Постановление Администрации города Ливны от 31.10.2013 N 75 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛИВНЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 75

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА ЛИВНЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Ливны
от 31.01.2014 № 13, от 18.06.2014 № 55, от 30.03.2015 № 18,
от 16.11.2015 № 104)

В целях обеспечения реализации молодежной политики на территории города Ливны, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города от 5 марта 2013 года № 11 "О разработке, утверждении и реализации муниципальных программ на территории города Ливны Орловской области", администрация города постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы".
2. Финансовому управлению администрации города Ливны (Н.В. Шкодкина) при подготовке проекта городского бюджета на соответствующие годы предусмотреть необходимое финансирование муниципальной программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы".
3. Признать утратившими силу:
постановление Администрации города Ливны от 7 декабря 2010 года № 131 "Об утверждении долгосрочной городской целевой программы "Молодежь города Ливны на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации города Ливны от 29 ноября 2010 года № 128 "Об утверждении долгосрочной городской программы "Нравственное и патриотическое воспитание граждан на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации города Ливны от 16 апреля 2012 года № 13 "Об утверждении долгосрочной городской целевой программы "Профилактика наркомании, алкоголизма и табакокурения в городе Ливны Орловской области на 2012 - 2014 годы";
постановление Администрации города Ливны от 8 декабря 2010 года № 133 "Об утверждении долгосрочной городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации города Ливны от 18 июля 2012 года № 387 "Об утверждении программы содействия занятости молодежи города Ливны Орловской области на 2013 - 2015 годы".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ливенский вестник" и разместить на сайте администрации города Ливны в сети Интернет.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам Середу В.Г.

Глава города
Л.И.ФАУСТОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Ливны
от 31 октября 2013 г. № 75

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА ЛИВНЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Ливны
от 31.01.2014 № 13, от 18.06.2014 № 55, от 30.03.2015 № 18,
от 16.11.2015 № 104)

ПАСПОРТ
муниципальной программы "Молодежь города Ливны
Орловской области на 2014 - 2018 годы"
(в ред. Постановления Администрации города Ливны
от 30.03.2015 № 18)

Наименование программы
Муниципальная программа "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Орловской области от 3 декабря 2010 года № 1154-ОЗ "О государственной молодежной политике в Орловской области";
указ Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года";
постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
постановление Администрации города Ливны от 5 марта 2013 года № 11 "О разработке, утверждении и реализации муниципальных программ на территории города Ливны Орловской области".
Заказчик Программы
администрация города
Руководитель Программы
глава города
Ответственный исполнитель Программы
Отдел по делам молодежи администрации города
Соисполнители Программы
Отдел по физической культуре и спорту администрации города, отдел по культуре и искусству администрации города, отдел опеки и попечительства администрации города, КУ ОО "ЦЗН Ливенского района"
Разработчик Программы
Отдел по делам молодежи администрации города
Перечень подпрограмм
Подпрограмма "Ливны молодые на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы" (далее - Подпрограмма 1);
Подпрограмма "Нравственное и патриотическое воспитание граждан на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы" (далее - Подпрограмма 2);
Подпрограмма "Профилактика алкоголизма, наркомании и табакокурения в городе Ливны на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы" (далее - Подпрограмма 3);
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы" (далее - Подпрограмма 4);
Подпрограмма "Содействие занятости молодежи города Ливны на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы" (далее - Подпрограмма 5)
Цель Программы
Обеспечение реализации молодежной политики на территории города Ливны Орловской области
Задачи Программы
1) совершенствование условий для развития и максимального использования потенциала и поддержки социально активной, талантливой молодежи в интересах социально-экономического развития города;
2) развитие гражданской ответственности, духовности, а также повышение эффективности нравственного воспитания граждан города;
3) обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления алкоголем, наркотиками и их незаконного оборота, пропаганда здорового образа жизни;
4) предоставление государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
5) содействие в приобретении молодежью профессиональных знаний, умений и навыков, повышения их конкурентоспособности на рынке труда и предоставления возможности получения постоянного рабочего места.
Целевые индикаторы и показатели результативности Программы
1) доля молодых граждан, вовлекаемых в реализацию молодежной политики на территории города Ливны;
2) доля граждан, вовлеченных в мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи города;
3) доля подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия;
4) количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия при реализации Программы;
5) количество молодых людей в возрасте 14 - 29 лет, в том числе несовершеннолетних, трудоустроенных на временные работы.
Этапы и сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы: 2014 - 2018 годы. Этапы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы, - 39751,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 15227,7 тыс. рублей;
2015 - 366,0 тыс. рублей;
2016 - 8064,6 тыс. рублей;
2017 - 8064,6 тыс. рублей;
2018 - 8064,6 тыс. рублей;
Из них:
средства федерального бюджета - 12133,5 тыс. рублей (прогноз), в том числе по годам:
2014 - 4853,4 тыс. рублей;
2015 - 0 тыс. рублей;
2016 - 2426,7 тыс. рублей;
2017 - 2426,7 тыс. рублей;
2018 - 2426,7 тыс. рублей;
средства бюджета Орловской области - 19664,6 тыс. рублей (прогноз), в том числе по годам:
2014 - 7865,9 тыс. рублей;
2015 - 0 тыс. рублей;
2016 - 3932,9 тыс. рублей;
2017 - 3932,9 тыс. рублей;
2018 - 3932,9 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 7809,4 тыс. рублей (прогноз), в том числе по годам:
2014 - 2472,4 тыс. рублей;
2015 - 330,0 тыс. рублей;
2016 - 1669,0 тыс. рублей;
2017 - 1669,0 тыс. рублей;
2018 - 1669,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 180 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 36 тыс. рублей;
2015 - 36 тыс. рублей;
2016 - 36 тыс. рублей;
2017 - 36 тыс. рублей;
2018 - 36 тыс. рублей;
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2018 годы".
Объем финансирования - 37957,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 14861,7 тыс. рублей;
2015 - 0 тыс. рублей;
2016 - 7698,6 тыс. рублей;
2017 - 7698,6 тыс. рублей;
2018 - 7698,6 тыс. рублей.
Из них:
средства федерального бюджета - 12133,5 тыс. рублей (прогноз), в том числе по годам:
2014 - 4853,4 тыс. рублей;
2015 - 0 тыс. рублей;
2016 - 2426,7 тыс. рублей;
2017 - 2426,7 тыс. рублей;
2018 - 2426,7 тыс. рублей;
средства бюджета Орловской области - 19664,6 тыс. рублей (прогноз), в том числе по годам:
2014 - 7865,9 тыс. рублей;
2015 - 0 тыс. рублей;
2016 - 3932,9 тыс. рублей;
2017 - 3932,9 тыс. рублей;
2018 - 3932,9 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 6159,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 2142,4 тыс. рублей;
2015 - 0 тыс. рублей;
2016 - 1339,0 тыс. рублей;
2017 - 1339,0 тыс. рублей;
2018 - 1339,0 тыс. рублей;
Подпрограмма "Ливны молодые на 2014 - 2018 годы". Объем финансирования - 680 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 136 тыс. рублей;
2015 - 136 тыс. рублей;
2016 - 136 тыс. рублей;
2017 - 136 тыс. рублей;
2018 - 136 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 500 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 100 тыс. рублей;
2015 - 100 тыс. рублей;
2016 - 100 тыс. рублей;
2017 - 100 тыс. рублей;
2018 - 100 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 180 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 36 тыс. рублей;
2015 - 36 тыс. рублей;
2016 - 36 тыс. рублей;
2017 - 36 тыс. рублей;
2018 - 36 тыс. рублей;
Подпрограмма "Нравственное и патриотическое воспитание граждан на 2014 - 2018 годы". Объем финансирования - 500 тыс. рублей - средства местного бюджета, рублей, в том числе по годам:
2014 - 100 тыс. рублей;
2015 - 100 тыс. рублей;
2016 - 100 тыс. рублей;
2017 - 100 тыс. рублей;
2018 - 100 тыс. рублей;
Подпрограмма "Профилактика алкоголизма, наркомании и табакокурения в городе Ливны на 2014 - 2018 годы". Объем финансирования - 150 тыс. - средства местного бюджета, рублей, в том числе по годам:
2014 - 30 тыс. рублей;
2015 - 30 тыс. рублей;
2016 - 30 тыс. рублей;
2017 - 30 тыс. рублей;
2018 - 30 тыс. рублей;
Подпрограмма "Содействие занятости молодежи города Ливны на 2014 - 2018 годы". Объем финансирования - 500 тыс. руб. - средства местного бюджета, в том числе по годам:
2014 - 100 тыс. рублей;
2015 - 100 тыс. рублей;
2016 - 100 тыс. рублей;
2017 - 100 тыс. рублей;
2018 - 100 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации Программы
1) увеличение доли молодых граждан, вовлекаемых в реализацию молодежной политики на территории города, на 35%;
2) увеличение доли граждан, вовлеченных в мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи, на 33%;
3) снижение уровня заболеваемости молодежи города Ливны наркоманией, алкоголизмом, снижение количества курящих среди подростков и молодежи на 30%;
4) улучшение жилищных условий 58 молодым семьям - участникам программных мероприятий;
5) увеличение числа молодых людей в возрасте от 14 до 29 лет, в том числе несовершеннолетних, трудоустроенных на временные работы, до 550 человек.

I. Общая характеристика сферы реализации Программы,
включая описание текущего состояния, основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития

Молодежь как самая динамичная, энергичная и мыслящая часть российского общества обладает огромным политическим, социальным, интеллектуальным и творческим потенциалом. Успехи модернизации общества во многом зависят от настроя молодежи и степени ее интегрированности в социальную структуру.
В этих условиях актуальность и стратегическое значение приобретают вопросы молодежной политики, так как от быстрой и безболезненной адаптации молодежи к жизни в современном обществе зависят будущее нашей страны, ее целостность и жизнеспособность.
На 1 января 2013 года на территории города Ливны зарегистрировано 16049 граждан в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 32,2% от общей численности населения.
Социальная работа с молодежью на территории города проводится через комплексную структуру центров и учреждений дополнительного образования. Только в МБУ "Центр молодежи "Лидер" в творческих студиях вокалом, хореографией занимаются более 2500 человек. Активно включены в работу, направленную на социализацию молодежи, социально-психологическая служба, телефон доверия указанного учреждения.
Значительную роль в воспитании и социализации молодежи играют общественные молодежные организации и объединения. Совместно с молодежными общественными организациями реализуется большое количество мероприятий, направленных на развитие потенциала молодых людей, поддержку их инициатив.
Система муниципальных мер по выявлению и поддержке талантливой молодежи позволяет сегодня создать условия для полноценного развития личности молодого человека, его самореализации в современных социально-экономических условиях. К наиболее востребованным городским проектам можно отнести ежегодные мероприятия, такие как: городская открытая Лига КВН, открытый спортивный кубок города по черлидингу, ежегодный открытый форум "Фактор молодых", фестивали активного досуга. В реализации творческих проектов города ежегодно принимает участие более 7000 человек.
В рамках развития волонтерского движения в городе отделом по делам молодежи администрации города совместно с общеобразовательными учреждениями города, молодежными общественными организациями, студенческим активом учебных заведений ежегодно проводятся благотворительные акции по оказанию помощи нуждающимся. Представители творческой молодежи являются организаторами выездных концертов для подростков, находящихся в социально-реабилитационном центре г. Ливны и доме ветеранов.
В современных условиях молодежь получает большие возможности реализовать себя в жизни. Гражданин правового государства должен быть деятельным, способным к инновациям, сочетать в себе политическую, правовую и нравственную культуру. Формированию такой личности способствует нравственное и патриотическое воспитание граждан.
Ежегодно в городе проводится более 100 мероприятий, направленных на развитие системы патриотического воспитания, взаимодействие органов власти с общественными организациями, на осуществление комплекса мероприятий по патриотическому воспитанию детей и молодежи.
В сфере патриотического воспитания детей и молодежи работают такие организации, как городской военно-патриотический клуб "Ливенский рубеж", городская общественная организация "Клуб воинов интернационалистов", военно-поисковый отряд "Ливенский щит", кадетские классы, историко-краеведческие кружки, клубы исторической реконструкции и другие. В городе функционирует организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов. В совершенствовании нравственного и патриотического воспитания граждан значимое место занимает музейная работа со школьниками в образовательных учреждениях города.
В целях пропаганды здорового образа жизни и профилактики вредных привычек среди молодежи в учебных учреждениях города проводятся различные мероприятия профилактической направленности.
Работа по выполнению профилактических мероприятий с учащимися школ ведется при помощи организации учебно-воспитательного процесса в школах; организации внешкольной досуговой деятельности на базе учреждений дополнительного образования; организации профилактической работы с родителями, а также с семьями социального риска.
В рамках проведения разъяснительной работы представляется информация о фактах влияния вредных веществ на организм, поведение и продолжительность жизни подростка или молодого человека, деградацию его личности, о сопутствующих заболеваниях, способах лечения и вероятности выздоровления.
Востребованной и эффективной формой работы в образовательных учреждениях стала ежегодная декада "Нет наркотикам и СПИДу", включающая уроки-тренинги, семинары, лекции для детей, родителей, педагогов по профилактике зависимостей и пропаганде здорового образа жизни, а также митинг-концерт о вреде наркомании. На пропаганду здорового образа жизни направлена деятельность учреждений физической культуры и спорта.
В настоящее время злоупотребление наркотиками среди детей, подростков и молодежи продолжает оставаться одной из наиболее острых социальных проблем. Потребление наркотических средств сопровождается такими отрицательными последствиями, как биологическая, генетическая и социальная деградация личности. Масштаб незаконного оборота и потребления наркотиков на территории Орловской области и города Ливны представляет серьезную угрозу здоровью нации, социально-политической и экономической стабильности, национальной безопасности. Молодое поколение представляет собой социальную основу будущей России, а значит, от эффективного решения задач по профилактике наркомании среди молодежи зависит развитие нашей страны.
Городская программа "Жилье для молодых семей" реализуется в городе Ливны с 2004 года. Главной целью программы является оказание финансовой и консультативной помощи молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в приобретении (строительстве) жилья. С 2006 года проект входит в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. За период 2004 - 2012 годов 65 молодых семей города Ливны стали участниками данной программы.
Практика показывает, что молодые семьи в равной степени приобретают жилье как на первичном (42%), так и на вторичном рынках (55%). При этом 23% сделок по приобретению жилья в рамках данной программы производится с использованием механизмов ипотечного кредитования.
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2018 годы" является эффективно действующим социальным проектом, способствующим созданию комплексной системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы в целях улучшения демографической ситуации в городе Ливны.
Проблема отсутствия собственного жилья на сегодняшний день является самой актуальной среди молодежи. Доказано, что именно она является причиной многих разводов среди молодых семей и побуждает к нежеланию рожать детей.
Молодые семьи в основном не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки, даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, поскольку не в состоянии оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи чаще всего являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилья, которое можно было бы использовать как актив для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также еще не имели возможности накопить средства на эти цели. При этом данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь на оплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов будет являться для молодежи хорошим стимулом для дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для данной наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.
Реализация муниципальной программы должна обеспечить улучшение жилищных условий граждан города, повышение доступности приобретения жилья, увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, увеличение объема выдаваемых в год ипотечных жилищных кредитов и займов гражданам, содействие в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета, совершенствование нормативной правовой базы Российской Федерации в целях повышения доступности жилья для населения, создание условий для улучшения демографической ситуации в стране, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе.
Организационной основой реализации молодежной политики города Ливны должна стать муниципальная программа "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы". Программа как организационная основа государственной молодежной политики представляет собой комплекс взаимосвязанных по ресурсам и срокам мероприятий, охватывающих изменения в структуре, содержании и технологиях реализации молодежной политики, системе управления, организационно-правовых формах субъектов деятельности в сфере молодежной политики и финансово-экономических механизмах.
Возможными рисками при реализации мероприятий Программы выступают прежде всего финансово-экономические и социальные риски.
Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации Программы предусмотренных объемов бюджетных средств, что может привести к несвоевременному и недостаточному финансированию мероприятий, несвоевременному выполнению работ, несоблюдению сроков оказания услуг и поставки товара.
Социальные риски следует рассматривать как следствие финансово-экономических рисков, кроме того, они могут быть обусловлены вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях Программы.

II. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения
целей и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов Программы

Основная цель Программы - обеспечение реализации молодежной политики на территории города.
Исходя из цели Программы, а также анализа сложившихся тенденций в молодежной сфере, с учетом экономической и правовой среды функционирования учреждений по реализации молодежной политики, задачами Программы являются:
1) совершенствование условий для развития и максимального использования потенциала и поддержки социально активной, талантливой молодежи в интересах социально-экономического развития города;
2) развитие высокой социальной активности, гражданской ответственности, духовности, а также повышение эффективности нравственного воспитания граждан города;
3) обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, пропаганда здорового образа жизни;
4) предоставление государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
5) осуществление мероприятий, способствующих занятости молодежи, в том числе по организации временной занятости несовершеннолетних в возрасте 14 - 18 лет.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значения представлены в приложении 1 к Программе.
В качестве основных показателей, характеризующих реализацию Программы, определены следующие показатели:
доля молодых граждан, вовлекаемых в реализацию молодежной политики на территории города (Подпрограмма 1);
доля граждан, вовлеченных в мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи (Подпрограмма 2);
доля подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия (Подпрограмма 3);
количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия при реализации Программы (Подпрограмма 4);
количество молодых граждан в возрасте 14 - 29 лет, в том числе несовершеннолетних, трудоустроенных на временные (сезонные работы) (Подпрограмма 5).
Достижение цели, поставленной в Программе, возможно при полном и своевременном финансировании программных мероприятий, направленных на решение поставленных задач.

III. Обобщенная характеристика основных
мероприятий Программы и подпрограмм Программы

В Программу включены пять подпрограмм.
Основной целью реализации подпрограммы "Ливны молодые на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы" является совершенствование условий для развития и максимального использования потенциала и поддержки социально активной, талантливой молодежи в интересах социально-экономического развития города Ливны Орловской области.
Исходя из цели Подпрограммы 1, а также анализа сложившихся тенденций в молодежной сфере, с учетом экономической и правовой среды функционирования учреждений по реализации молодежной политики задачами подпрограммы 1 являются:
1) обеспечение массовой консолидации молодежи и широкого информирования молодых граждан о потенциальных возможностях их развития и применения потенциала;
2) создание условий для пропаганды семейных ценностей и социальной значимости института молодой семьи, поддержка молодых граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
3) создание условий для привлечения молодежи к участию в общественной и общественно-политической жизни, формирования правового сознания и гражданской культуры;
4) развитие волонтерского движения на территории города;
5) создание условий для вовлечения представителей молодежи в мероприятия по реализации молодежной политики на территории города;
6) совершенствование системы интеграции талантливой молодежи в творческую деятельность, создание условий для увеличения представительства делегаций города на межрегиональном и международном уровнях;
7) поддержка мероприятий, проектов и инициатив, реализуемых совместно с молодежными организациями города.
В рамках Подпрограммы 1 планируется проведение комплекса мероприятий, направленных на поддержку талантливой творческой и научной молодежи, развитие социальных институтов гражданского общества, развитие волонтерской деятельности, поддержку социальных инициатив молодежных общественных организаций и объединений.
Реализация данных направлений будет осуществляться через проведение культурно-массовых мероприятий, творческих фестивалей, международных, всероссийских, межрегиональных мероприятий и конкурсов, спортивно-туристических слетов, благотворительных акций.
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы" призвана осуществить дальнейшее предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса. В рамках данной подпрограммы будет осуществляться комплекс мероприятий по оказанию государственной и муниципальной поддержки молодым семьям города Ливны Орловской области в части приобретения жилья.
Основной целью подпрограммы "Нравственное и патриотическое воспитание граждан на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы" является патриотическое и гражданское воспитание молодежи, развитие высокой социальной активности, гражданской ответственности, духовности, а также повышение эффективности нравственного воспитания граждан города.
Исходя из цели Подпрограммы 2, а также анализа сложившихся тенденций в сфере патриотического воспитания граждан задачами Подпрограммы 2 являются:
1) совершенствование программно-методической базы, направленной на улучшение условий духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи как основополагающего пласта гражданского общества города;
2) продолжение формирования тесного взаимодействия с молодежными организациями патриотической направленности;
3) воспитание в гражданах города чувства гордости и глубокого уважения к российской символике, историческим святыням, традициям и обычаям Родины;
4) повышение престижа военной службы, совершенствование работы с допризывной молодежью области;
5) дальнейшая организация работы с ветеранами Великой Отечественной войны и локальных конфликтов как примерами проявления истинного патриотизма.
Решение поставленных задач будет осуществляться через проведение комплекса мероприятий по духовно-нравственному и гражданско-патриотическому воспитанию молодежи.
В рамках Подпрограммы 2 будут реализованы мероприятия, проводимые совместно с военно-патриотическими и военно-историческими клубами, молодежными общественными организациями патриотической направленности, мероприятия по поиску и перезахоронению воинов, павших в годы Великой Отечественной войны, молодежные культурно-массовые мероприятия патриотической направленности, военно-патриотические конкурсы и фестивали.
Подпрограмма "Профилактика алкоголизма, наркомании и табакокурения в городе Ливны на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы" разработана с целью снижение употребления психоактивных веществ, алкогольных и алкогольсодержащих напитков и табачных изделий среди молодежи города и уровня заболеваемости алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, табакокурения среди молодежи города.
Для достижения поставленной цели Подпрограммы 3 предусмотрено решение следующих задач:
1) сокращение масштабов распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений;
2) реализация комплекса мероприятий антинаркотической направленности среди различных категорий населения, прежде всего - среди молодежи;
3) снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;
4) развитие взаимодействия и сотрудничества государственных органов и органов местного самоуправления, общественных организаций в сфере профилактики распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
5) организация целенаправленной информационно-просветительской работы с населением, прежде всего - среди молодежи, по антинаркотической пропаганде.
Реализация Подпрограммы 3 позволит осуществить комплекс антинаркотических профилактических мероприятий, а также мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни.
Подпрограмма 5 "Содействие занятости молодежи города Ливны на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы" разработана с целью содействия в приобретении молодежью профессиональных знаний, умений и навыков, повышения их конкурентоспособности на рынке труда и представления возможности получения постоянного рабочего места, обеспечения их прав и гарантий в области занятости населения.
Для достижения поставленной цели Подпрограммы 5 предусмотрено решение следующих задач:
1) проведение профориентационной работы с молодежью, в том числе учащейся, направленной на осознанный выбор профессии, востребованной на рынке труда, и профилактику безработицы;
2) оказание молодежи из числа безработных граждан консультативной и финансовой помощи по организации предпринимательской деятельности;
3) совершенствование информационной работы среди молодых людей в области трудового законодательства и проблем молодежи на рынке труда;
4) осуществление мероприятий, способствующих занятости молодежи, испытывающей трудности в поиске работы, в том числе по организации временной занятости несовершеннолетних в возрасте от 14 - 18 лет.
Перечень подпрограмм муниципальной программы приводится в приложении 2 к Программе.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Программы
(в ред. Постановления Администрации города Ливны
от 30.03.2015 № 18)

