодательства


\/
да < В наличии все необходимые документы > нет


\/
Запрос у заявителя
недостающих документов

\/
Рассмотрение заявления \/ \/
и документов, принятие < да нет
решения

\/
\/ \/ Отказ в предоставлении
нет да муниципальной услуги


\/ \/
Отказ в Постановка на очередь
постановке на
очередь и
предоставления
места в ДОУ \/
Предоставление места в ДОУ


\/
Зачисление в ДОУ


\/
Процедуры по предоставлению
услуги закончены






Приложение № 3
к Типовому административному регламенту
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Мценска
от 23.06.2015 № 641)

Заведующей МБДОУ детского сада № _____________
______________________________________________
родителя (законного представителя) ___________
_____________________________________________,
зарегистрированного по адресу: _______________
__________________________, контактный телефон
_________________________ ____________________

Заявление
Прошу принять моего ребенка ___________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
"____" ________ 20 ____ года рождения, место рождения ____________________,
зарегистрированного по адресу ____________________________________________,
(адрес регистрации ребенка)
в соответствующую возрастную группу детского сада _________________________

(подпись) (расшифровка)
(дата)

Даю согласие на обработку, а именно: сбор; систематизацию; обновление, хранение и передачу следующих моих персональных данных: - общие категории персональных данных: фамилия, имя, отчество; дата рождения; место рождения; номер основного документа, удостоверяющего личность, семейное положение; профессия; адрес регистрации; образование. Даю согласие на обработку, а именно: сбор; систематизацию; обновление, хранение и передачу следующих персональных данных моего ребенка: - общие категории персональных данных: фамилия, имя, отчество; дата рождения; место рождения; адрес регистрации, серия, номер, дата и место выдачи свидетельства о рождении с момента внесения в базу данных и до выпуска из ДОУ. Обязуюсь сообщить об обстоятельствах, связанных с изменением места жительства и сведений о ребенке, в десятидневный срок после наступления данных обстоятельств. ________________________________

(подпись) (расшифровка)
(дата)

С уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, образовательной программой ДОУ, локальными актами ДОУ, распорядительным актом о закреплении территории за ДОУ, со сроками приема документов - ознакомлен(а).

(подпись) (расшифровка)
(дата)

К заявлению прилагаются:
1. Свидетельство о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка);
2. Свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания;
3. Документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в РФ (для иностранных граждан и лиц без гражданства).


------------------------------------------------------------------