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы, - 39751,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 15227,7 тыс. рублей;
2015 - 366,0 тыс. рублей;
2016 - 8064,6 тыс. рублей;
2017 - 8064,6 тыс. рублей;
2018 - 8064,6 тыс. рублей;
Из них:
средства федерального бюджета - 12133,5 тыс. рублей (прогноз), в том числе по годам:
2014 - 4853,4 тыс. рублей;
2015 - 0 тыс. рублей;
2016 - 2426,7 тыс. рублей;
2017 - 2426,7 тыс. рублей;
2018 - 2426,7 тыс. рублей;
2018 - 4853,4255 тыс. рублей;
средства бюджета Орловской области - 19664,6 тыс. рублей (прогноз), в том числе по годам:
2014 - 7865,9 тыс. рублей;
2015 - 0 тыс. рублей;
2016 - 3932,9 тыс. рублей;
2017 - 3932,9 тыс. рублей;
2018 - 3932,9 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 7809,4 тыс. рублей (прогноз), в том числе по годам:
2014 - 2472,4 тыс. рублей;
2015 - 330,0 тыс. рублей;
2016 - 1669,0 тыс. рублей;
2017 - 1669,0 тыс. рублей;
2018 - 1669,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 180 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 36 тыс. рублей;
2015 - 36 тыс. рублей;
2016 - 36 тыс. рублей;
2017 - 36 тыс. рублей;
2018 - 36 тыс. рублей;
При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в бюджетной сфере на федеральном, региональном и местом уровнях, высокая экономическая и социальная значимость проблемы.
Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
Объем средств федерального бюджета, предусмотренных на софинансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2018 годы", носит прогнозный характер.

V. Анализ рисков реализации Программы и описание
мер управления рисками реализации Программы

В ходе реализации Программы могут возникнуть риски, связанные: с недостатками в управлении Программой и подпрограммами; неверно выбранными приоритетами развития отрасли; нарушениями стабильности финансирования.
Риски, связанные с недостатками в управлении Программой и подпрограммами, могут быть вызваны слабой координацией действий различных субъектов, следствием чего может быть искажение смыслов стратегии развития системы молодежной политики города Ливны Орловской области. Это, в свою очередь, приведет к формальному исполнению мероприятий Программы, возникновению диспропорций в ресурсной поддержке реализации намеченных мероприятий, их неоправданному дублированию и снижению эффективности использования бюджетных средств. Преодоление этих рисков возможно путем ежегодного мониторинга результатов реализации Программы с привлечением, в случае необходимости, представителей специализированных учреждений, общественных советов, общественных организаций.
Достижение цели Программы зависит, прежде всего, от своевременного и стабильного финансирования, которое будет определяться ресурсами бюджета города Ливны Орловской области, а также эффективностью управления ходом реализации Программы по качественным показателям и индикаторам.
Эффективное управление указанными рисками в процессе реализации Программы и подпрограмм будет осуществляться посредством:
формирования эффективной системы управления Программой и подпрограммами на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителя;
перераспределения объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов;
планирования реализации Программы и подпрограмм с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач Программы и подпрограмм.





Приложение 1
к муниципальной программе
"Молодежь города Ливны Орловской
области на 2014 - 2018 годы"

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА ЛИВНЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2018 ГОДЫ" И ИХ ЗНАЧЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Ливны
от 30.03.2015 № 18)

№ п/п
Показатель
Единица измерения
Значение показателей
2013 (базовый)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы"
1
Доля молодых граждан, вовлекаемых в реализацию молодежной политики на территории города
Процент от количества молодежи в городе
62
65
67
70
72
75
2
Доля граждан города, вовлеченных в мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи
Процент от количества граждан
41
43
45
49
54
60
3
Доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия
Процент
73
75
76
78
80
82
4
Количество молодых семей - участниц программы, улучшивших свои жилищные условия при реализации Программы
Единиц
6
13
0
15
15
15
5
Количество молодых людей в возрасте 14 - 29 лет, трудоустраиваемых на временные работы
Единиц
350
400
450
500
550
550
1. Подпрограмма "Ливны молодые на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы"
1.1.
Доля молодых граждан, имеющих информацию о возможностях включения в общественную жизнь и применении потенциала
Процент от количества молодежи в городе
62
65
67
70
72
75
1.2.
Количество молодых семей - участников мероприятий, направленных на поддержку молодых семей
Единиц
100
110
200
300
400
500
1.3.
Количество молодых граждан, участвующих в различных формах общественного самоуправления
Единиц
27
30
40
50
70
100
1.4.
Количество молодежных органов, проектов и программ, направленных на интеграцию молодежи в органы студенческого самоуправления
Единиц
1
3
5
8
9
10
1.5.
Доля молодых граждан, принимающих участие в выборах всех уровней
Процент от количества молодежи
44,5
47
50
52
56
60
1.6.
Доля молодых граждан - участников волонтерского движения
Процент от количества молодежи
0,25
1
1,5
2
2,5
3
1.7.
Доля молодых граждан из числа студенческой молодежи, принимающих участие в мероприятиях по реализации молодежной политики на территории города Ливны
Процент от количества студенческой молодежи
15
17
20
23
25
27
1.8.
Доля молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях, направленных на поддержку талантливой творческой молодежи
Единиц
600
650
700
750
800
850
1.9.
Количество молодых граждан из числа талантливой творческой и научной молодежи, занявших призовые места на межрегиональном и международном уровне
Единиц
7
10
13
15
17
20
1.10.
Количество мероприятий, проектов и инициатив, реализованных совместно с молодежными организациями города
Единиц
10
12
15
17
20
23
1.11.
Доля молодых граждан, вовлекаемых в реализацию молодежной политики на территории города
Процент от количества молодежи в городе
40
45
55
60
65
70
2. Подпрограмма "Нравственное и патриотическое воспитание граждан на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы"
2.1.
Доля граждан города, вовлеченных в мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи
Процент от количества граждан
41
43
45
49
54
60
2.2.
Доля общественных объединений, получивших информационную, методическую и финансовую поддержку для проведения мероприятий патриотического воспитания граждан
Процент от количества молодежных объединений патриотической направленности
61
63
65
69
70
72
2.3.
Количество граждан - участников мероприятий патриотической направленности, посвященных государственной символике и памятным датам истории
Единиц
600
650
700
750
800
900
2.4.
Количество граждан, участвующих в мероприятиях по повышению престижа военной службы и работе с допризывной молодежью, а также граждан, прошедших подготовку к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации
Единиц
440
540
640
740
840
940
2.5.
Доля граждан, принявших участие в городских мероприятиях патриотической направленности, посвященных ветеранам Великой Отечественной войны и локальных конфликтов
Процент
56
57
59
62
64
67
3. Подпрограмма "Профилактика алкоголизма, наркомании и табакокурения в городе Ливны на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы"
3.1.
Число несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков и алкоголя в наркологическом диспансере
Единиц
1
1
0
0
0
0
3.2.
Охват подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц
Процент
73%
75
76
78
80
82
4. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы"
4.1.
Количество молодых семей - участниц программы, улучшивших свои жилищные условия при реализации муниципальной программы
Единиц
6
13
0
15
15
15
5. Подпрограмма "Содействие занятости молодежи города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы"
5.1.
Количество молодых людей в возрасте 14 - 29 лет, трудоустраиваемых на временные работы
Единиц
350
400
450
500
550
550
5.2.
Доля несовершеннолетних, принимающих участие во временных работах
% от числа молодежи 14 - 17 лет, обратившихся в службу занятости
80
83
85
85
90
93
5.3.
Доля студентов, трудоустраиваемых на временную работу
% от числа обратившихся в службу занятости
65
70
70
75
75
75





Приложение 2
к муниципальной программе
"Молодежь города Ливны Орловской
области на 2014 - 2018 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА ЛИВНЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование подпрограммы
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации
Связь с показателями муниципальной программы
Начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Подпрограмма "Ливны молодые на 2014 - 2018 годы" Программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы"
Отдел по делам молодежи администрации города Ливны
2014 год
2018 год
Увеличение количества молодых семей - участников мероприятий, направленных на поддержку молодых семей, на 400 единиц; увеличение количества молодых граждан, участвующих в различных формах общественного самоуправления, с 27 до 70 человек; увеличение доли молодых граждан из числа студенческой молодежи, принимающих участие в мероприятиях по реализации молодежной политики на территории города, с 15% до 27%; увеличение количества молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях, направленных на поддержку талантливой творческой молодежи, с 600 до 850 человек
Отсутствие в молодежной среде пропаганды семейных ценностей и института молодой семьи; снижение количества благотворительных и волонтерских акций; снижение уровня вовлечения молодежи в социальную практику; уменьшение количества участников различных форм общественного самоуправления, снижение избирательной активности молодежи; снижение уровня вовлечения представителей студенческой молодежи в реализацию молодежной политики; сокращение возможности реализации молодежью творческого потенциала; снижение социальной активности молодежи
Подпрограмма влияет на охват молодежи, вовлекаемой в реализацию молодежной политики на территории города Ливны (один из основных показателей программы)
2
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2018 годы" Программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы"
Отдел по делам молодежи администрации города Ливны
2014 год
2018 год
Увеличение количества молодых семей - участников программы, улучшивших свои жилищные условия при реализации программы, на 80 человек
Отсутствие у молодых семей города Ливны возможности получения государственной и муниципальной поддержки при решении жилищной проблемы
Подпрограмма влияет на выполнение одной из основных задач Программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы"
3
Подпрограмма "Нравственное и патриотическое воспитание граждан на 2014 - 2018 годы" Программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы"
Отдел по делам молодежи администрации города Ливны
2014 год
2018 год
Повышение доли общественных объединений, получивших информационную, методическую и финансовую поддержку для проведения мероприятий патриотического воспитания граждан, на 11%; увеличение количества граждан - участников мероприятий патриотической направленности, посвященных государственной символике и памятным датам истории, на 300 человек; увеличение количества граждан, участвующих в мероприятиях по повышению престижа военной службы и работе с допризывной молодежью, увеличение доли граждан, принявших участие в городских мероприятиях патриотической направленности, посвященных ветеранам Великой Отечественной войны и локальных конфликтов, на 11%
Уменьшение количества программных мероприятий патриотической направленности; сокращение участия граждан, вовлекаемых в мероприятия нравственного и патриотического воспитания на территории города Ливны
Подпрограмма влияет на выполнение одной из основных задач Программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы"
4
Подпрограмма "Профилактика алкоголизма, наркомании и табакокурения в городе Ливны на 2014 - 2018 годы" Программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы"
Отдел по делам молодежи администрации города Ливны
2014 год
2018 год
Снижение числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков и алкоголя в наркологическом диспансере, на 1 человека; увеличение подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц на 10%
Отсутствие мер противодействия распространению наркомании может привести к утрате достигнутых положительных результатов и к возможному увеличению численности лиц, больных наркоманией, что представляет широкомасштабную угрозу для здоровья и благополучия населения города
Подпрограмма влияет на выполнение одной из основных задач Программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы"
5
Подпрограмма "Содействие занятости молодежи города Ливны на 2014 - 2018 годы" Программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы"
Отдел по делам молодежи администрации города Ливны
2014 год
2018 год
Увеличение числа трудоустроенных молодых граждан на территории города Ливны, в том числе несовершеннолетних
Отсутствие мер предупреждения массовой безработицы. Отсутствие возможности получения постоянного рабочего места для молодых граждан города
Подпрограмма влияет на выполнение одной из основных задач Программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы"





Приложение 3
к муниципальной программе
"Молодежь города Ливны Орловской
области на 2014 - 2018 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ МЕСТНОГО
БЮДЖЕТА, ОБЛАСТНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ, ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА ЛИВНЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Ливны
от 30.03.2015 № 18)

Статус
Наименование подпрограммы муниципальной программы
Источники финансирования подпрограмм муниципальной программы
Оценка расходов по годам реализации, тыс. руб.
Всего по подпрограмме
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Программа
"Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы"
Всего
39751,5
15227,7
366,0
8064,6
8064,6
8064,6
федеральный бюджет
12133,5
4853,4
0
2426,7
2426,7
2426,7
областной бюджет
19664,6
7865,9
0
3932,9
3932,9
3932,9
местный бюджет
7865,9
2472,4
330,0
1669,0
1669,0
1669,0
внебюджетные источники
180,00
36,00
36,00
36,00
36,00
36,00
Подпрограмма
"Ливны молодые на 2014 - 2018 годы"
Всего
680
136
136
136
136
136
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
500
100
100
100
100
100
внебюджетные источники
180
36
36
36
36
36
Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2018 годы"
Всего
37957,5
14861,7
0
7698,6
7698,6
7698,6
федеральный бюджет
12133,5
4853,4
0
2426,7
2426,7
2426,7
областной бюджет
19664,6
7865,9
0
3932,9
3932,9
3932,9
местный бюджет
6159,4
2142,4
0
1339,0
1339,0
1339,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма
"Нравственное и патриотическое воспитание граждан на 2014 - 2018 годы"
Всего
500
100
100
100
100
100
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
500
100
100
100
100
100
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма
"Профилактика алкоголизма, наркомании и табакокурения в городе Ливны на 2014 - 2018 годы"
Всего
150
30
30
30
30
30
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
150
30
30
30
30
30
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма
"Содействие занятости молодежи города Ливны на 2014 - 2018 годы"
Всего
500
100
100
100
100
100
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
500
100
100
100
100
100
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-





Приложение 4
к муниципальной программе
"Молодежь города Ливны Орловской
области на 2014 - 2018 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ЛИВНЫ МОЛОДЫЕ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА ЛИВНЫ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Ливны молодые на 2014 - 2018 годы"
муниципальной программы "Молодежь города Ливны
Орловской области на 2014 - 2018 годы"

Наименование подпрограммы
"Ливны молодые на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы" (далее - Подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1
Отдел по делам молодежи администрации города
Заказчик Подпрограммы 1
Администрация города Ливны
Цель Подпрограммы 1
Совершенствование условий для развития и максимального использования потенциала и поддержки социально активной, талантливой молодежи в интересах социально-экономического развития города Ливны
Задачи Подпрограммы 1
1) обеспечение массовой консолидации молодежи и широкого информирования молодых граждан о потенциальных возможностях их развития и применения потенциала;
2) создание условий для пропаганды семейных ценностей и социальной значимости института молодой семьи, поддержка молодых граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
3) создание условий для привлечения молодежи к участию в общественной и общественно-политической жизни, формирования правового сознания и гражданской культуры;
4) развитие волонтерского движения на территории города Ливны;
5) создание условий для вовлечения представителей студенческой молодежи в мероприятия по реализации молодежной политики на территории города Ливны;
6) совершенствование системы интеграции талантливой молодежи в творческую деятельность, создание условий для увеличения представительства делегаций города Ливны на межрегиональном и международном уровне;
7) поддержка мероприятий, проектов и инициатив, реализуемых совместно с молодежными организациями города
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1
1) доля молодых граждан, имеющих информацию о возможностях включения в общественную жизнь и применении потенциала;
2) доля молодых граждан, вовлекаемых в реализацию молодежной политики на территории города;
3) количество молодых семей - участников мероприятий, направленных на поддержку молодых семей;
4) количество молодых граждан, участвующих в различных формах общественного самоуправления;
5) количество молодежных органов самоуправления, проектов и программ, направленных на интеграцию молодежи в органы студенческого самоуправления;
6) доля молодых граждан, принимающих участие в выборах всех уровней;
7) доля молодых граждан - участников волонтерского движения;
8) доля молодых граждан из числа студенческой молодежи, принимающих участие в мероприятиях по реализации молодежной политики на территории города;
9) доля молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях, направленных на поддержку талантливой творческой молодежи;
10) количество молодых граждан из числа талантливой творческой и научной молодежи, занявших призовые места на межрегиональном и международном уровне;
11) количество мероприятий, проектов и инициатив, реализованных совместно с молодежными организациями города
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1
2014 - 2018 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 1
680 тыс. руб., из них:
500 тыс. руб. - местный бюджет;
180 тыс. руб. - внебюджетные источники,
в том числе из местного бюджета по годам:
2014 год - 100 тыс. руб.;
2015 год - 100 тыс. руб.;
2016 год - 100 тыс. руб.;
2017 год - 100 тыс. руб.;
2018 год - 100 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1
1) увеличение доли молодых граждан, вовлекаемых в реализацию молодежной политики на территории города, на 13%;
2) увеличение количества молодых семей - участников мероприятий, направленных на поддержку молодых семей, на 14%;
3) увеличение доли молодых граждан, принимающих участие в выборах всех уровней, с 44,5% до 60%;
4) увеличение количества молодых граждан, участвующих в различных формах общественного самоуправления, с 27 до 100 человек;
5) увеличение доли молодых граждан - участников волонтерского движения с 0,25% до 3% от общего количества молодежи города;
6) увеличение доли молодых граждан из числа студенческой молодежи, принимающих участие в мероприятиях по реализации молодежной политики на территории города, с 15% до 27% от общего количества студенческой молодежи города;
7) увеличение количества молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях, направленных на поддержку талантливой творческой молодежи, с 600 человек до 850 человек

I. Характеристика сферы реализации
Подпрограммы 1, описание основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития

Современные приоритеты экономического и политического развития города Ливны (далее - город) не могут не учитывать человеческий капитал, качественное улучшение и развитие которого признано на нынешнем этапе основным вектором развития России. Среди основных ресурсов города важнейшим является население, в котором стратегическая составляющая - молодое поколение. От качественных параметров данной категории населения зависит социально-экономическое положение города в ближайшем будущем.
Молодежь как социально-демографическая группа имеет ряд особенностей. К позитивным тенденциям, требующим целенаправленного развития в молодежной среде, можно отнести:
восприимчивость к новому, рост инновационной активности;
рост самостоятельности у молодежи, практичности и мобильности, ответственности за свою судьбу;
повышение престижности образования и профессиональной подготовки;
рост заинтересованности в сохранении своего здоровья;
стремление к интеграции в международное молодежное сообщество.
К негативным тенденциям, требующим целенаправленного снижения в молодежной среде, можно отнести:
недостаточный уровень институализации молодой семьи;
низкий уровень гражданской культуры, общественно-политической активности молодежи;
недостаточный уровень интеграции талантливой молодежи в инновационную, творческую и научную среду;
низкий уровень представительства делегатов города из числа талантливой научной и творческой молодежи на межрегиональном и международном уровне;
недостаточно эффективно проработанный механизм взаимодействия органов местного самоуправления, молодежных объединений и представителей молодежи.
Структура молодого поколения становится все более сложной и многослойной. В условиях социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных возможностей на получение образования, достойной работы продолжают нарастать негативные явления в молодежной среде, усиливается тенденция размывания духовно-нравственных ценностей, ориентиров. В то же время молодежи города свойственно стремление получить образование, открыть собственное дело, реализовать творческий и интеллектуальный потенциал в различных общественных объединениях.
По данным социологического опроса, для 53% респондентов остается актуальной проблема трудоустройства и занятости. Среди главных приоритетов при выборе работы молодые люди называют следующие: высокая заработная плата (82%), удобный график работы (31%), наличие перспектив карьерного роста (27%). Среди факторов, мешающих найти работу по специальности, - низкая заработная плата (24%), отсутствие вакансий (25%), отсутствие опыта работы, недостаточный уровень образования (34%). Медленное решение этих проблем приводит к негативному отношению молодых людей к общественно-политической жизни, их низкой активности в электоральном процессе.
Необходимо оказывать поддержку развивающемуся детскому и молодежному движению. Для результативной работы с молодежью города необходимо не только сохранение сложившейся системы, но и ее активное развитие.
В концепции федеральной целевой программы "Молодежь России" на 2011 - 2015 годы одним из основных пунктов определено развитие добровольческого (волонтерского) движения в Российской Федерации. В городе в настоящее время ведется активная регистрация представителей волонтерского направления деятельности на сайте www.Jabapoint.ru. Поэтому необходима активизация волонтерского движения на территории города и организация регистрации его представителей в общероссийской базе.
Реализация творческого потенциала молодежи тоже нуждается в совершенствовании. Но отсутствие финансирования не дает возможности участвовать в мероприятиях за пределами города Ливны. Кроме участия в творческих конкурсах, по тем же причинам делегация молодежи города не имеет возможности принимать участие во многих семинарах, конференциях, "круглых столах" и лагерях актива, приглашения на которые город постоянно получает.
По оценкам Министерства образования и науки Российской Федерации стремительное старение населения и неблагоприятные демографические тенденции заставят общество уже в ближайшем будущем предъявить к 14 - 25-летним новые требования: молодежь станет основным трудовым ресурсом страны, ее трудовая деятельность, в большей степени, чем ее родителей, станет источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов, пожилых поколений. Коэффициент демографической нагрузки (количество нетрудоспособных на 1000 человек трудоспособного населения) по прогнозу Росстата возрастет в 2016 году, по сравнению с 2005 годом, на 20% и составит 700 человек.
На основании складывающейся тенденции реализации молодежной политики на территории города Ливны должно оказываться пристальное внимание. Молодежь - один из основных стратегических ресурсов, который необходимо направлять на социально-экономическое развитие города. В этих условиях возникает необходимость разработки подпрограммы "Ливны молодые на 2014 - 2018 годы" как основополагающего нормативного документа, определяющего развитие молодежи города на ближайшую перспективу.
Необходимость концептуального подхода к развитию молодежной политики на территории города Ливны обусловлена тем, что проблема носит системный характер и проявляется в снижении экономической активности молодежи, росте ее социальной апатии, в негативной оценке самой молодежью возможностей самореализации. Исходя из этого, необходимо грамотное и своевременное информирование молодых граждан о потенциальных возможностях их развития на территории города, карьерных перспективах и возможности реализации инновационного потенциала.

II. Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения
цели и решения задач, описание основных ожидаемых
результатов, сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Основная цель Подпрограммы 1 - совершенствование условий для развития и максимального использования потенциала и поддержки социально активной, талантливой молодежи в интересах социально-экономического развития города Ливны.
Исходя из цели Подпрограммы, а также анализа сложившихся тенденций в молодежной сфере, с учетом экономической и правовой среды функционирования учреждений по реализации молодежной политики, задачами Подпрограммы 1 являются:
1) обеспечение массовой консолидации молодежи и широкого информирования молодых граждан о потенциальных возможностях их развития и применения потенциала;
2) создание условий для пропаганды семейных ценностей и социальной значимости института молодой семьи, поддержка молодых граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
3) создание условий для привлечения молодежи к участию в общественной и общественно-политической жизни, формирования правового сознания и гражданской культуры;
4) развитие волонтерского движения на территории города;
5) создание условий для вовлечения представителей городской молодежи в мероприятия по реализации молодежной политики на территории города;
6) совершенствование системы интеграции талантливой молодежи в творческую деятельность, создание условий для увеличения представительства делегаций города на межрегиональном и международном уровне;
7) поддержка мероприятий, проектов и инициатив, реализуемых совместно с молодежными организациями города.
Целевые индикаторы и показатели результативности Подпрограммы 1 приведены в приложении 1 к Подпрограмме 1.
Исходя из опыта прошлых лет, можно сделать вывод, что достижение поставленной в Подпрограмме 1 цели программно-целевым методом возможно при полном и своевременном финансировании программных мероприятий, направленных на решение поставленных задач.
Подпрограмма 1 носит долгосрочный характер со сроком реализации в течение пяти лет на период 2014 - 2018 годов.

III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы 1 осуществляется за счет средств городского бюджета и внебюджетных источников.
Финансовое обеспечение Подпрограммы 1 будет осуществляться согласно перечню мероприятий Подпрограммы. Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
По предварительным прогнозным данным общий объем финансирования Подпрограммы рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 680 тыс. руб., из них
180 тыс. руб. - внебюджетные источники,
500 тыс. руб. - местный бюджет, в том числе по годам:
2014 год - 100 тыс. руб.;
2015 год - 100 тыс. руб.;
2016 год - 100 тыс. руб.;
2017 год - 100 тыс. руб.;
2018 год - 100 тыс. руб.
Дополнительными источниками финансирования Подпрограммы 1 станут внебюджетные источники.
Финансирование мероприятий, включенных в Подпрограмму 1, предполагается направить:
1) на обеспечение массовой консолидации молодежи и широкого информирования молодых граждан о потенциальных возможностях их развития и применения потенциала;
2) создание условий для пропаганды семейных ценностей и социальной значимости института молодой семьи, поддержку молодых граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
3) создание условий для привлечения молодежи к участию в общественной и общественно-политической жизни, формирование правового сознания и гражданской культуры;
4) развитие волонтерского движения на территории города;
5) создание условий для вовлечения представителей студенческой молодежи в мероприятия по реализации молодежной политики на территории города;
6) совершенствование системы интеграции талантливой молодежи в творческую деятельность, создание условий для увеличения представительства делегаций города на межрегиональном и международном уровне;
7) поддержку мероприятий, проектов и инициатив, реализуемых совместно с молодежными организациями города.
Подпрограммные мероприятия (приложение 2 к Подпрограмме 1) реализуются отделом по делам молодежи администрации города Ливны совместно с заинтересованными службами. Структура финансирования Подпрограммы 1 по бюджетополучателям представлена в приложении 3 к Подпрограмме 1.

Финансово-экономическое обоснование расходов из средств городского бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы представлено в приложении 4 к Подпрограмме 1.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы 1, осуществляют финансовое управление администрации города, Контрольно-счетная палата города.

IV. Механизм реализации Подпрограммы, управление
реализацией и мониторинг Подпрограммы

Успех реализации Подпрограммы 1 зависит от четкого и слаженного взаимодействия муниципального заказчика, руководителя и ответственного исполнителя Подпрограммы, совместная работа которых заложена в основу механизма реализации Подпрограммы.
Муниципальный заказчик Подпрограммы 1 (далее - заказчик Подпрограммы), которым является глава города, финансирует реализацию Подпрограммы, в пределах своих полномочий осуществляет контроль за ходом ее реализации.
Руководитель Подпрограммы 1 в своих действиях по обеспечению реализации Подпрограммы подотчетен заказчику Подпрограммы и его поручению:
1) осуществляет текущее управление реализацией Подпрограммы;
2) заключает договоры (контракты) с исполнителями программных мероприятий;
3) разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения мероприятий Подпрограммы;
4) несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Подпрограммы, осуществляет управление исполнителями Подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
5) ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, состав исполнителей;
6) обеспечивает своевременное, в соответствии с установленными сроками, представление в финансовое управление администрации города полной и достоверной информации о ходе реализации Подпрограммы;
7) представляет в финансовое управление администрации города информацию о заключенных договорах (контрактах) со всеми участниками реализации Подпрограммы, о ее финансировании из внебюджетных источников;
8) несет ответственность за полное и целевое использование полученных денежных средств в соответствии с утвержденными объемами бюджетных ассигнований и перечнем утвержденных мероприятий;
9) несет ответственность за своевременность и достоверность представляемой информации об эффективности реализации Подпрограммы;
10) подготавливает и уточняет перечень программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Подпрограммы;
11) уточняет объем средств, необходимых для финансирования Подпрограммы в очередном финансовом году, и представляет бюджетные заявки на бумажном и электронном носителях в финансовое управление администрации города;
12) при сокращении фактических объемов бюджетного финансирования Подпрограммы по сравнению с предусмотренными в Подпрограмме разрабатывает меры по привлечению дополнительных источников финансирования (в том числе внебюджетных) для реализации мероприятий Подпрограммы в установленные сроки;
13) проводит первоначальную оценку эффективности реализации Подпрограммы по итогам года и представляет информацию в рамках годового отчета в финансовое управление администрации города;
14) представляет в финансовое управление администрации города информацию о готовящихся изменениях в действующую Подпрограмму;
15) в целях обеспечения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления размещает информацию о ходе реализации Подпрограммы, результатах мониторинга Подпрограммы в средствах массовой информации и сети Интернет не реже одного раза в год.
Руководитель Подпрограммы также осуществляет взаимодействие с региональными органами государственной власти и другими участниками Подпрограммы по вопросам реализации Подпрограммы.
Ежегодно руководитель Подпрограммы отчитывается перед заказчиком Подпрограммы о ходе исполнения Подпрограммы, соблюдении сроков и качестве выполнения ее мероприятий.
Ответственный исполнитель Подпрограммы, которым является начальник отдела по делам молодежи администрации города:
на основании заключенных договоров (соглашений) участвует в реализации Подпрограммы и отвечает за выполнение ее основных направлений;
участвует в подготовке договоров (соглашений, контрактов) на выполнение программных мероприятий;
в установленном порядке несет ответственность перед руководителем Подпрограммы за использование финансовых средств, выделенных на реализацию программных мероприятий;
по заданию руководителя Подпрограммы участвует в подготовке отчетных материалов по вопросам реализации Подпрограммы;
несет ответственность перед руководителем Подпрограммы за своевременное представление полной и достоверной информации о ходе выполнения программных мероприятий.

Подпрограмма считается завершенной, и ее финансирование прекращается после завершения сроков реализации Подпрограммы, выполнения всех программных мероприятий или достижения целей Подпрограммы. Руководитель Подпрограммы, при необходимости, вносит в финансовое администрации города предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации Подпрограммы.
Внесение изменений и дополнений, досрочное прекращение Подпрограммы осуществляется постановлением администрации города. Изменения в объемы финансирования Подпрограммы осуществляются постановлением администрации города с одновременным внесением изменений в городской бюджет на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма носит межведомственный характер. К участию в реализации Подпрограммы привлекаются иные отраслевые (функциональные) органы администрации города, заинтересованные организации различных форм собственности.
Обеспечение координации деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации города осуществляет руководитель Подпрограммы.
Ожидаемая эффективность реализации Подпрограммы будет оцениваться путем проведения мониторинга, который осуществляется ежегодно. Его проведение помогает увидеть в цифрах итог проделанной за год работы, оценить эффективность профилактической деятельности, рекламных кампаний, публикаций в прессе и прочих мероприятий. Мониторинг позволяет получить максимально полную и достоверную информацию без использования оценочных и приблизительных расчетов.

V. Оценка экономической, социальной
и экологической эффективности Подпрограммы 1

Методикой оценки эффективности Подпрограммы 1, позволяющей оценить эффект (результат) проведенных мероприятий, является достижение целевых показателей (процентов) реализации Подпрограммы, в том числе по годам.
Подпрограмма носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни города и общества на протяжении длительного времени. В частности она позволит добиться следующих позитивных изменений:
1) в экономической сфере:
привлечение талантливой и одаренной молодежи к социально-экономическим процессам города;
формирование кадрового потенциала города, создание условий для сокращения оттока молодежного ресурса за пределы региона;
создание условий для закрепления молодежи в городе;
привлечение к финансированию молодежной политики широкого круга партнеров и спонсоров;
2) в социальной сфере:
снижение социальной напряженности в молодежной среде, обеспечение конструктивного диалога молодежи с представителями органов власти по молодежной проблематике;
формирование системы моральных ценностей;
воспитание у подростков и молодежи негативного отношения к проявлениям асоциального поведения;
увеличение числа подростков и молодежи, выбравших здоровый образ жизни;
3) в политической сфере:
увеличение политической активности молодежи;
формирование активной жизненной позиции;
увеличение числа участников различных детских и молодежных объединений;
4) в экологической сфере:
улучшение экологической обстановки путем проведения акций по уборке территорий в рамках волонтерского движения;
расширение площади зеленых насаждений.
Результатом реализации Подпрограммы станет повышение эффективности работы в сфере молодежной политики, совершенствование системы формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих позитивное отношение молодежи к оказанию внимания к молодежной проблематике со стороны органов власти, выбор здорового образа жизни абсолютным большинством молодежи. Сохранение, развитие и максимальное использование потенциала молодых граждан в интересах развития города.





Приложение 1
к подпрограмме
"Ливны молодые на 2014 - 2018 годы"
муниципальной программы "Молодежь
города Ливны Орловской области
на 2014 - 2018 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ЛИВНЫ МОЛОДЫЕ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА ЛИВНЫ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

Цели и задачи
Целевые индикаторы
Единица измерения
Показатели результативности
2013 год (базовый)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель - совершенствование условий для развития и максимального использования потенциала и поддержки социально активных, талантливых молодых граждан в интересах социально-экономического развития Орловской области
Задача 1.
Обеспечение массовой консолидации молодежи и широкого информирования молодых граждан о потенциальных возможностях их развития и применения потенциала
Доля молодых граждан, имеющих информацию о возможностях включения в общественную жизнь и применении потенциала
Процент от количества молодежи в городе
62
65
67
70
72
75
Доля молодых граждан, вовлекаемых в реализацию молодежной политики на территории города
Процент от количества молодежи в городе
40
45
55
60
65
70
Задача 2.
Создание условий для пропаганды семейных ценностей и социальной значимости института молодой семьи, поддержка молодых граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию
Количество молодых семей - участников мероприятий, направленных на поддержку молодых семей
Единиц
100
110
200
300
400
500
Задача 3.
Создание условий для привлечения молодежи к участию в общественной и общественно-политической жизни, формирования правового сознания и гражданской культуры
Количество молодых граждан, участвующих в различных формах общественного самоуправления
Единиц
27
30
40
50
700
100
Количество молодежных органов, проектов и программ, направленных на интеграцию молодежи в органы студенческого самоуправления
Единиц
1
3
5
8
9
10
Доля молодых граждан, принимающих участие в выборах всех уровней
Процент от количества молодежи
44,5
47
50
52
56
60
Задача 4.
Развитие волонтерского движения на территории города
Доля молодых граждан - участников волонтерского движения
Процент от количества молодежи
0,25
1
1,5
2
2,5
3
Задача 5.
Создание условий по вовлечению представителей студенческой молодежи в мероприятия по реализации молодежной политики на территории города
Доля молодых граждан из числа студенческой молодежи, принимающих участие в мероприятиях по реализации молодежной политики на территории города
Процент от количества студенческой молодежи
15
17
20
23
25
27
Задача 6.
Совершенствование системы интеграции талантливой молодежи в творческую деятельность, создание условий для увеличения представительства делегаций города на межрегиональном и международном уровне
Доля молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях, направленных на поддержку талантливой творческой молодежи
Единиц
600
650
700
750
800
850
Количество молодых граждан из числа талантливой творческой и научной молодежи, занявших призовые места на межрегиональном и международном уровне
Единиц
7
10
13
15
17
20
Задача 7.
Поддержка мероприятий, проектов и инициатив, реализуемых совместно с молодежными организациями города
Количество мероприятий, проектов и инициатив, реализованных совместно с молодежными организациями города
Единиц
10
12
15
17
20
23





Приложение 2
к подпрограмме
"Ливны молодые на 2014 - 2018 годы"
муниципальной программы "Молодежь
города Ливны Орловской области
на 2014 - 2018 годы"

СИСТЕМА
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ЛИВНЫ МОЛОДЫЕ
НА 2014 - 2018 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ
ГОРОДА ЛИВНЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

N
Наименование мероприятия
Исполнитель Подпрограммы - бюджетополучатель, исполнители мероприятий Программы
Финансовые затраты на реализацию (в тыс. рублей в ценах соответствующих лет)
Ожидаемые результаты
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Всего по Подпрограмме:

680
136
136
136
136
136

из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
муниципальный бюджет
Отдел по делам молодежи администрации города
500
100
100
100
100
100
внебюджетные источники
Отдел по делам молодежи администрации города
180
36
36
36
36
36
1
Задача 1.
Обеспечение массовой консолидации молодежи и широкого информирования молодых граждан о потенциальных возможностях их развития и применения потенциала, всего
Отдел по делам молодежи
100
20
20
20
20
20
Увеличение доли молодых граждан, имеющих информацию о возможностях включения в общественную жизнь и применении потенциала, на 13%
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
100
20
20
20
20
20
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
1.1
Участие в проведении лагерей молодежного актива, в том числе по профилактике экстремизма и ксенофобии, всего
Отдел по делам молодежи
40
8
8
8
8
8
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
Увеличение доли молодых граждан, вовлекаемых в реализацию молодежной политики на территории города Ливны, на 30%
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
40
8
8
8
8
8
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
1.2
Участие в проведении международной ярмарки молодежных инициатив, всего
Отдел по делам молодежи
50
10
10
10
10
10
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
50
10
10
10
10
10
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0

1.3
Участие в проведении международной ярмарки инвестиций, всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
1.4
Участие в проведении новогодних и рождественских праздников для студенческого актива, всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
1.5
Участие в проведении спортивно-туристического слета студенческой и учащейся молодежи области, всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
1.6
Организация и проведение празднования Дня образования ВЛКСМ, всего
Отдел по делам молодежи
10
2
2
2
2
2

из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
10
2
2
2
2
2
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
2
Задача 2.
Создание условий для пропаганды семейных ценностей и социальной значимости института молодой семьи, поддержка молодых граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
Увеличение количества молодых семей - участников мероприятий, направленных на поддержку молодых семей, на 50%
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
2.1
Проведение городской благотворительной акции "Помоги ближнему", всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
Увеличение доли несовершеннолетних оказавшихся в трудной жизненной ситуации, охваченных программными мероприятиями, на 25%
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
2.2
Проведение городского проекта "Острые углы взросления", всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
Увеличение доли молодых граждан, вовлекаемых в реализацию молодежной политики на территории города Ливны, на 30%
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
2.3
Проведение городского проекта "Новое поколение", "Я - гражданин!", всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
2.4
Благотворительная рождественская акция для подростков, всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0

2.5
Организация и проведение городской акции "Молодая мама", всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
Увеличение количества молодых семей - участников мероприятий, направленных на поддержку молодых семей, на 50%
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
2.6
Проведение городской спартакиады молодых семей "Папа, мама, я - спортивная семья", всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0

из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
3
Задача 3.
Создание условий для привлечения молодежи к участию в общественной и общественно-политической жизни, формирования правового сознания и гражданской культуры, всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0

из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
3.1
Проведение городского этапа всероссийского конкурса лидеров молодежных общественных организаций "Лидер XXI века", всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
Увеличение доли молодых граждан, принимающих участие в выборах всех уровней, с 44,5% до 60%
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
3.2
Проведение торжественных мероприятий, посвященных Дню Конституции Российской Федерации, всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0

из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
4
Задача 4.
Развитие волонтерского движения на территории города Ливны, всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0

из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
4.1
Городская акция для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - "Дарите радость детям", всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
Увеличение доля молодых граждан - участников волонтерского движения, с 2,25% до 3%
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
4.2
Проведение городской акции "Я доброволец!", всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
5
Задача 5.
Создание условий для вовлечения представителей студенческой молодежи в мероприятия по реализации молодежной политики на территории города, всего
Отдел по делам молодежи
125
25
25
25
25
25
Увеличение доли молодых граждан из числа студенческой молодежи, принимающих участие в мероприятиях по реализации молодежной политики на территории города Ливны, с 2% до 15% от общего количества студенческой молодежи города
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
75
15
15
15
15
15
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
Отдел по делам молодежи
50
10
10
10
10
10
5.1
Участие команды города в областном слете молодежи "Багряные листья", всего
Отдел по делам молодежи
25
5
5
5
5
5
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
25
5
5
5
5
5
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
5.2
Проведение городского фестиваля студентов и школьников "Новые имена", всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
Увеличение количества молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях, направленных на поддержку талантливой творческой молодежи, с 600 человек до 850 человек;
увеличение количества молодых граждан из числа талантливой творческой и научной молодежи, занявших призовые места на межрегиональном и международном уровне, с 3 человек до 20 человек
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет

0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
5.3
Проведение социологических исследований по проблемам реализации молодежной политики на территории города Ливны, всего
Отдел по делам молодежи
50
10
10
10
10
10
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
50
10
10
10
10
10
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
5.4
Поддержка Интернет-сайта "Молодежный портал Ливны - 2020", всего
Отдел по делам молодежи
50
10
10
10
10
10
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

50
10
10
10
10
10
6
Задача 6.
Совершенствование системы интеграции талантливой молодежи в творческую деятельность, создание условий для увеличения представительства делегаций города на межрегиональном и международном уровне, всего
Отдел по делам молодежи
380
76
76
76
76
76
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
250
50
50
50
50
50
внебюджетные источники

130
26
26
26
26
26
6.1
Проведение праздничной программы, посвященной Дню российского студенчества, всего
Отдел по делам молодежи
15
3
3
3
3
3
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0

местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
Отдел по делам молодежи
15
3
3
3
3
3
6.2
Проведение праздничной программы, посвященной Дню влюбленных, всего
Отдел по делам молодежи
15
3
3
3
3
3
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

15
3
3
3
3
3
6.3
Организация и проведение праздничных концертных программ, посвященных Международному женскому дню, всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0

областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
6.4
Участие в проведении областного фестиваля студенческого творчества "Студенческая весна", всего
Отдел по делам молодежи
25
5
5
5
5
5

из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
25
5
5
5
5
5
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
6.5
Проведение ежегодного городского фестиваля студентов и школьников "Юность", всего
Отдел по делам молодежи
25
5
5
5
5
5

из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
25
5
5
5
5
5
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
6.6
Организация и проведение городского праздника "Звенит последний звонок", всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
6.7
Организация и проведение городского открытого спортивного кубка по черлидингу, всего
Отдел по делам молодежи
75
15
15
15
15
15
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0

областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет

75
15
15
15
15
15
внебюджетные источники
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
6.8
Организация и проведение игр городской открытой Лиги КВН, всего
Отдел по делам молодежи
75
15
15
15
15
15
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
75
15
15
15
15
15
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
6.9
Организация и проведение Междугороднего рок-фестиваля "Памяти Виктора Цоя", всего
Отдел по делам молодежи
100
20
20
20
20
20

из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет

0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
Отдел по делам молодежи
100
20
20
20
20
20
6.10
Участие представителей города Ливны в межрегиональных, всероссийских, международных семинарах, совещаниях, практикумах, конференциях, всего
Отдел по делам молодежи
50
10
10
10
10
10
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
50
10
10
10
10
10
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
7
Задача 7.
Поддержка мероприятий, проектов и инициатив, реализуемых совместно с молодежными организациями Орловской области, всего
Отдел по делам молодежи
75
15
15
15
15
15

из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
75
15
15
15
15
15
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
7.1
Поддержка мероприятий, проектов и инициатив, реализуемых совместно с молодежными организациями города, в том числе по профилактике экстремизма и ксенофобии, всего
Отдел по делам молодежи
75
15
15
15
15
15

из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
75
15
15
15
15
15
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0





Приложение 3
к подпрограмме
"Ливны молодые на 2014 - 2018 годы"
муниципальной программы "Молодежь
города Ливны Орловской области
на 2014 - 2018 годы"

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
РАСХОДОВ ИЗ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ЛИВНЫ МОЛОДЫЕ НА 2014 - 2018 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА ЛИВНЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2018 ГОДЫ" ПО БЮДЖЕТОПОЛУЧАТЕЛЯМ

Система программных мероприятий состоит из семи основных разделов, соответствующих целям и задачам Подпрограммы и направленных на решение имеющихся проблем. Из бюджета города Ливны и внебюджетных источников на финансирование мероприятий Подпрограммы предусмотрено выделение 680 тысяч рублей. Разбивка финансирования по задачам и мероприятиям Подпрограммы представлена в следующей таблице.

Наименование мероприятий Программы, обеспечивающих выполнение задач
Метод оценки затрат
Расчет затрат, тыс. рублей
Потребность в средствах, тыс. рублей
1
2
3
4
Задача 1. Обеспечение массовой консолидации молодежи и широкого информирования молодых граждан о потенциальных возможностях их развития и применения потенциала
1.1. Участие в проведении лагерей молодежного актива, в том числе по профилактике экстремизма и ксенофобии, всего
аналоговый
2014 г. - 8
2015 г. - 8
2016 г. - 8
2017 г. - 8
2018 г. - 8
40
1.2. Участие в проведении международной ярмарки молодежных инициатив, всего
аналоговый
2014 г. - 10
2015 г. - 10
2016 г. - 10
2017 г. - 10
2018 г. - 10
50
1.3. Участие в проведении международной ярмарки инвестиций, всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
1.4. Участие в проведении новогодних и рождественских праздников для студенческого актива, всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
1.5. Участие в проведении спортивно-туристического слета студенческой и учащейся молодежи области, всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
1.6. Организация и проведение празднования Дня образования ВЛКСМ, всего
аналоговый
2014 г. - 2
2015 г. - 2
2016 г. - 2
2017 г. - 2
2018 г. - 2
10
Задача 2. Создание условий для пропаганды семейных ценностей и социальной значимости института молодой семьи, поддержка молодых граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию
2.1. Проведение городской благотворительной акции для детей "Помоги ближнему", всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
2.2. Проведение городского проекта "Острые углы взросления", всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
2.3. Проведение городского проекта "Новое поколение", "Я гражданин", всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
2.4. Благотворительная рождественская акция для подростков, всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
2.5. Организация и проведение городской акции "Молодая мама", всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
2.6. Проведение городской спартакиады молодых семей "Папа, мама, я - спортивная семья", всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
Задача 3. Создание условий для привлечения молодежи к участию в общественной и общественно-политической жизни, формирования правового сознания и гражданской культуры
3.1. Проведение городского конкурса лидеров молодежных общественных организаций "Лидер XXI века", всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
3.2. Проведение торжественных мероприятий, посвященных Дню Конституции Российской Федерации, всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
Задача 4. Развитие волонтерского движения на территории города Ливны
4.1. Городская акция для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Дарите радость детям", всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
4.2. Проведение городской акции "Я - доброволец!"
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
Задача 5. Создание условий для вовлечения представителей студенческой молодежи в мероприятия по реализации молодежной политики на территории города
5.1. Участие в проведении областного слета молодежи "Багряные листья", всего
аналоговый
2014 г. - 5
2015 г. - 5
2016 г. - 5
2017 г. - 5
2018 г. - 5
25
5.2. Проведение ежегодного городского фестиваля студентов и школьников "Новые имена", всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
5.3. Проведение социологических исследований по проблемам реализации молодежной политики на территории города Ливны, всего
аналоговый
2014 г. - 10
2015 г. - 10
2016 г. - 10
2017 г. - 10
2018 г. - 10
50
5.4. Поддержка интернет сайта "Молодежный портал Ливны - 2020", всего
аналоговый
2014 г. - 10
2015 г. - 10
2016 г. - 10
2017 г. - 10
2018 г. - 10
50
Задача 6. Совершенствование системы интеграции талантливой молодежи в творческую деятельность, создание условий для увеличения представительства делегаций города на межрегиональном и международном уровне
6.1. Проведение праздничной программы, посвященной Дню российского студенчества "Татьянин день", всего
аналоговый
2014 г. - 3
2015 г. - 3
2016 г. - 3
2017 г. - 3
2018 г. - 3
15
6.2. Проведение праздничной шоу-программы, посвященной Дню влюбленных, всего
аналоговый
2014 г. - 3
2015 г. - 3
2016 г. - 3
2017 г. - 3
2018 г. - 3
15
6.3. Организация и проведение праздничных концертных программ, посвященных Международному женскому дню, всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
6.4. Участие в проведении областного фестиваля студенческого творчества "Студенческая весна", всего
аналоговый
2014 г. - 5
2015 г. - 5
2016 г. - 5
2017 г. - 5
2018 г. - 5
25
6.5. Проведение ежегодного городского фестиваля студентов и школьников "Юность", всего
аналоговый
2014 г. - 5
2015 г. - 5
2016 г. - 5
2017 г. - 5
2018 г. - 5
25
6.6. Организация и проведение городского праздника "Звенит последний звонок", всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
6.7. Организация и проведение городского открытого спортивного кубка по черлидингу, всего
аналоговый
2014 г. - 15
2015 г. - 15
2016 г. - 15
2017 г. - 15
2018 г. - 15
75
6.8. Участие в проведении игр городского клуба КВН, всего
аналоговый
2014 г. - 15
2015 г. - 15
2016 г. - 15
2017 г. - 15
2018 г. - 15
75
6.9. Междугородний рок-фестиваль "Памяти Виктора Цоя", всего
аналоговый
2014 г. - 20
2015 г. - 20
2016 г. - 20
2017 г. - 20
2018 г. - 20
100
6.10. Участие представителей города Ливны в межрегиональных, всероссийских, международных семинарах, совещаниях, практикумах, конференциях, всего
аналоговый
2014 г. - 10
2015 г. - 10
2016 г. - 10
2017 г. - 10
2018 г. - 10
50
Задача 7. Поддержка мероприятий, проектов и инициатив, реализуемых совместно с молодежными организациями города
7.1. Поддержка мероприятий, проектов и инициатив, реализуемых совместно с молодежными организациями города Ливны, в том числе по профилактике экстремизма и ксенофобии, всего
аналоговый
2014 г. - 15
2015 г. - 15
2016 г. - 15
2017 г. - 15
2018 г. - 15
75

По предварительным прогнозным данным общий объем финансирования Подпрограммы 1 рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 680 тыс. руб., из них:
1. Реализация комплекса мероприятий по обеспечению массовой консолидации молодежи и широкого информирования молодых граждан о потенциальных возможностях их развития и применения потенциала предусматривает финансирование в сумме 100 тысяч рублей. На ежегодное участие в лагерях молодежного актива, туристических слетах, мероприятиях по празднованию молодежных праздников и прочих культурно-массовых мероприятий, проходящих на территории города Ливны и Орловской области.
Финансовые затраты, предусмотренные на мероприятия данного раздела, будут направлены на организационные нужды, транспортные расходы и питание участников мероприятий.
2. Создание условий для пропаганды семейных ценностей и социальной значимости института молодой семьи, поддержка молодых граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Финансирование мероприятий данного раздела не предусмотрено. Проведение комплекса мероприятий данного раздела будет способствовать пропаганде и популяризации института молодой семьи, поддержке молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
3. Создание условий для привлечения молодежи к участию в общественной и общественно-политической жизни, формирования правового сознания и гражданской культуры.
Финансирование данного раздела не предусмотрено. Предусмотрено проведение торжественных мероприятий, посвященных Дню Конституции Российской Федерации, также имеет традиционных характер среди молодежи города и по опыту проведения данных мероприятий имеют большое значение в формировании правового и гражданского сознания в молодежной среде.
4. Развитие волонтерского движения на территории города Ливны.
Финансирование мероприятий данного раздела не предусмотрено. Планируется организация работы волонтерских отрядов, проведение ежегодных конкурсов на лучшую организацию волонтерской работы в городе среди вузов, ссузов и молодежных организаций города.
5. Создание условий по вовлечению представителей студенческой молодежи в мероприятия по реализации молодежной политики на территории города.
Финансирование данного раздела предусматривает выделение 125 тысяч рублей на проведение туристических слетов, конкурсов и мероприятий с участием студенческой молодежи города. Средства будут расходованы на участие в Междугородних лагерях студенческого актива, туристических слетах, проведение социологических исследований, создание интернет сайта "Молодежный портал Ливны - 2020".
6. Совершенствование системы интеграции талантливой молодежи в творческую деятельность, создание условий для увеличения представительства делегаций города на межрегиональном и международном уровне.
На финансирование данного раздела программных мероприятий планируется выделение 380 тысяч рублей на проведение конкурсов по реализации потенциала творческой талантливой молодежи города, проведение фестивалей КВН, организацию участия делегаций города в конкурсах и мероприятиях, проведение молодежных праздничных мероприятий. Расходы будут направлены на организационные нужды, поощрительные призы и подарки победителям и участникам конкурсов, финансирование участия делегаций города в межрегиональных, всероссийских и международных творческих конкурсах.
7. Поддержка мероприятий, проектов и инициатив, реализуемых совместно с молодежными организациями города.
Финансирование данного раздела предусматривает выделение суммы в размере 75 тысяч рублей на ежегодное финансирование проектов, мероприятий и инициатив молодежных объединений города.





Приложение 5
к муниципальной программе
"Молодежь города Ливны Орловской
области на 2014 - 2018 годы"

ПОДПРОГРАММА
"НРАВСТВЕННОЕ И ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН
НА 2014 - 2018 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ
ГОРОДА ЛИВНЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Нравственное и патриотическое
воспитание граждан на 2014 - 2018 годы" муниципальной
программы "Молодежь города Ливны Орловской области
на 2014 - 2018 годы"

Наименование Подпрограммы 2
Подпрограмма "Нравственное и патриотическое воспитание граждан города Ливны на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа 2)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2
Отдел по делам молодежи администрации города Ливны
Соисполнители Подпрограммы 2
Управление общего образования администрации города, отдел по культуре и искусству администрации города
Цели Подпрограммы 2
Патриотическое и гражданское воспитание молодежи. Развитие высокой социальной активности, гражданской ответственности, духовности, а также повышение эффективности нравственного воспитания граждан города
Задачи Подпрограммы 2
1) совершенствование программно-методической базы, направленной на улучшение условий духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи как основополагающего пласта гражданского общества города;
2) продолжение формирования тесного взаимодействия с общественными организациями патриотической направленности;
3) воспитание в гражданах города чувства гордости и глубокого уважения к российской символике, историческим святыням, традициям и обычаям Родины;
4) повышение престижа военной службы, совершенствование работы с допризывной молодежью города;
5) дальнейшая организация работы с ветеранами Великой Отечественной войны и локальных конфликтов как примерами проявления истинного патриотизма
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2
1) количество изданных информационных и методических материалов в сфере патриотического воспитания; доля граждан города, вовлеченных в мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи;
2) доля общественных объединений, получивших информационную, методическую и финансовую поддержку для проведения мероприятий патриотического воспитания граждан;
3) количество граждан - участников мероприятий патриотической направленности, посвященных государственной символике и памятным датам российской истории и истории города;
4) количество граждан, участвующих в мероприятиях по повышению престижа военной службы и работе с допризывной молодежью;
5) доля граждан, принявших участие в городских мероприятиях патриотической направленности, посвященных ветеранам Великой Отечественной войны и локальных конфликтов
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2
Срок реализации Подпрограммы - 2014 - 2018 годы.
Реализация Подпрограммы осуществляется в один этап
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 2
Общий объем финансирования Подпрограммы рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 1578 тысяч рублей, из них:
500 тыс. руб. - местный бюджет;
0 тыс. руб. - внебюджетные источники,
в том числе из местного бюджета по годам:
2014 год - 100 тыс. рублей;
2015 год - 100 тыс. рублей;
2016 год - 100 тыс. рублей;
2017 год - 100 тыс. рублей;
2018 год - 100 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 2 и показатели социально-экономической эффективности
1) увеличение доли информационных материалов патриотической направленности;
2) увеличение доли граждан - участников мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи;
3) увеличение доли общественных объединений, получивших информационную, методическую и финансовую поддержку для проведения мероприятий патриотического воспитания граждан;
4) увеличение количества граждан - участников мероприятий патриотической направленности, посвященных государственной символике и памятным датам российской и городской истории;
5) увеличение количества граждан, участвующих в мероприятиях по повышению престижа военной службы и работе с допризывной молодежью;
6) увеличение доли граждан, принявших участие в городских мероприятиях патриотической направленности, посвященных ветеранам Великой Отечественной войны и локальных конфликтов

I. Характеристика сферы реализации
Подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной
сфере и прогноз ее развития

Коренные преобразования в стране конца XX - начала XXI веков, определившие крутой поворот в новейшей истории России, сопровождались изменениями в социально-экономической, политической и духовной сферах общества и сознании ее граждан. Резко снизился воспитательный потенциал российской культуры, искусства, образования как важнейших факторов формирования патриотизма.
Многовековая история нашего народа свидетельствует, что без патриотизма немыслимо создать сильную державу, невозможно привить людям понимание их гражданского долга и уважения к закону. Поэтому патриотическое воспитание всегда и везде рассматривается как фактор консолидации всего общества, является источником и средством духовного, политического и экономического возрождения страны, ее государственной целостности и безопасности.
В настоящее время численность постоянного населения города составила 49,873 тыс. человек. Из них в отрасли нравственного и патриотического воспитания граждан занято 2,4 тыс. человек, что составляет 4,7% от общего количества населения города. На территории города расположены 4 муниципальные библиотеки с совокупным фондом 86821 экземпляров, краеведческий музей, музейный фонд которого составляет 10191 музейных предметов, 6 детских, молодежных и военно-патриотических организаций.
Существенный вклад в нравственно-патриотическое воспитание граждан города и сохранение исторической памяти вносит реализация военно-мемориальных мероприятий. На территории города Ливны расположено 15 военно-мемориальных объектов. Все они являются объектами культурного наследия:
- 12 - объекты регионального значения;
- 3 - объекты муниципального значения.
Большое значение в совершенствовании нравственного и патриотического воспитания граждан имеет система музейной работы со школьниками, сохраненная в образовательных учреждениях города.
В семи общеобразовательных учреждениях города действуют музеи (музейные уголки), имеющие в наличии экспозиции по военно-патриотической тематике. На базе музеев проводятся встречи с ветеранами войны и труда, уроки мужества, семинары, конференции, круглые столы.
В период работы призывной комиссии работники администрации города привлекаются к участию в ее деятельности, оказывают содействие в отборе допризывников, страдающих дефицитом веса, для прохождения оздоровительных сборов в Областном государственном учреждении здравоохранения "Орловчанка", где для работы с призывниками приглашаются не только специалисты военного профиля, но и врачи, юристы, психологи, которые проводят профилактические беседы на темы, наиболее волнующие современную молодежь.
В числе проблем реализации подпрограммы "Нравственное и патриотическое воспитание граждан на 2014 - 2018 годы" остается затянувшийся процесс искоренения у граждан равнодушия, эгоизма, агрессивности, неуважительного отношения к истории своей страны, социальным институтам, армии. Необходимо возвести в ранг обязательных и приоритетных норм уважение к символам государства и Отечества, вернуть утрачено истинное значение и понимание интернационализма.
Недостаточное программно-методическое обеспечение процесса патриотического воспитания в образовательных и культурных учреждениях, их слабое оснащение отрицательно сказывается на решении проблем патриотического воспитания граждан города. Немалые трудности организационного, правового, финансового, экономического характера испытывают общественные организации и объединения патриотической направленности. Не решен до конца вопрос формирования научно-теоретических и методологических основ патриотического воспитания.
Нерешенными на сегодня остается ряд проблем, таких как:
несовершенство нормативной правовой базы в области патриотического воспитания и недостаточная координация деятельности органов местного самоуправления;
слабая пропаганда качественной художественной, военно-мемуарной, учебной и методической литературы патриотической направленности, ее нехватка в фондах общественных и школьных библиотек;
несовершенство программ общественных организаций (объединений), направленных на патриотическое воспитание граждан города.
В этой связи разработка Подпрограммы 2 является оптимальным решением целенаправленного развития отрасли патриотического воспитания граждан, для которой потребуется координация работы всех учреждений и организаций города, участвующих в организации программ о патриотической деятельности.
Реализация Подпрограммы 2 будет способствовать:
- сохранению и эффективному использованию исторического наследия;
- развитию и поддержке духовно-нравственных ценностей граждан;
- оптимизации инфраструктуры социально-педагогической сферы общества;
- обеспечению доступа населения к информационным ресурсам в сфере патриотического воспитания граждан.
Учитывая масштабность задач, связанных с развитием сферы патриотического воспитания граждан города, наиболее действенным инструментом для их решения является программно-целевой метод, поскольку позволяет охватить значительный комплекс проблем с учетом рационального использования ресурсного потенциала (бюджетных и внебюджетных средств) на развитие приоритетных направлений сферы патриотической деятельности на основе межведомственной координации деятельности органов муниципальной власти и других заинтересованных сторон.
Программно-целевой метод доказал свою эффективность как на федеральном, так и на региональном уровнях. Одним из положительных моментов использования программно-целевого метода является возможность привлечения различных ведомств и организаций к решению проблем развития сферы патриотического воспитания граждан в городе. В рамках Подпрограммы 2 планируется продолжить реализацию эффективных мер по нравственному и патриотическому воспитанию граждан.

II. Цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, сроки
и этапы реализации Подпрограммы 2

Основные цели Подпрограммы 2 - это развитие высокой социальной активности, гражданской ответственности, духовности, а также повышение эффективности нравственного воспитания граждан города.
Исходя из целей Подпрограммы, а также анализа сложившихся тенденций в сфере патриотического воспитания граждан, задачами Подпрограммы 2 являются:
- совершенствование программно-методической базы, направленной на улучшение условий духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи как основополагающего пласта гражданского общества города;
- продолжение формирования тесного взаимодействия с организациями патриотической направленности;
- воспитание в гражданах города чувства гордости и глубокого уважения к российской символике, историческим святыням, традициям и обычаям Родины;
- повышение престижа военной службы, совершенствование работы с допризывной молодежью области;
- дальнейшая организация работы с ветеранами Великой Отечественной войны и локальных конфликтов как примерами проявления истинного патриотизма.
Решение проблемы невозможно в рамках одного финансового года, поскольку предусматривается проведение большого количества долгосрочных мероприятий социального характера. В связи с этим реализация Подпрограммы 2 рассчитана на пятилетний период. Ожидаемая эффективность и результативность от реализации мероприятий будет оцениваться ежегодно.
Учитывая ситуацию нравственного и патриотического воспитания граждан в Российской Федерации и Орловской области, оснований для разграничения этапов, существенно различающихся в стратегическом и структурно-функциональном аспектах выполнения Подпрограммы 2, не имеется, в связи с чем ее реализация осуществляется в один этап.
В рамках Подпрограммы 2 определены показатели, которые позволяют ежегодно оценивать результаты реализации тех или иных мероприятий. Целевые индикаторы и показатели результативности Подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к настоящей Подпрограмме.

III. Система программных мероприятий,
индикаторы оценки результатов реализации
основных мероприятий Подпрограммы 2

Подпрограммные мероприятия, обеспечивающие достижение установленных целей и задач, распределены по следующим разделам:
1. Совершенствование условий духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи.
Данное направление предусматривает ряд мероприятий, направленных на дальнейшее развитие духовных и патриотических ценностей граждан города, и позволит сформировать качественно новую ценностно-нормативную модель поведения молодого человека - гражданина своей страны.
2. Налаживание тесного взаимодействия с организациями патриотической направленности.
В контексте данного направления учитывается тот факт, что у всех организаций патриотической направленности города имеется большой опыт в организации и проведении мероприятий нравственного и духовного воспитания граждан, в соответствии с этим необходимо тесно взаимодействовать с организациями в рамках оказания помощи в совместном проведении мероприятий патриотической направленности, их софинансирования и обеспечения информационной поддержкой.
3. Воспитание в гражданах города чувства гордости и глубокого уважения к российской символике, историческим святыням, традициям и обычаям Родины.
Проведение цикла мероприятий данного направления в 2014 - 2018 годах позволит сформировать у граждан города личностные качества гражданина и патриота России, способность к самостоятельному анализу и оценке важнейших явлений и событий в истории нашей страны, уважение к символике и почитание традиций и обычаев Родины.
4. Повышение престижа военной службы, совершенствование работы с допризывной молодежью города.
Данное направление позволит улучшить качество подготовки граждан к военной службе по военно-учетным специальностям для Вооруженных Сил Российской Федерации, увеличить число кадров массовых технических профессий, поднять на качественно новый уровень развитие технических и военно-прикладных видов спорта, организовать доставку допризывников с дефицитом массы тела для оздоровления, что в совокупности приведет к формированию личности, владеющей навыками воинских специальностей, подготовленной к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.
5. Дальнейшая организация работы с ветеранами Великой Отечественной войны и локальных конфликтов как примерами проявления истинного патриотизма.
Направление позволит продолжить формирование у населения города уважительного отношения к ветеранам путем проведения мероприятий "Встречи поколений", чествования женщин - ветеранов Великой Отечественной войны, а также участие в установлении и реставрации мемориалов и воинских захоронений ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов локальных конфликтов.
Эти мероприятия позволят определить фактический уровень патриотического воспитания граждан, выявить причины и условия антипатриотических настроений общества.
Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать дальнейшему развитию социальной активности граждан, создаст необходимые условия для активного вовлечения всех категорий населения города в процесс духовно-нравственного воспитания, сориентирует граждан к формированию их собственной нравственно-патриотической позиции.
Планируемый перечень программных мероприятий представлен в приложении 4 к Подпрограмме 2.
Получение информации по целевым индикаторам осуществляется путем мониторинга и сбора данных от субъектов, участвующих в организации нравственного и патриотического воспитания граждан.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 2

При планировании ресурсного обеспечения Подпрограммы 2 учитывались реальная ситуация в бюджетной сфере на муниципальном уровне, высокая экономическая и социальная значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения при муниципальной поддержке и вовлечении в совместную деятельность всех участников реализации Подпрограммы.
Финансирование мероприятий Подпрограммы 2 осуществляется за счет средств бюджета города и внебюджетных источников.
Финансовое обеспечение Подпрограммы 2 будет осуществляться согласно перечню мероприятий Подпрограммы. Объемы финансирования Подпрограммы 2 за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
По предварительным прогнозным данным общий объем финансирования Подпрограммы 2 рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 500 тысяч рублей, из них:
500 тыс. руб. - местный бюджет;
0 тыс. руб. - внебюджетные источники,
в том числе из местного бюджета по годам:
2014 год - 100 тыс. рублей;
2015 год - 100 тыс. рублей;
2016 год - 100 тыс. рублей;
2017 год - 100 тыс. рублей;
2018 год - 100 тыс. рублей.
Структура финансирования Подпрограммы 2 представлена в приложении 2 к Подпрограмме.
Финансово-экономическое обоснование Подпрограммы 2 представлено в приложении 3 к Подпрограмме.
Финансирование мероприятий, включенных в Подпрограмму 2, предполагается направить:
1) на обеспечение массовой консолидации молодежи и широкого информирования молодых граждан о потенциальных возможностях их развития и применения потенциала;
2) совершенствование условий духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания молодежи как основополагающего пласта гражданского общества города;
3) налаживание тесного взаимодействия с организациями патриотической направленности;
4) воспитание в гражданах чувства гордости, глубокого уважения к российской символике и историческим святыням Отечества, историческому прошлому России, традициям;
5) повышение престижа военной службы, совершенствование работы с допризывной молодежью города и ее оздоровление;
6) дальнейшую организацию работы с ветеранами Великой Отечественной войны и локальных конфликтов как примерами истинного патриотизма.

V. Механизм реализации Подпрограммы 2,
управление реализацией и мониторинг Подпрограммы 2

Успех реализации Подпрограммы 2 зависит от четкого и слаженного взаимодействия муниципального заказчика, руководителя и ответственного исполнителя Подпрограммы, совместная работа которых заложена в основу механизма реализации Программы.
Муниципальный заказчик Подпрограммы (далее - заказчик Подпрограммы), которым является глава города Ливны, финансирует реализацию Подпрограммы, в пределах своих полномочий осуществляет контроль за ходом ее реализации.
Руководитель Подпрограммы в своих действиях по обеспечению реализации Подпрограммы 2 подотчетен заказчику Подпрограммы и его поручению:
1) осуществляет текущее управление реализацией Подпрограммы 2;
2) заключает договоры (контракты) с исполнителями программных мероприятий;
3) разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы 2;
4) несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Подпрограммы 2, осуществляет управление исполнителями Подпрограммы 2, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
5) ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, состав исполнителей;

6) обеспечивает своевременное, в соответствии с установленными сроками, представление в полной и достоверной информации о ходе реализации Подпрограммы 2;
7) представляет в финансовое управление администрации города информацию о заключенных договорах (контрактах) со всеми участниками реализации Подпрограммы 2, о ее финансировании из внебюджетных источников;
8) несет ответственность за полное и целевое использование полученных денежных средств в соответствии с утвержденными объемами бюджетных ассигнований и перечнем утвержденных мероприятий;
9) несет ответственность за своевременность и достоверность представляемой информации об эффективности реализации Подпрограммы 2;
10) подготавливает и уточняет перечень программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Подпрограммы 2;
11) уточняет объем средств, необходимых для финансирования Подпрограммы 2 в очередном финансовом году, и представляет бюджетные заявки на бумажном и электронном носителях в финансовое управление администрации города;
12) при сокращении фактических объемов бюджетного финансирования Подпрограммы 2 по сравнению с предусмотренными в Подпрограмме разрабатывает меры по привлечению дополнительных источников финансирования (в том числе внебюджетных) для реализации мероприятий программы в установленные сроки;
13) проводит первоначальную оценку эффективности реализации Подпрограммы 2 по итогам года и представляет информацию в рамках годового отчета в финансовое управление администрации города;
14) представляет в финансовое управление администрации города информацию о готовящихся изменениях в действующую Подпрограмму 2;
15) в целях обеспечения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления размещает информацию о ходе реализации Подпрограммы 2, результатах мониторинга Подпрограммы 2 в средствах массовой информации и сети Интернет не реже одного раза в год.
Руководитель Подпрограммы 2 также осуществляет взаимодействие с участниками Подпрограммы 2 по вопросам реализации Подпрограммы 2.
Ежегодно руководитель Подпрограммы 2 отчитывается перед заказчиком Подпрограммы о ходе исполнения Подпрограммы, соблюдении сроков и качестве выполнения ее мероприятий.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2, которым является начальник отдела по делам молодежи администрации города, на основании заключенных договоров (соглашений) участвует в реализации Подпрограммы 2 и отвечает за выполнение ее основных направлений;
участвует в подготовке договоров (соглашений, контрактов) на выполнение программных мероприятий;
в установленном порядке несет ответственность перед руководителем Подпрограммы 2 за использование финансовых средств, выделенных на реализацию программных мероприятий;
по заданию руководителя Подпрограммы 2 участвует в подготовке отчетных материалов по вопросам реализации Подпрограммы 2;
несет ответственность перед руководителем Подпрограммы 2 за своевременное представление полной и достоверной информации о ходе выполнения программных мероприятий.
Подпрограмма 2 считается завершенной, и ее финансирование прекращается после завершения сроков реализации Подпрограммы 2, выполнения всех программных мероприятий или достижения целей Подпрограммы.
Внесение изменений, досрочное прекращение Подпрограммы 2 осуществляется постановлением администрации города. Изменения в объемы финансирования Подпрограммы 2 осуществляются постановлением администрации города с одновременным внесением изменений в городской бюджет на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 2 носит межведомственный характер. К участию в реализации Подпрограммы привлекаются отраслевые (функциональные) органы администрации города, заинтересованные организации различных форм собственности.
Ожидаемая эффективность реализации Подпрограммы 2 будет оцениваться путем проведения мониторинга, который осуществляется ежегодно.

VI. Оценка экономической, социальной
и экологической эффективности Подпрограммы 2

Методикой оценки эффективности Подпрограммы 2, позволяющей определить эффект (результат) проведенных мероприятий, является достижение целевых показателей (единиц, процентов) реализации Подпрограммы 2, в том числе по годам.
Подпрограмма 2 носит социальный характер, результаты ее реализации будут оказывать влияние на различные стороны жизни города и общества на протяжении длительного времени. В результате осуществления Подпрограммы 2 ожидается:
в социально-идеологическом плане - повышение духовно-нравственного потенциала общества, возрождение присущих русскому народу духовных ценностей, патриотизма как одной из основных характеристик отдельной личности и граждан в целом вне зависимости от занимаемого положения, социального статуса, национальной, религиозной и иной принадлежности;
в социально-экономическом плане - стимулирование заинтересованности населения в развитии экономики города и на этой основе - снижение социальной напряженности, поддержание экономической и общественной стабильности;
в патриотическом плане - возрождение стремления молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, готовность граждан к защите интересов Отечества, бережное сохранение и развитие его славных боевых и трудовых традиций.





Приложение 1
к подпрограмме
"Нравственное и патриотическое воспитание
граждан на 2014 - 2018 годы" муниципальной
программы "Молодежь города Ливны
Орловской области на 2014 - 2018 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"НРАВСТВЕННОЕ И ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН
НА 2014 - 2018 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ
ГОРОДА ЛИВНЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

Цели и задачи
Целевые индикаторы
Единица измерения
Показатели результативности
2013 год (базовый)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цели: развитие высокой социальной активности, гражданской ответственности, духовности, а также повышение эффективности нравственного воспитания граждан г. Ливны
Задача 1.
Совершенствование условий духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи как основополагающего пласта гражданского общества города
Количество изданных информационных методических материалов в сфере патриотического воспитания
Процент от количества материалов
0
10
11
12
13
14
Доля граждан города, вовлеченных в мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи
Процент от количества граждан
4,7
5
5,5
6
6,5
7
Задача 2.
Налаживание тесного взаимодействия с организациями патриотической направленности
Доля общественных объединений, получивших информационную, методическую и финансовую поддержку для проведения мероприятий патриотического воспитания граждан
Процент от количества молодежных объединений патриотической направленности
61
63
65
69
70
72
Задача 3.
Воспитание в гражданах города чувства гордости и глубокого уважения к российской символике, историческим святыням, традициям и обычаям Родины
Количество граждан - участников мероприятий патриотической направленности, посвященных государственной символике и памятным датам российской и областной истории
Единиц
600
650
700
750
800
900
Задача 4.
Повышение престижа военной службы, совершенствование работы с допризывной молодежью города
Количество граждан, участвующих в мероприятиях по повышению престижа военной службы и работе с допризывной молодежью, а также граждан, прошедших подготовку к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации
Единиц
440
540
640
740
840
940
Задача 5.
Дальнейшая организация работы с ветеранами Великой Отечественной войны и локальных конфликтов как примерами проявления истинного патриотизма
Доля граждан, принявших участие в городских мероприятиях патриотической направленности, посвященных ветеранам Великой Отечественной войны и локальных конфликтов
Процент
56
57
59
62
64
67





Приложение 2
к подпрограмме
"Нравственное и патриотическое воспитание
граждан на 2014 - 2018 годы" муниципальной
программы "Молодежь города Ливны
Орловской области на 2014 - 2018 годы"

СТРУКТУРА
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ "НРАВСТВЕННОЕ
И ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА ЛИВНЫ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

Источники и направления расходов
Объемы финансирования
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
ВСЕГО
500
100
100
100
100
100
из них:






федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
500
100
100
100
100
100
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
из общего объема:






капитальные вложения, всего
0
0
0
0
0
0
НИОКР, всего
0
0
0
0
0
0
прочие расходы, всего
500
100
100
100
100
100
из них:






федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
500
100
100
100
100
100
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0





Приложение 3
к подпрограмме
"Нравственное и патриотическое воспитание
граждан на 2014 - 2018 годы" муниципальной
программы "Молодежь города Ливны
Орловской области на 2014 - 2018 годы"

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
РАСХОДОВ ИЗ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "НРАВСТВЕННОЕ И ПАТРИОТИЧЕСКОЕ
ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН НА 2014 - 2018 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА ЛИВНЫ ОРЛОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

Система программных мероприятий состоит из пяти основных разделов, соответствующих целям и задачам Подпрограммы и направленных на решение имеющихся проблем. Из бюджета города Ливны на финансирование мероприятий Подпрограммы предусмотрено выделение 1553 тыс. рублей. Разбивка финансирования по задачам и мероприятиям Подпрограммы представлена в следующей таблице.

Наименование мероприятий Программы, обеспечивающих выполнение задач
Метод оценки затрат
Расчет затрат, тыс. рублей
Потребность в средствах, тыс. рублей
1
2
3
4
Задача 1.
Совершенствование условий духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания молодежи как основополагающего пласта гражданского общества города, всего
аналоговый
2014 г. - 50
2015 г. - 50
2016 г. - 50
2017 г. - 50
2018 г. - 50
250
1.1. Проведение фотовыставки "Возрожденный город" и выставка архивных документов военных лет (о периоде оккупации) в краеведческом музее, всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2015 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
1.2. Проведение обзорных экскурсий и Дней открытых дверей в городском архиве, всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
1.3. Подготовка и изготовление рекламной и полиграфической продукции по вопросам духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания подростков и молодежи, всего
аналоговый
2014 г. - 10
2015 г. - 10
2016 г. - 10
2017 г. - 10
2018 г. - 10
50
1.4. Организация и проведение конкурса сочинений на тему: "Что бы я изменил в жизни школы, ссуза, вуза, города", всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
1.5. Конкурс патриотической песни и исполнительского искусства "Мой голос", посвященный Дню Победы, всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
1.6. Встреча лидеров школьного и студенческого самоуправления с ветеранами Великой Отечественной войны, всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
1.7. Проведение городского конкурса-турнира бальных танцев "Вальс Победы", всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
1.8. Городская научно-практическая конференция "Патриотическое воспитание: опыт, проблемы, перспективы, взаимодействие", всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
1.9. Проведение детского и юношеского открытого городского конкурса-фестиваля "Я люблю тебя, Россия!", всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
1.10. Участие в областном спортивно-туристическом слете, посвященном освобождению Орловщины от немецко-фашистских захватчиков, всего
аналоговый
2014 г. - 40
2015 г. - 40
2016 г. - 40
2017 г. - 40
2018 г. - 40
200
Задача 2.
Налаживание тесного взаимодействия с молодежными организациями патриотической направленности, всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
2.1. Организация и проведение летнего палаточного лагеря для воспитанников патриотических организаций, всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
2.2. Организация и проведение поисковых мероприятий в рамках всероссийской акции "Вахта Памяти", всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
2.3. Конкурс граффити на темы "Мир детства", "Любимый край", всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
Задача 3.
Воспитание в гражданах города чувства гордости и глубокого уважения к российской символике, историческим святыням, традициям и обычаям Родины, всего
аналоговый
2014 г. - 10
2015 г. - 10
2016 г. - 10
2017 г. - 10
2018 г. - 10
50
3.1. Организация и проведение авторалли "Ливенская дуга", посвященного Дню защитника Отечества, всего
аналоговый
2014 г. - 5
2015 г. - 5
2016 г. - 5
2017 г. - 5
2018 г. - 5
25
3.2. Проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню России, всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
3.3. Проведение памятных мероприятий, посвященных Дню памяти и скорби, всего
аналоговый
2014 г. - 5
2015 г. - 5
2016 г. - 5
2017 г. - 5
2018 г. - 5
25
Задача 4.
Повышение престижа военной службы, совершенствование работы с допризывной молодежью города, всего
аналоговый
2014 г. - 15
2015 г. - 15
2016 г. - 15
2017 г. - 15
2018 г. - 15
75
4.1. Проведение учебных сборов юношей 10-х классов, всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
4.2. Проведение городских военно-спортивных игр "Зарница" и "Орленок", всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2015 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
4.3. Проведение торжественных проводов призывников, всего
аналоговый
2014 г. - 15
2015 г. - 15
2016 г. - 15
2017 г. - 15
2018 г. - 15
75
Задача 5.
Дальнейшая организация работы с ветеранами Великой Отечественной войны и локальных конфликтов как примерами истинного патриотизма, всего
аналоговый
2014 г. - 25
2015 г. - 25
2016 г. - 25
2017 г. - 25
2018 г. - 25
125
5.1. Военно-спортивный праздник, посвященный памяти погибших при исполнении военного и интернационального долга в Афганистане и Чеченской Республике, всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
5.2. Организация и проведение встреч молодежи и подростков с ветеранами боевых действий "Встречи поколений", всего
аналоговый
2014 г. - 0
2015 г. - 0
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2018 г. - 0
0
5.3. Организация и проведение памятных мероприятий, посвященных Дню вывода Советских войск из Афганистана, всего
аналоговый
2014 г. - 25
2015 г. - 25
2016 г. - 25
2017 г. - 25
2018 г. - 25
125

1. Совершенствование условий духовного и патриотического воспитания молодежи
На финансирование мероприятий данного направления из местного бюджета предусматривается сумма в размере 250 тысяч рублей на ежегодное проведение фестивалей, участие в молодежных спортивно-туристических слетах, подготовку и изготовление рекламной и полиграфической продукции по вопросам духовного и гражданско-патриотического воспитания подростков и молодежи, городских конкурсов патриотической направленности, литературных вечеров, акций, творческих встреч и прочих культурно-массовых мероприятий, проходящих на территории города. Финансовые затраты, предусмотренные на мероприятия данного раздела, будут направлены на организационные нужды, приобретение поощрительных призов для победителей мероприятий.

2. Налаживание тесного взаимодействия с молодежными организациями патриотической направленности
На финансирование мероприятий данного направления из местного бюджета и внебюджетных источников средств не предусмотрено. Проведение мероприятий будет способствовать привлечению общественных объединений и организаций патриотической направленности к идеологическому воспитанию, профилактической деятельности и повышению ее эффективности.

3. Воспитание в гражданах города чувства гордости и глубокого уважения к российской символике, историческим святыням, традициям и обычаям Родины
На финансирование мероприятий данного направления из местного бюджета предусматривается сумма в размере 50 тысяч рублей для проведения торжественных мероприятий, посвященных памятным датам российской истории.

4. Повышение престижа военной службы, совершенствование работы с допризывной молодежью города
На финансирование мероприятий данного направления из местного бюджета предусматривается сумма в размере 75 тысяч рублей на улучшение качества подготовки граждан к военной службе для Вооруженных Сил Российской Федерации. В рамках реализации Подпрограммы предусмотрено проведение городских военно-спортивных игр "Зарница" и "Орленок", участие в проведении торжественных проводов призывников.

5. Дальнейшая организация работы с ветеранами Великой Отечественной войны и локальных конфликтов как примерами проявления истинного патриотизма
На финансирование мероприятий данного направления из местного бюджета предусматривается сумма в размере 125 тысяч рублей. Подпрограммой предусмотрено проведение военно-спортивного праздника, посвященного памяти погибших при исполнении военного и интернационального долга в Афганской и Чеченской Республиках. Организация и проведение мероприятий, направленных на встречи граждан и ветеранов Великой Отечественной войны и локальных конфликтов.





Приложение 4
к подпрограмме
"Нравственное и патриотическое воспитание
граждан на 2014 - 2018 годы" муниципальной
программы "Молодежь города Ливны
Орловской области на 2014 - 2018 годы"

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "НРАВСТВЕННОЕ И ПАТРИОТИЧЕСКОЕ
ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН НА 2014 - 2018 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА ЛИВНЫ ОРЛОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

N
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Исполнитель Подпрограммы 2 - бюджетополучатель, исполнители мероприятий Программы
Объем финансирования
Ожидаемый результат от реализации мероприятий Программы (в натуральном выражении)
Всего по Программе
в том числе
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Всего по Подпрограмме 2:

500
100
100
100
100
100

из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0

областной бюджет

0
0
0
0
0
0

местный бюджет
Отдел по делам молодежи администрации города (далее - отдел по делам молодежи)
500
100
100
100
100
100

внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0

1
Задача 1. Совершенствование условий духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания молодежи как основополагающего пласта гражданского общества области, всего
Отдел по делам молодежи
250
50
50
50
50
50
Увеличение доли информационных материалов патриотической направленности на 7%;
увеличение доли граждан - участников мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
250
50
50
50
50
50
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
1.1
1.1. Проведение фотовыставки "Возрожденный город" и выставка архивных документов военных лет (о периоде оккупации) в краеведческом музее, всего

0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
1.2
1.2. Проведение обзорных экскурсий и Дней открытых дверей в городском архиве, всего

0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
1.3
Подготовка и изготовление рекламной и полиграфической продукции по вопросам духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания подростков и молодежи, всего
Отдел по делам молодежи
50
10
10
10
10
10
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
50
10
10
10
10
10
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
1.4
Организация и проведение конкурса сочинений на тему: "Что бы я изменил в жизни школы, ссуза, вуза, города", всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет

0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
1.5
Конкурс патриотической песни и исполнительского искусства "Мой голос", посвященный Дню Победы, всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет

0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
1.6
Встреча лидеров школьного и студенческого самоуправления с ветеранами Великой Отечественной войны, всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
1.7
Проведение городского конкурса-турнира бальных танцев "Вальс победы", всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
1.8
Городская научно-практическая конференция "Патриотическое воспитание: опыт, проблемы, перспективы, взаимодействие", всего

0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет

0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
1.9
Проведение детского и юношеского открытого городского конкурса-фестиваля "Я люблю тебя, Россия!", всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет

0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники







1.10
Участие в областном спортивно-туристическом слете, посвященном освобождению Орловщины от немецко-фашистских захватчиков, всего
Отдел по делам молодежи
200
40
40
40
40
40
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
200
40
40
40
40
40
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
2
Задача 2. Налаживание тесного взаимодействия с молодежными организациями патриотической направленности, всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
Увеличение доли общественных объединений, получивших информационную, методическую и финансовую поддержку для проведения мероприятий патриотического воспитания граждан
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
2.1
Организация и проведение летнего палаточного лагеря для воспитанников патриотических организаций, всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет

0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
2.2
Организация и проведение поисковых мероприятий в рамках всероссийской акции "Вахта Памяти", всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет

0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
2.3
Конкурс граффити на темы "Мир детства", "Любимый край", всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет

0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
3
Задача 3.
Воспитание в гражданах города чувства гордости и глубокого уважения к российской символике, историческим святыням, традициям и обычаям Родины, всего
Отдел по делам молодежи
50
10
10
10
10
10
Увеличение количества граждан - участников мероприятий патриотической направленности, посвященных государственной символике и памятным датам российской истории и истории города, на 300 человек
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
50
10
10
10
10
10
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
3.1
Организация и проведение авторалли "Ливенская дуга", посвященного Дню защитника Отечества, всего
Отдел по делам молодежи
25
5
5
5
5
5
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
25
5
5
5
5
5
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
3.2
Проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню России, всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет

0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
3.3
Проведение памятных мероприятий, посвященных Дню памяти и скорби, всего
Отдел по делам молодежи
25
5
5
5
5
5
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
25
5
5
5
5
5
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
4
Задача 4.
Повышение престижа военной службы, совершенствование работы с допризывной молодежью города, всего
Отдел по делам молодежи
75
15
15
15
15
15
Увеличение количества граждан, участвующих в мероприятиях по повышению престижа военной службы и работе с допризывной молодежью, а также граждан, прошедших подготовку к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
75
15
15
15
15
15
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
4.1
Проведение учебных сборов юношей 10-х классов, всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет

0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
4.2
Проведение городских военно-спортивных игр "Зарница" и "Орленок", всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет

0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
4.3
Проведение торжественных проводов призывников, всего
Отдел по делам молодежи
75
15
15
15
15
15
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
75
15
15
15
15
15
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
5
Задача 5.
Дальнейшая организация работы с ветеранами Великой Отечественной войны и локальных конфликтов как примерами истинного патриотизма, всего
Отдел по делам молодежи
125
25
25
25
25
25
Увеличение доли граждан, принявших участие в городских мероприятиях патриотической направленности, посвященных ветеранам Великой Отечественной войны и локальных конфликтов, на 11%
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
125
25
25
25
25
25
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
5.1
Военно-спортивный праздник, посвященный памяти погибших при исполнении военного и интернационального долга в Афганистане и Чеченской Республике, всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет

0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
5.2
Организация и проведение встреч молодежи и подростков с ветеранами боевых действий "Встречи поколений", всего
Отдел по делам молодежи
0
0
0
0
0
0
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет

0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
5.3
Организация и проведение памятных мероприятий, посвященных Дню вывода Советских войск из Афганистана, всего
Отдел по делам молодежи
125
25
25
25
25
25
из них:
федеральный бюджет

0
0
0
0
0
0
областной бюджет

0
0
0
0
0
0
местный бюджет
Отдел по делам молодежи
125
25
25
25
25
25
внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0





Приложение 6
к муниципальной программе "Молодежь
города Ливны на 2014 - 2018 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА АЛКОГОЛИЗМА, НАРКОМАНИИ И ТАБАКОКУРЕНИЯ
НА 2014 - 2018 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА ЛИВНЫ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Профилактика алкоголизма, наркомании
и табакокурения на 2014 - 2018 годы" муниципальной
программы "Молодежь города Ливны на 2014 - 2018 годы"

Наименование Подпрограммы муниципальной Программы
Подпрограмма "Профилактика наркомании, алкоголизма и табакокурения в городе Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Молодежь города Ливны на 2014 - 2018 годы" (далее - Подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3
Отдел по делам молодежи администрации города Ливны
Цель Подпрограммы 3
Снижение употребления психоактивных веществ, алкогольных и алкогольсодержащих напитков и табачных изделий среди молодежи города и уровня заболеваемости алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, табакокурения среди молодежи города
Задачи Подпрограммы 3
1. Сокращение масштабов распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений;
2. Реализация комплекса мероприятий антинаркотической направленности среди различных категорий населения, прежде всего - среди молодежи;
3. Снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;
4. Развитие взаимодействия и сотрудничества государственных органов и органов местного самоуправления, общественных организаций в сфере профилактики распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
5. Организация целенаправленной информационно-просветительской работы с населением, прежде всего - среди молодежи, по антинаркотической пропаганде
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3
1) число лиц, больных наркоманией;
2) удельный вес несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков;
3) доля подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3
Сроки реализации 2014 - 2018 годы
Реализация осуществляется в один этап
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 3
Общий объем финансирования Подпрограммы 3 за счет средств бюджета города Ливны на 2014 - 2018 годы составляет 1500000 тысяч рублей, из них:
на 2014 год - 30 тысяч рублей;
на 2015 год - 30 тысяч рублей;
на 2016 год - 30 тысяч рублей;
на 2017 год - 30 тысяч рублей;
на 2018 год - 30 тысяч рублей
Ожидаемый результат от реализации мероприятий Подпрограммы 3
- снижение уровня заболеваемости молодежи города Ливны наркоманией, алкоголизмом, снижение количества курящих среди подростков и молодежи;
- охват профилактическими мероприятиями 75 - 80 процентов подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет;
- сокращение числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков и алкоголя в наркологическом диспансере

I. Характеристика сферы реализации Подпрограмма 3,
описание основных проблем в указанной сфере

Наркомания как социально и криминально опасное явление присутствовала в жизни общества на всех стадиях его развития. Однако наиболее высокого уровня ее распространение достигло в последнее десятилетие XX века, сформировавшись в глобальную наркоугрозу, которая уже привела к необратимой деградации и гибели огромного числа людей, выступая катализатором общего роста преступности, теневой экономики и коррупции.
Высокая смертность значительной части больных наркоманией даже при их стабильном общем числе на деле означает наличие скрытого систематического притока новых больных вместо выбывающих. Как показывает практика, большинство наркозависимых лиц в течение короткого промежутка времени переходят из разряда трудоспособного населения в категорию безработных, ведущих асоциальный, а в некоторых случаях и противоправный образ жизни. При этом государству наносится серьезный экономический ущерб, возникающий как от производственных убытков (снижение количества трудовых ресурсов), ухудшения демографической ситуации в стране, увеличения социальных затрат на реабилитацию и лечение наркозависимых, так и от их криминальной деятельности.
Оперативная обстановка в Центральном федеральном округе (далее также - ЦФО) в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ по-прежнему остается сложной.
ЦФО занимает лидирующее место среди индустриальных регионов страны и обладает развитой транспортной инфраструктурой, что делает его высокодоходным рынком сбыта наркотиков и позволяет наркопреступникам использовать его как часть наркотрафика из Азии в Европу.
Подпрограмма 3 "Профилактика наркомании, алкоголизма и табакокурения в городе Ливны на 2014 - 2018 годы" (далее - Подпрограмма 3) разработана согласно указу Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года" и в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Необходимость подготовки и реализации Подпрограммы 3 вызвана тем, что современная ситуация в стране в целом и городе характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (далее - наркотики), в сфере употребления алкоголя и табакокурения, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, демографической ситуации и экономике города, правопорядку, а также безопасности региона.
При сравнительном анализе итогов различных акций, направленных на профилактику наркомании, алкоголизма и табакокурения (за 5 лет), наблюдается положительная динамика в изменении подходов к организации и проведению профилактических мероприятий. По результатам проведения мониторинга в 2012 году в различные профилактические акции было вовлечено 73% детей, подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет по отношению к общей численности указанной категории, что на 15% выше по сравнению с 2011 годом.
К числу негативных факторов, влияющих на развитие наркоситуации, относятся:
повышение уровня организованности лиц, занимающихся незаконным производством и распространением наркотиков;
высокая доходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует сохранению рынка незаконного предложения наркотиков и втягиванию в него наиболее уязвимой части трудоспособного населения;
транснациональный характер наркопреступности, появление новых крупных источников производства наркотиков за рубежом и каналов поступления наркотиков на территорию Орловской области;
распространение видов наркотиков, зависимость от которых наступает быстрее, чем от традиционно используемых;
формирование новых элементов пропаганды и каналов сбыта наркотиков.
Основными факторами, оказывающими комплексное действие на снижение распространения наркомании, должны стать:
целенаправленная работа правоохранительных органов и органов исполнительной власти;
повышение эффективности профилактической работы среди населения совместно с общественными организациями, всеми заинтересованными структурами;
пропаганда здорового образа жизни через средства массовой информации;
ужесточение мер по предотвращению поступления, изъятию из незаконного оборота наркотиков.
Основными резервами для улучшения показателей практически по всем направлениям являются:
общественная и социальная безопасность граждан, формирование устойчивой антинаркотической ценностной ориентации у населения и адекватного общественного мнения;
предупреждение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, а также иных правонарушений, связанных с этим видом преступности, обеспечение финансовых расследований в целях противодействия легализации наркодоходов;
сотрудничество в противодействии незаконному обороту наркотиков, терроризму, религиозному экстремизму и организованной преступности на межрегиональном и международных уровнях;
выделение приоритетных направлений разработки и внедрения программ пропаганды здорового образа жизни, профилактики наркомании среди несовершеннолетних и молодежи.
Реализация Подпрограммы 3 позволит решить вопросы совершенствования системы первичной профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения, разработки и внедрения целевых инновационных образовательных программ профилактической направленности, формирования альтернативной формы досуга молодежи, внедрения новых технологий выявления раннего приобщения к наркотикам, совершенствования материально-технической базы учреждений, занимающихся профилактикой наркомании, алкоголизма и табакокурения среди молодежи города.

II. Цели, задачи и целевые показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач,
описание основных ожидаемых результатов
Подпрограммы 3, сроки и этапы реализации

Целью Подпрограммы 3 является снижение употребления психоактивных веществ, алкогольных и алкогольсодержащих напитков и табачных изделий среди молодежи города и уровня заболеваемости алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, табакокурения среди молодежи города; обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота.
Для достижения поставленной цели Подпрограммы 3 предусмотрено решение следующих задач:
1. Сокращение масштабов распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений;
2. Реализация комплекса мероприятий антинаркотической направленности среди различных категорий населения, прежде всего - среди молодежи;
3. Снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;
4. Развитие взаимодействия и сотрудничества государственных органов и органов местного самоуправления, общественных организаций в сфере профилактики распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
5. Организация целенаправленной информационно-просветительской работы с населением, прежде всего - среди молодежи, по антинаркотической пропаганде.
Решение проблемы невозможно в рамках одного финансового года, поскольку предусматривается проведение большого количества долгосрочных мероприятий социального характера. В связи с этим реализация Подпрограммы 3 рассчитана на пятилетний период. Ожидаемые эффективность и результативность от реализации мероприятий Подпрограммы 3 будут оцениваться ежегодно.
С учетом прогноза развития наркоситуации в Российской Федерации и Орловской области оснований для разграничения этапов, существенно различающихся в стратегическом и структурно-функциональном аспектах выполнения Подпрограммы 3, не имеется, в связи с чем ее реализация осуществляется в один этап.
Для оценки эффективности Подпрограммы 3 используется система целевых показателей (приложение 1 к Подпрограмме 3).
Подпрограмма 4 носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни региона и общества на протяжении длительного времени. В частности она позволит добиться следующих позитивных изменений:
1) в экономической сфере:
снижение ущерба от злоупотребления наркотиками, уменьшение затрат бюджета региона, направляемых на стационарное и амбулаторное лечение потребителей наркотиков;
2) в медицинской сфере:
уменьшение числа лиц, больных наркоманией (в том числе среди молодежи);
3) в социальной сфере:
снижение криминализации общества, выражающееся в снижении числа преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
формирование системы моральных ценностей;
воспитание у подростков и молодежи негативного отношения к употреблению наркотических веществ;
увеличение числа подростков и молодежи, выбравших здоровый образ жизни;
4) в политической сфере:
увеличение политической активности молодежи;
формирование активной жизненной позиции;
увеличение числа участников различных детских и молодежных объединений.
Результатом реализации Подпрограммы 3 станет повышение эффективности работы в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, совершенствование системы формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни абсолютным большинством молодежи.
Сроки реализации Подпрограммы 3 - 2014 - 2018 годы. Этапы не выделяются.

III. Программные мероприятия Подпрограммы 3

Программные мероприятия, обеспечивающие достижение установленных целей и задач, распределены по следующим разделам:
1. Проведение работы по профилактике распространения наркомании, алкоголизма и табакокурения и связанных с ними правонарушений.
Реализация этих мероприятий способствует противодействию незаконному обороту наркотиков и содействует уменьшению степени негативного воздействия наркопреступности на экономическую и общественно-политическую жизнь в регионе.
2. Реализация комплекса мероприятий антинаркотической направленности среди различных категорий населения, прежде всего - среди молодежи.
Данные мероприятия обеспечивают формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью. Реализация данных мероприятий расширит возможности учреждений образования в проведении антинаркотической профилактической работы, обеспечив участие специалистов в реализации программ профилактики наркомании среди подростков и молодежи.
3. Организация целенаправленной информационно-просветительской работы с населением, прежде всего - с молодежью, по антинаркотической пропаганде.
Данные мероприятия предусматривают информационное обеспечение работы, проводимой учреждениями системы профилактики, расширение границ первичной профилактики, выработку единого подхода к освещению ситуации, привлечение внимания взрослых к проблеме скрытой рекламы, формирование общественного мнения по проблеме наркотизма.
4. Сотрудничество в области профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения.
Задача реализуется посредством изучения и внедрения на территории города Ливны позитивного межрегионального опыта по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения.
Осуществление комплекса мероприятий по профилактике наркомании в рамках Подпрограммы 3 опирается на постоянную оценку изменения наркоситуации, анализ данной проблемы, реалистичность и соответствие системе приоритетов социально-экономического развития города Ливны Орловской области.
Реализация мероприятий Подпрограммы 3 будет способствовать дальнейшему развитию активности молодежи, создаст необходимые условия для активного вовлечения молодых граждан города в борьбу с наркотизацией и потребует от всех участников антинаркотической деятельности разработки и последовательной реализации подходов, ориентированных на прямое вовлечение молодых людей в решение собственных проблем и общенациональных задач.
Получение информации по целевым индикаторам осуществляется путем мониторинга и сбора данных от субъектов профилактики наркомании.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3 государственной программы представлен в приложении 2 к Подпрограмме 3.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Подпрограммы 3

Созданная ранее межведомственная система профилактики наркомании и материально-техническая база в настоящий период времени должны рационально эксплуатироваться и обеспечивать эффективность разновариативных профилактических мероприятий, совершенствование форм и методов противодействия распространению наркотиков, в которых будут задействованы все исполнители Подпрограммы 3.
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Ливны.
Общий объем финансирования Подпрограммы 3 за счет средств городского бюджета на 2014 - 2018 годы составляет - 150000 тысяч рублей, из них:
2014 год - 30000 тысяч рублей;
2015 год - 30000 тысяч рублей;
2016 год - 30000 тысяч рублей;
2017 год - 30000 тысяч рублей;
2018 год - 30000 тысяч рублей.
Объем средств на реализацию Подпрограммы за счет средств местного бюджета устанавливается ежегодно решением о бюджете на очередной финансовый год.


VI. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3
и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 3

Возможными рисками при реализации мероприятий Подпрограммы 3 выступают прежде всего финансовые и социальные риски.
При реализации Подпрограммы 3 существует финансовый риск, связанный с неполным или несвоевременным финансированием Подпрограммы 3, что повлечет невыполнение мероприятий в запланированные сроки.
Социальные риски следует рассматривать как следствие финансовых рисков. Отсутствие адекватных и эффективных мер по противодействию распространению наркомании может привести к утрате достигнутых в настоящее время положительных результатов и к возможному увеличению численности лиц, больных наркоманией, что будет представлять широкомасштабную угрозу для здоровья и благополучия населения Орловской области.





Приложение 1
к подпрограмме
"Профилактика алкоголизма,
наркомании и табакокурения
в городе Ливны на 2014 - 2018 годы"
муниципальной программы "Молодежь города
Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА АЛКОГОЛИЗМА, НАРКОМАНИИ
И ТАБАКОКУРЕНИЯ В ГОРОДЕ ЛИВНЫ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА ЛИВНЫ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"


№ п/п
Наименование показателей результатов
Базовый показатель на начало реализации Программы (2013 год)
Значения показателя по годам
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4

5
6
7
Показатели непосредственных результатов
1.
Число несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков и алкоголя в наркологическом диспансере.
1
1
1
0
0
0
2.
Охват подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц.
73%
75
76
78
80
83
Показатели конечных результатов
1.
Уровень заболеваемости алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией среди молодежи города.
6 человек на 100000 населения
5
5
4
4
3
2.
Снижение количества курящих подростков и молодежи.
51%
48
45
43
40
39





Приложение 2
к подпрограмме
"Профилактика алкоголизма,
наркомании и табакокурения
в городе Ливны на 2014 - 2018 годы"
муниципальной программы "Молодежь города
Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА АЛКОГОЛИЗМА, НАРКОМАНИИ
И ТАБАКОКУРЕНИЯ В ГОРОДЕ ЛИВНЫ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА ЛИВНЫ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

№ п/п
Мероприятия программы
Ответственный исполнитель
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию, (рублей)
Ожидаемые результаты
всего
в том числе
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: снижение употребления психоактивных веществ, алкогольных и алкогольсодержащих напитков и табачных изделий среди молодежи города Ливны и уровня заболеваемости алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, табакокурения среди молодежи города Ливны
Задача 1. Проведение работы по профилактике распространения наркомании, алкоголизма и табакокурения и связанных с ними правонарушений
1.1.
Проведение социологического мониторинга наркотической ситуации в городе Ливны
Управление общего образования администрации города Ливны,
Социологическое бюро Ливенского филиала "Госуниверситет-УНПК"
всего
0
0
0
0
0
0
Оценка показателей развития наркотической ситуации в городе Ливны посредством ежегодного опроса (не менее 4000 респондентов)
бюджет города
0
0
0
0
0
0
1.2.
Проведение семинаров, семинаров-тренингов, конференций, совещаний специалистов, представителей общественных организаций, волонтеров, занимающихся решением проблем наркомании
Отдел по делам молодежи администрации города Ливны
Управление общего образования администрации города Ливны
всего
0
0
0
0
0
0
Проведение 6 семинаров
бюджет города
0
0
0
0
0
0







1.3.
Разработка и апробация моделей организации профилактической работы в области противодействия наркомании в образовательных учреждениях с привлечением общественного молодежного волонтерского движения
Управление общего образования администрации города Ливны
всего
0
0
0
0
0
0
Создание 1 опорно-экспериментальной площадки на базе образовательного учреждения
бюджет города
0
0
0
0
0
0
1.4.
Разработка и внедрение технологий и средств семейной профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения
Управление общего образования администрации города Ливны
Отдел по делам молодежи администрации города Ливны
всего
0
0
0
0
0
0
Реализация проекта в течение трех лет (проведение мониторингового исследования, разработка и внедрение технологий семейной профилактики)
бюджет города
0
0
0
0
0
0
Задача 2. Организация мероприятий антинаркотической направленности
2.1.
Проведение конкурсов вариативных программ по профилактике противодействия наркомании, алкоголизма и табакокурения, пропаганде семейного благополучия
Отдел по делам молодежи администрации города Ливны
всего
0
0
0
0
0
0
Проведение 5 конкурсов среди учреждений и организаций различных форм собственности
бюджет города
0
0
0
0
0
0
2.2.
Организация пропаганды здорового образа жизни и формирование негативного отношения к наркотикам, алкоголю, табаку
Отдел по делам молодежи администрации города Ливны
СМИ города
всего
15000
3000
3000
3000
3000
3000
Вовлечение молодежи в мероприятия по пропаганде ЗОЖ в возрасте от 14 до 30 лет
бюджет города
15000
3000
3000
3000
3000
3000
2.3.
Организация и проведение ежегодной декады "Нет наркотикам и СПИДу!"
Управление общего образования администрации города Ливны
всего
30000
6000
6000
6000
6000
6000
Проведение профилактических мероприятий с охватом около 4000 человек
бюджет города
30000
6000
6000
6000
6000
6000
2.4.
Организация ежегодного молодежного форума "Фактор Молодых"
Отдел по делам молодежи администрации города Ливны
всего
30000
6000
6000
6000
6000
6000
Организация передвижных выставок
бюджет города
30000
6000
6000
6000
6000
6000
2.5.
Мероприятия в рамках кампании "Спорт против наркотиков"
Отдел по физической культуре и спорту администрации города Ливны
всего
20000
4000
4000
4000
4000
4000
Проведение 25 мероприятий с охватом 2000 человек
бюджет города
20000
4000
4000
4000
4000
4000
2.6.
Конкурс программ, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании, алкоголизма и табакокурения, учреждаемый Главой города Ливны
Управление общего образования администрации города Ливны
всего
0
0
0
0
0
0
Проведение 5 конкурсов
бюджет города
0
0
0
0
0
0
Задача 3. Организация информационно-просветительской работы с населением по антинаркотической пропаганде
3.1.
Издание ежеквартальной листовки о деятельности субъектов профилактики наркомании "Ливны - территория здоровья"
Управление общего образования администрации города Ливны, СМИ города
всего
20000
4000
4000
4000
4000
4000
Издание 20 листовок
бюджет города
20000
4000
4000
4000
4000
4000
3.2.
Разработка, приобретение, тиражирование на электронных носителях и размещение в сети Интернет учебной, методической литературы
Отдел по делам молодежи администрации города Ливны
всего
0
0
0
0
0
0
Вовлечение в профилактические мероприятия подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет
бюджет города
0
0
0
0
0
0
Ливенский филиал "Госуниверситет-УНПК"
всего
0
0
0
0
0
0
бюджет города
0
0
0
0
0
0
3.3.
Поддержка и развитие сайта narkovlivnah.ru
Отдел по делам молодежи администрации города Ливны
всего
0
0
0
0
0
0
Профилактическая деятельность на сайте
бюджет города
0
0
0
0
0
0
3.4.
Создание ежеквартальной телепрограммы с целью профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения
ИРК "Принт-ТВ", "Радио-Ливны", СМИ города
всего
10000
2000
2000
2000
2000
2000
Создание 15 телепрограмм
бюджет города
10000
2000
2000
2000
2000
2000
3.5.
Организация и проведение телевизионного марафона "Альтернатива есть!"
Администрация города
всего
0
0
0
0
0
0
Проведение 5 телевизионных марафонов
бюджет города
0
0
0
0
0
0
3.6.
Организация работы социально-психологической службы "Телефон Доверия"
Отдел по культуре и искусству администрации города, ЦМ "ЛИДЕР"
всего
0
0
0
0
0
0
Работа горячей линии "Телефон доверия" в течение 5 лет
бюджет города
0
0
0
0
0
0
Задача 4. Сотрудничество в области профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения
слова "участие", вероятно, пропущено слово "в".
------------------------------------------------------------------
4.1.
Изучение и внедрение позитивного межрегионального опыта по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения
Отдел по делам молодежи администрации города Ливны
Управление общего образования администрации города Ливны
всего
0
0
0
0
0
0
Участие региональных и межрегиональных семинарах
бюджет города
0
0
0
0
0
0
4.2.
Обеспечение участия специалистов города в региональных программах и мероприятиях по противодействию злоупотреблению наркотиками, алкогольной и табачной продукцией
Управление общего образования администрации города Ливны
всего
25000
5000
5000
5000
5000
5000
Участие специалистов в региональных мероприятиях
бюджет города
25000
5000
5000
5000
5000
5000
Всего по программе











всего
150000
30000
30000
30000
30000
30000

бюджет города
150000
30000
30000
30000
30000
30000






Приложение 7
к муниципальной программе
"Молодежь города Ливны Орловской
области на 2014 - 2018 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
НА 2014 - 2018 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ
ГОРОДА ЛИВНЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Ливны
от 18.06.2014 № 55, от 30.03.2015 № 18, от 16.11.2015 № 104)

ПАСПОРТ
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей
на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Молодежь
города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы"
(в ред. Постановления Администрации города Ливны
от 30.03.2015 № 18)

Наименование подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы" (далее также - Подпрограмма 4)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4
Отдел по делам молодежи администрации города Ливны
Цель Подпрограммы 4
Муниципальная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задача Подпрограммы 4
Предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 4
1. количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Орловской области и местного бюджета;
2. доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Орловской области и местного бюджета, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
3. доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4
2014 - 2018 годы
Этапы не выделяются
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 4
Общий объем финансирования программы составит:
за счет всех источников финансирования - 37957,5 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 12133,5 тыс. рублей (прогноз);
за счет средств бюджета Орловской области - 19664,6 тыс. рублей (прогноз);
за счет средств местного бюджета - 6159,4 тыс. рублей (прогноз)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы в 2014 - 2018 годах позволит обеспечить жильем 58 молодых семей, а также обеспечит:
создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан;
создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи;
укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;
улучшение демографической ситуации в городе

I. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом

В современных условиях развития социально-экономической и политической системы России выявляется ряд негативных тенденций, характерных, в первую очередь, для молодого поколения. Такими проблемами являются: общее снижение рождаемости, увеличение числа неполных семей и, как следствие, уменьшение численности коренного населения. В комплексе эти проблемы и являются первостепенной составляющей депопуляционных тенденций.
Для города Ливны, где традиционно большое внимание уделяется вопросам стабилизации демографической ситуации, данная проблема также актуальна.
Поэтому главная задача, которую призваны решать органы местного самоуправления, - создание комплексной системы муниципальной поддержки молодых семей, в первую очередь, через оказание им со стороны администрации города финансовой субсидиарной помощи в целях приобретения и строительства жилья.
В настоящее время на территории города Ливны проживает более 16000 молодых граждан в возрасте до 30 лет, из них - более 3000 молодых семей. Ежегодно в данной возрастной группе населения регистрируется более 450 браков и более 200 разводов.
Трудное жилищное положение оказывает отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи. Неудовлетворительное жилищное положение, вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижают уровень рождаемости и увеличивают количество разводов среди молодых семей. В целом, средний количественный состав каждой семьи, занимающей отдельную квартиру или дом, значительно выше, чем в семьях, которые снимают комнату, живут с родителями или в общежитии.
Молодые семьи в основном не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки, даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, поскольку не в состоянии оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи чаще всего являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилья, которое можно было бы использовать как актив для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также еще не имели возможности накопить средства на эти цели. При этом данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь на оплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов будет являться для молодежи хорошим стимулом для дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для данной наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.
В этой связи использование программно-целевого метода позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на программных мероприятиях, которые будут оказывать молодым семьям целевую поддержку в вопросах приобретения (строительства) жилья путем дифференцированного и адресного предоставления социальных выплат из средств местного, областного и федерального бюджетов.
Отказ от программно-целевого метода в решении задач подпрограммы не позволит молодым семьям получить помощь в улучшении жилищных условий, кроме того, эту возможность потеряют молодые семьи, уже поставленные на учет по программе "Обеспечение жильем молодых семей", что негативным образом отразится на социальной обстановке в городе.
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2018 годы" позволит улучшить жилищные условия молодых семей в городе, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, создаст условия для развития ипотечного жилищного кредитования путем снижения рисков ипотечного кредитования для банков, сокращения затрат на оформление ипотечных жилищных кредитов, развития вторичного рынка ипотечного кредитования и привлечения долгосрочных ресурсов в ипотеку.

II. Цель и задача Подпрограммы 4, целевые
индикаторы и показатели, сроки и этапы реализации

Основной целью программы является предоставление муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Основной задачей Подпрограммы 4 является обеспечение предоставления молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса (далее - социальные выплаты).
Основными принципами реализации программы являются:
добровольность участия в Подпрограмме 4 молодых семей;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями программы;
возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Подпрограммы из федерального бюджета, бюджета Орловской области и (или) из местного бюджета, при улучшении жилищных условий только один раз.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 4 приведены в приложении 1 к настоящей Подпрограмме.
Условиями прекращения реализации Подпрограммы 4 являются досрочное достижение целей и задач программы, а также изменение механизмов реализации жилищной политики.
Сроки реализации 2014 - 2018 годы. Этапы не выделяются.

III. Система программных мероприятий,
индикаторы оценки результатов реализации
основных мероприятий Подпрограммы

Реализация задач Подпрограммы предполагает осуществление ряда мероприятий Подпрограммы, не требующих дополнительного финансирования, по следующим направлениям:
нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Подпрограммы;
финансовое обеспечение реализации Подпрограммы;
организационное обеспечение реализации Подпрограммы.
Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку и обновление нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий Подпрограммы.
Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Подпрограммы являются:
разработка и обновление финансовых и экономических механизмов оказания муниципальной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий;
подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов местного бюджета на соответствующий год и плановый период.
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
1) признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном требованиями Подпрограммы;
2) формирование списков молодых семей для участия в Подпрограмме;
3) определение ежегодного объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы;
4) выдача молодым семьям свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе за счет субсидий (субвенций) из бюджета Орловской области.
Мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 5 к настоящей Подпрограмме.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 4
(в ред. Постановления Администрации города Ливны
от 30.03.2015 № 18)

Основными источниками финансирования Подпрограммы 4 являются:
средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы);
средства бюджета Орловской области;
средства бюджета города;
средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.
Общий объем финансирования составит 37957,5 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета (прогнозируемый объем) - 12133,5 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Орловской области (прогнозируемый объем) - 19664,6 рублей;
за счет средств бюджета города - 6159,4 тыс. рублей.
Структура финансирования Подпрограммы приведена в приложении 2 к настоящей Подпрограмме.
Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств федерального бюджета и бюджета Орловской области носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

V. Механизм реализации Подпрограммы,
управление реализацией и мониторинг Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание поддержки молодым семьям - участникам программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с правилами, приведенными в приложении 3 к настоящей Подпрограмме.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Молодым семьям - участникам программы в течение срока действия свидетельства предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного или местного бюджета в размере не менее 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства).
При рождении третьего (или последующего) ребенка по окончании срока действия свидетельства молодой семье, участвовавшей в Подпрограмме, однократно предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета в размере 10 процентов средней стоимости жилья на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам. При этом размер данной дополнительной социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом или займом.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство на право получения социальной выплаты для приобретения жилья, которое выдается администрацией города, принявшей решение об участии молодой семьи в программе.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Отбор банка для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Орловской области на конкурсной основе не позднее 10 (десяти) рабочих дней до окончания текущего финансового года.
Социальная выплата предоставляется администрацией города, принявшей решение об участии молодой семьи в программе, за счет средств местного бюджета в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий Подпрограммы, в том числе за счет субсидий или субвенций из средств бюджета Орловской области, в соответствии с Правилами, приведенными в приложении 3 к настоящей Подпрограмме.

VI. Оценка экономической, социальной и экологической
эффективности Подпрограммы
(в ред. Постановления Администрации города Ливны
от 30.03.2015 № 18)

Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета, бюджета Орловской области, местного бюджета будет обеспечена за счет: исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств; прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета; государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат; адресного предоставления бюджетных средств; привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора - количества молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Орловской области и местного бюджетов.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2014 - 2018 годах обеспечить жильем 58 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе:
2014 год - 13 молодых семей;
2015 год - 0 молодых семей;
2016 год - 15 молодых семей;
2017 год - 15 молодых семей;
2018 год - 15 молодых семей,
а также позволит обеспечить: привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, собственных средств граждан; развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе; укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе; развитие системы ипотечного жилищного кредитования.





Приложение 1
к подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых
семей на 2014 - 2018 годы"
муниципальной программы "Молодежь
города Ливны Орловской области
на 2014 - 2018 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
НА 2014 - 2018 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ
ГОРОДА ЛИВНЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Ливны
от 30.03.2015 № 18)

Цель и задача
Целевые индикаторы
Единица измерения
Показатели результативности
2013 год (базовый)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Цель - предоставление муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий
Задача.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса
Количество молодых семей - участниц Подпрограммы, улучшивших свои жилищные условия при реализации программы
семей
6
13
0
15
15
15
Количество молодых семей - участниц Подпрограммы, получивших дополнительную 5% социальную выплату из областного бюджета Орловской области при рождении ребенка
семей
0
1
0
3
3
3





Приложение 2
к подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых
семей на 2014 - 2018 годы"
муниципальной программы "Молодежь
города Ливны Орловской области
на 2014 - 2018 годы"

СТРУКТУРА ФИНАНСИРОВАНИЯ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
НА 2014 - 2018 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ
ГОРОДА ЛИВНЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Ливны
от 30.03.2015 № 18)

(тыс. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы, КБО = 0,6)
Источники и направления расходов
Объемы финансирования программы
Всего по программе
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
ВСЕГО
37957,5
14861,7
0
7698,6
7698,6
7698,6
из них:






областной бюджет (прогноз)
19664,6
7865,9
0
3932,9
3932,9
3932,9
федеральный бюджет (прогноз)
12133,5
4853,4
0
2426,7
2426,7
2426,7
местный бюджет
6159,4
2142,400
0
1339,0
1339,0
1339,0
внебюджетные источники (прогноз)






из общего объема:






капитальные вложения, всего






из них:






областной бюджет






федеральный бюджет






местные бюджеты






внебюджетные источники






НИОКР, всего
0
0
0
0
0
0
из них:






областной бюджет






федеральный бюджет






местный бюджет






внебюджетные источники






прочие расходы, всего
37957,5
14861,7
0
7698,6
7698,6
7698,6
из них:






областной бюджет (прогноз)
19664,6
7865,9
0
3932,9
3932,9
3932,9
федеральный бюджет (прогноз)
12133,5
4853,4
0
2426,7
2426,7
2426,7
местный бюджет
6159,4
2142,400
0
1339,0
1339,0
1339,0
внебюджетные источники (прогноз)
0
0
0
0
0
0





Приложение 3
к подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых
семей на 2014 - 2018 годы"
муниципальной программы "Молодежь
города Ливны Орловской области
на 2014 - 2018 годы"

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА ЛИВНЫ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Ливны
от 18.06.2014 № 55, от 30.03.2015 № 18, от 16.11.2015 № 104)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы" (далее - Правила) устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
б) оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение, приобретенное кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи;
г) уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или ипотечного жилищного займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты цены договора при приобретении жилья по договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома в случае предоставления социальной выплаты молодым семьям только за счет средств консолидированного бюджета Орловской области;
е) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
ж) погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам, предоставленным для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
2. Право молодой семьи - участника Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы" на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
3. Выдача свидетельства по форме, представленной в приложении 4 к настоящим Правилам, осуществляется администрацией города Ливны на основании решения о включении молодой семьи в список участников Подпрограммы в соответствии с выпиской из утвержденного Правительством Орловской области списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. Выдача свидетельств осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Орловской области, ответственным за реализацию Подпрограммы (далее уполномоченный орган исполнительной власти Орловской области), при условии заключения соответствующего соглашения о реализации Подпрограммы с органом местного самоуправления.
Изготовление бланков свидетельств осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Орловской области за счет средств бюджета Орловской области, предусматриваемых на финансирование Подпрограммы.
4. Срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты составляет 7 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.
(п. 4 в ред. Постановления Администрации города Ливны от 16.11.2015 № 104)
5. Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Правительством Орловской области решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
6. Применительно к настоящим Правилам, под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органом местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
7. Участие в Подпрограмме является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз.
8. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты для погашение долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку использования обязательств по этим кредитам или займам.
9. Расчет величины социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу.
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу для расчета размера социальной выплаты устанавливается администрацией города Ливны, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Орловской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
10. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с настоящими Правилами, исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
11. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется величина социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью два человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью три и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей), - по 18 кв. м на одного человека.
12. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 9 настоящих Правил;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
13. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
14. При рождении (усыновлении/удочерении) ребенка в течение срока действия свидетельства молодой семье - участнику Подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Орловской области в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с настоящими Правилами, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилья или строительством индивидуального жилого дома, в порядке, определяемом соответственно Правительством Орловской области и (или) органом местного самоуправления.
15. Социальная выплата за счет средств бюджета Орловской области и местного бюджета, установленная в Орловской области для молодых семей, поставленных на учет в соответствии с условиями Подпрограммы, в которых возраст одного из супругов либо одного родителя в неполной семье в текущем году превысил 35 полных лет, составляет не менее 25 процентов, а с детьми - не менее 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, при условии наличия в бюджете Орловской области и местном бюджете в планируемом году свободных денежных средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат.
При этом доля средств местного бюджета и бюджета Орловской области в социальной выплате составляют:
1) для молодых семей, не имеющих детей:
ДСМ - не менее 5% от расчетной стоимости жилья;
ДСО - не более 20% от расчетной стоимости жилья, где:
ДСМ - доля средств местного бюджета;
ДСО - доля средств областного бюджета.
2) для молодых семей, в том числе неполных молодых семей, имеющих одного ребенка и более:
ДСМ - не менее 10% от расчетной стоимости жилья;
ДСО - не более 20% от расчетной стоимости жилья, где:
ДСМ - доля средств местного бюджета;
ДСО - доля средств областного бюджета.

II. Порядок формирования списков
молодых семей - участников Подпрограммы

16. Для участия в Подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "е" пункта 1 настоящих Правил молодая семья предоставляет в администрацию города следующие документы:
а) заявление по форме, приведенной в приложении 5 к настоящим Правилам, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие наличие у молодой семьи собственных средств либо возможности, позволяющей получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Для признания молодой семьи семьей, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, предоставляются:
справка с места работы о доходах за последний год либо заверенная в установленном порядке копия декларации о доходах для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
документ, подтверждающий наличие у члена (членов) молодой семьи вкладов в кредитных организациях;
справка банка о максимально возможной сумме кредита (займа), которую банк может предоставить члену (членам) молодой семьи для приобретения (строительства) жилья;
копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
копия отчета об оценке объектов недвижимого имущества или заключения о рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности членов (члена) молодой семьи, произведенных оценочной организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах членов (члена) молодой семьи на объекты недвижимого имущества, о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав, правопритязаниях, правах требования, заявленных в судебном порядке;
копия договора строительного подряда и (или) акты выполненных работ незавершенного объекта индивидуального жилищного строительства;
копия заключения о рыночной стоимости транспортных средств, находящихся в собственности членов (члена) молодой семьи, произведенного оценочной организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также копии паспортов указанных транспортных средств;
иные документы, подтверждающие наличие у члена (членов) молодой семьи доходов, денежных средств или возможности их привлечения для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
17. Для участия в Подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "ж" пункта 1 настоящих Правил молодая семья предоставляет в администрацию города следующие документы:
а) заявление по форме, представленной в приложении 5 к настоящим Правилам, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
д) копию кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) справку кредитора (займодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
18. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в настоящих Правилах, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Заявления, указанные в подпункте "а" пункта 16 и подпункте "а" пункта 17 настоящих Правил, регистрируются администрацией города в день их поступления в журнале учета заявлений о включении в состав участников программы с указанием даты и времени поступления, который должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью администрации города.
19. Администрация города организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пунктах 16 - 17 настоящих Правил, и в течение 10 календарных дней с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется администрацией города в течение 5 календарных дней с момента его принятия.
(п. 19 в ред. Постановления Администрации города Ливны от 30.03.2015 № 18)
20. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 16 - 17 настоящих Правил;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
21. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 20 настоящих Правил.
22. Отдел по делам молодежи администрации г. Ливны (далее - орган местного самоуправления) до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в уполномоченный орган исполнительной власти Орловской области.
23. Порядок формирования списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, определяется в соответствии с настоящими Правилами. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники Подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей. Во вторую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники Подпрограммы, имеющие на воспитании ребенка-инвалида. В третью очередь - неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя, который имеет статус "одинокая мать".
24. Правительство Орловской области на основании списков молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий Подпрограммы из бюджета Орловской области и (или) местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, представленной в приложении 1 к Правилам.
Сводный список представляется Правительством Орловской области государственному заказчику Федеральной программы в сроки, установленные государственным заказчиком Федеральной программы.
25. После определения государственным заказчиком Федеральной программы размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, и доведения этих сведений до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Правительство Орловской области на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Орловской области и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий Подпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
Правительство Орловской области может вносить изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 29 настоящих Правил срок, в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилья или не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.

Внесение изменений производится в течение 30 рабочих дней даты получения от муниципального образования соответствующего ходатайства.
После внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, данные изменения доводятся до сведения государственного заказчика Федеральной программы.
26. Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводятся уполномоченным органом исполнительной власти Орловской области до органов местного самоуправления. Выписки предоставляются в течение 30 рабочих дней с даты их утверждения Правительством Орловской области.
Отдел по делам молодежи администрации г. Ливны доводит до сведения молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение Правительства Орловской области по вопросу о включении их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в течение 10 рабочих дней со дня получения выписки.

III. Организация работы по выдаче свидетельств

27. Отдел по делам молодежи администрации г. Ливны в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий (субвенций) из бюджета Орловской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельств в установленный пунктом 29 настоящих Правил срок и в течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Орловской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствующем году в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным Правительством Орловской области в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил (выдача свидетельств осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Орловской области при условии заключения соответствующего соглашения о реализации Подпрограммы с органом местного самоуправления).
28. В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, выделенных на софинансирование мероприятий Подпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам Подпрограммы в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил.
29. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 30 дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в администрацию города заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "е" пункта 1 настоящих Правил - документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 16 настоящих Правил;
в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом "ж" пункта 1 настоящих Правил - документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" и "ж" пункта 17 настоящих Правил.
В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.
Администрация города в течение 10 рабочих дней с момента получения заявления и документов проводит проверку содержащихся в этих документах сведений и принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче свидетельства.
О принятом решении администрация города уведомляет молодую семью в течение 5 рабочих дней с момента его принятия. В случае принятия решения об отказе в выдаче свидетельства в уведомлении указываются основания его принятия.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
непредставление необходимых документов для получения свидетельства в установленный настоящим пунктом срок;
непредставление или представление не в полном объеме указанных документов;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие приобретенного (построенного) с помощью заемных средств жилого помещения требованиям пункта 34 настоящих Правил.
30. При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
31. При возникновении у молодой семьи - участника Подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве. В новом свидетельстве указывается срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

IV. Заключение договора банковского счета

32. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Подпрограммы (далее - банк).
Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты в течение 1 месяца со дня его выдачи сдает это свидетельство в банк. Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, предоставленное в банк по истечении 1 месяца со дня его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 31 настоящих Правил, в администрацию города с заявлением о замене свидетельства.
(в ред. Постановления Администрации города Ливны от 16.11.2015 № 104)
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
33. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в администрацию города и в орган исполнительной власти Орловской области информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).

V. Оплата приобретаемого жилого помещения
(создаваемого объекта индивидуального
жилищного строительства)

34. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории города.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной администрацией города в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (12 кв. м).
Молодые семьи - участники Подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
35. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, или договор с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников Подпрограммы по приобретению жилого помещения (жилых помещений) экономического класса на первичном рынке жилья.
В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
36. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк:
договор банковского счета;
кредитный договор (договор займа);
договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию (в случае приобретения жилого помещения);
договор строительного подряда (в случае строительства индивидуального жилого дома).
В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
договор банковского счета;
кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы на строительство индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство));
справку кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
37. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов.
При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления и (или) уполномоченный орган исполнительной власти Орловской области нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
38. В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива, распорядитель счета должен представить в банк:
а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из Реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участника Подпрограммы;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
39. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 35, 36 и 38 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса.
В случае вынесения банком вышеуказанного решения распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 35, 36, 38 настоящих Правил, соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа.
Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, направляет в администрацию города заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов.
40. Администрация города в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем администрация города в указанный срок письменно уведомляет банк.
41. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
42. Социальная выплата считается предоставленной участнику Подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.
43. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящими Правилами, считаются недействительными.
44. В случае, если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный Подпрограммой срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления (орган исполнительной власти Орловской области), выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Подпрограмме на общих основаниях.





Приложение 1
к Правилам
предоставления социальных выплат
молодым семьям в рамках реализации
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей на 2014 - 2018 годы" муниципальной
программы "Молодежь города Ливны Орловской
области на 2014 - 2018 годы"

Сводный список
молодых семей - участников подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2018 годы"
муниципальной программы "Молодежь города Ливны Орловской
области на 2014 - 2018 годы", изъявивших желание
получить субсидию в _____ году, по городу Ливны

№ (молодые семьи)
Данные о членах молодой семьи
Дата включения молодой семьи в список участников программы
Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников программы
Расчетная стоимость жилья
Количество членов семьи (чел.)
Ф.И.О.
Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
Число, месяц, год рождения
Свидетельство о браке (расторжении брака)
стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)
Всего (гр. 11 x гр. 12)
серия, номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдан
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Итого по списку


__________________________________________ _______________ ________________
(должность лица, сформировавшего (подпись, дата) (расшифровка подписи)
сводный список)
Глава города Ливны ___________________ ________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи) М.П.





Приложение 2
к Правилам
предоставления социальных выплат
молодым семьям в рамках реализации
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей на 2014 - 2018 годы" муниципальной
программы "Молодежь города Ливны Орловской
области на 2014 - 2018 годы"

Список
молодых семей - претендентов на получение социальных выплат
в _______ году по городу Ливны

№ (молодые семьи)
Данные о членах молодой семьи
Расчетная (средняя) стоимость жилья
Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье за счет средств бюджета Орловской области и местного бюджета (тыс. рублей)
Планируемый размер социальной выплаты за счет средств федерального бюджета (тыс. рублей)
Ф.И. О, родственные отношения
Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
Число, месяц, год рождения
Стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)
Размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)
Всего (гр. 6 х гр. 7) (тыс. рублей)
серия, номер
кем, когда выдан
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого




Глава города Ливны __________________ ____________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.





Приложение 3
к Правилам
предоставления социальных выплат
молодым семьям в рамках реализации
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей на 2014 - 2018 годы" муниципальной
программы "Молодежь города Ливны Орловской
области на 2014 - 2018 годы"

Отчет
об использовании средств федерального бюджета,
бюджета Орловской области и местного бюджета,
выделенных на предоставление социальных выплат молодым
семьям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей на 2011 - 2018 годы" муниципальной
программы "Молодежь города Ливны Орловской области
на 2014 - 2018 годы" за ______________ 20 ___ года
по городу Ливны

N
Данные о членах молодой семьи
Наименование органа местного самоуправления, выдавшего свидетельство, номер, дата его выдачи
Расчетная (средняя) стоимость жилья
Размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве (тыс. рублей)
Размер предоставленной Социальной выплаты (тыс. рублей)
Способ приобретения жилья <*>
члены семьи (ф.и.о., родственные отношения)
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
число, месяц, год рождения
серия, номер
кем, когда выдан
стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)
всего (гр. 7 х гр. 8) (тыс. рублей)
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета Орловской области
за счет средств местного бюджета
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого






Примечание. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках региональных и муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей, составляет ________ семей, размер средств бюджета Орловской области и (или) местных бюджетов, выделенных на эти цели, составляет ______ млн. рублей.

Глава города Ливны ________________________
___________________ ________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Начальник Финансового ________________________
управления администрации ___________________ ________________________
города Ливны (подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
--------------------------------
<*> Приобретение жилого помещения с использованием (без использования) ипотечного жилищного кредита, создание объекта индивидуального жилищного строительства или участие в жилищном накопительном кооперативе. В случае, если выданное свидетельство не оплачено, необходимо указать дату окончания срока его действия.





Приложение 4
к Правилам
предоставления социальных выплат
молодым семьям в рамках реализации
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей на 2014 - 2018 годы" муниципальной
программы "Молодежь города Ливны Орловской
области на 2014 - 2018 годы"

СВИДЕТЕЛЬСТВО
О ПРАВЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ

Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:
супруг ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
супруга __________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
дети _____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
___________________________________________________________________________
являющейся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на
2014 - 2018 годы", в соответствии с условиями этой программы
предоставляется социальная выплата в размере _______________________ рублей
(цифрами и прописью)
на приобретение жилья (в том числе уплату последнего платежа в счет оплаты
паевого взноса), создание объекта индивидуального жилищного строительства
(ненужное вычеркнуть)
на территории ___________________________________________ Орловской области
(наименование муниципального образования)

Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "___" ___________ 20 ___ года
(включительно).

Свидетельство действительно до "___" __________ 20 ___ года (включительно).

Дата выдачи "___" ___________ 20 ___ года.

Руководитель органа
местного самоуправления
(уполномоченного органа
исполнительной государственной
власти Орловской области) ______________ _______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.





Приложение 5
к Правилам
предоставления социальных выплат
молодым семьям в рамках реализации
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей на 2014 - 2018 годы" муниципальной
программы "Молодежь города Ливны Орловской
области на 2014 - 2018 годы"

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

В администрацию города

Заявление
Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей на 2014 - 2018 годы" молодую семью в составе:
супруг ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия _______________ № _________________, выданный ______________
___________________________________________ "____" _______________ ____ г.,
проживает по адресу________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
супруга __________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия _______________ № ________________, выданный _______________
___________________________________________ "____" _______________ ____ г.,
проживает по адресу:_______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
дети _____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия _______________________ № ________________, выданное(ый) ____________
________________________________________________ "____" _______________ г.,
проживает по адресу _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия _______________________ № ________________, выданное(ый) ____________
__________________ ___________________________ "___" _____________ ____ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей на
2014 - 2018 годы" ознакомлен(ны) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) ____________________________________________ _______________ __________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) ____________________________________________ _______________ __________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) ____________________________________________ _______________ __________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) ____________________________________________ _______________ __________.
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"___" ____________ 20 ___ г.
___________________________________ ________________ ______________________
(должность лица, принявшего (подпись, дата) (расшифровка подписи)
заявление)





Приложение 4
к подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых
семей на 2014 - 2018 годы"
муниципальной программы "Молодежь
города Ливны Орловской области
на 2014 - 2018 годы"

СТРУКТУРА ФИНАНСИРОВАНИЯ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
НА 2014 - 2018 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ
ГОРОДА ЛИВНЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
ПО БЮДЖЕТОПОЛУЧАТЕЛЯМ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Ливны
от 30.03.2015 № 18)

(тыс. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы, КБО = 0,6)
Источники и направления расходов
Объемы финансирования программы
Всего по программе
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
ВСЕГО
37957,5
14861,7
0
7698,6
7698,6
7698,6
из них:






областной бюджет (прогноз)
19664,6
7865,9
0
3932,9
3932,9
3932,9
федеральный бюджет (прогноз)
12133,5
4853,4
0
2426,7
2426,7
2426,7
местный бюджет
6159,4
2142,400
0
1339,0
1339,0
1339,0
внебюджетные источники (прогноз)
-
-
-
-
-
-
из общего объема:






НИОКР, всего
0
0
0
0
0
0
из них:






областной бюджет






федеральный бюджет






местный бюджет






внебюджетные источники






прочие расходы, всего
37957,5
14861,7
7698,6
7698,6
7698,6
7698,6
из них:






областной бюджет (прогноз)
19664,6
7865,9
3932,9
3932,9
3932,9
3932,9
федеральный бюджет (прогноз)
12133,5
4853,4
2426,7
2426,7
2426,7
2426,7
местный бюджет
6159,4
2142,400
1339,0
1339,0
1339,0
1339,0
внебюджетные источники (прогноз)
-
-
-
-
-
-





Приложение 5
к подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых
семей на 2014 - 2018 годы"
муниципальной программы "Молодежь
города Ливны Орловской области
на 2014 - 2018 годы"

МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА ЛИВНЫ ОРЛОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ" ПО БЮДЖЕТОПОЛУЧАТЕЛЯМ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Ливны
от 30.03.2015 № 18)

Программное мероприятие, обеспечивающее выполнение задачи
Исполнитель программы - бюджетополучатель, исполнители мероприятий программы
Объемы финансирования программы
Ожидаемый результат от реализации мероприятия программы (в натуральном выражении)
Всего по программе
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего по программе

37957,5
14861,7
0
7698,6
7698,6
7698,6

из них:








областной бюджет (прогноз)

19664,6
7865,9
0
3932,9
3932,9
3932,9

федеральный бюджет (прогноз)

12133,5
4853,4
0
2426,7
2426,7
2426,7

местный бюджет

6159,4
2142,400
0
1339,0
1339,0
1339,0

внебюджетные источники (прогноз)

0
0
0
0
0
0

из общего объема:








Задача.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса
администрации города
37957,5
14861,7
0
7698,6
7698,6
7698,6
Улучшение жилищных условий 80 молодых семей
в том числе:








Предоставление молодым семьям социальных выплат
администрации города
37957,5
14861,7
0
7698,6
7698,6
7698,6

областной бюджет (прогноз)

19664,6
7865,9
0
3932,9
3932,9
3932,9

местный бюджет

6159,4
2142,400
0
1339,0
1339,0
1339,0

федеральный бюджет (прогноз)

12133,5
4853,4
0
2426,7
2426,7
2426,7

внебюджетные источники (прогноз)

0
0
0
0
0
0

капитальные вложения, всего

0
0
0
0
0
0

из них:








областной бюджет








федеральный бюджет








местный бюджет








внебюджетные источники








НИОКР, всего

0
0
0
0
0
0

из них:








областной бюджет








федеральный бюджет








местный бюджет








внебюджетные источники








прочие расходы, всего

37957,5
14861,7
0
7698,6
7698,6
7698,6

из них:








областной бюджет (прогноз)

19664,6
7865,9
0
3932,9
3932,9
3932,9

федеральный бюджет (прогноз)

12133,5
4853,4
0
2426,7
2426,7
2426,7

местный бюджет

6159,4
2142,400
0
1339,0
1339,0
1339,0

внебюджетные источники (прогноз)

0
0
0
0
0
0






Приложение 8
к муниципальной программе
"Молодежь города Ливны Орловской
области на 2014 - 2018 годы"

ПОДПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ ГОРОДА
ЛИВНЫ НА 2014 - 2018 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА ЛИВНЫ ОРЛОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Содействие занятости молодежи
города Ливны на 2014 - 2018 годы" муниципальной
программы "Молодежь города Ливны Орловской
области на 2014 - 2018 годы"

Наименование подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма "Содействие занятости молодежи города Ливны на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Молодежь города Ливны Орловской области на 2014 - 2018 годы" (далее также - Подпрограмма 5)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 5
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района"
Заказчик Подпрограммы 5
Администрация города Ливны
Цель Подпрограммы 5
Осуществление комплекса мер по обеспечению эффективной социальной защиты молодежи в области занятости, включающих в себя: расширение возможностей для реализации молодыми людьми права на труд; совершенствование профориентационной работы среди подростков и молодежи; повышение мотивации молодежи к труду; предотвращение роста безработицы в молодежной среде
Задачи Подпрограммы 5
1) проведение профориентационной работы с молодежью, в том числе учащейся, направленной на осознанный выбор профессии, востребованной на рынке труда, и профилактику безработицы;
2) оказание молодежи из числа безработных граждан консультативной и финансовой помощи по организации предпринимательской деятельности;
3) совершенствование информационной работы среди молодых людей в области трудового законодательства и проблем молодежи на рынке труда;
4) осуществление мероприятий, способствующих занятости молодежи, испытывающей трудности в поиске работы, в том числе по организации временной занятости несовершеннолетних в возрасте 14 - 18 лет
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 5
1. Количество молодых людей в возрасте 14 - 29 лет, трудоустраиваемых на временные работы.
2. Доля несовершеннолетних, принимающих участие во временных работах, от общего числа подростков в возрасте 14 - 17 лет.
3. Доля студентов, трудоустраиваемых на временную работу, из числа обращающихся в службу занятости
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5
2014 - 2018 годы. Этапы не выделяются
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 5
Общий объем финансирования Подпрограммы 5 осуществляется за счет местного бюджета и рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 1500 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 100 тыс. руб.;
2015 год - 350 тыс. руб.;
2016 год - 350 тыс. руб.;
2017 год - 350 тыс. руб.;
2018 год - 350 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 5
1) профилактика и сдерживание безработицы среди молодежи в пределах 1% населения данной возрастной категории;
2) организация временного трудоустройства ежегодно молодых людей;
3) заполнение временных, сезонных рабочих мест;
4) привлечение молодых кадров в сферу производства

I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 5,
описание основных проблем в указанной сфере

Молодежь - одна из самых многочисленных возрастных групп, трудоустройство которой имеет свою специфику. Низкая конкурентоспособность части молодых людей обусловлена несоответствием их профессиональной подготовки потребностям рынка труда, отсутствием необходимой квалификации и опыта работы, что является главным требованием большинства работодателей. Низкий уровень предлагаемой заработной платы также осложняет трудоустройство, так как молодежь ориентирована на высокие заработки. Современный рынок вакантных мест рассчитан прежде всего на опытных и высококвалифицированных специалистов, что в условиях возросшей конкуренции значительно ограничивает возможности трудоустройства молодых людей.
Проблема выбора профессии является одной из главных в жизни человека. Но особенно актуальна она для учащихся старших классов школ, впервые стоящих перед необходимостью выбора профессии. По причине недостаточной информации о ситуации на рынке труда, отсутствия практического опыта в профессиональной деятельности и ориентации семьи на "модные" специальности молодые люди избирают профессии, не соответствующие их интересам, склонностям, способностям, а главное - потребностям рынка труда. От обоснованного выбора профессии, качественного уровня образования, конструктивного поведения на рынке труда зависит успешность профессионального пути, а в конечном итоге - удовлетворенность человека своей жизнью. Поэтому понятна роль ранней профориентации, которая в буквальном смысле должна начинаться со школьной скамьи и сопровождать всю трудовую биографию человека.
Необходимо отметить, что в структуре занятых в экономике города специалисты с высшим и средним профессиональным образованием составляют лишь 25%, а основную потребность в кадрах составляют граждане, имеющие рабочие профессии. Таким образом, из 78% выпускников школ, стремящихся получить высшее и среднее специальное образование, более 50% будущих специалистов не найдут работы по выбранной специальности. Избыточность подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием особенно ярко выражена по таким специальностям, как экономист, юрист, бухгалтер и менеджер.
Подпрограмма 5 разработана администрацией г. Ливны и КУ ОО "ЦЗН Ливенского района" в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления". Основными группами населения, на которую распространяется действие Подпрограммы, являются трудоспособные граждане в возрасте 14 - 29 лет. Из них в первую очередь молодежь, зарегистрированная в органах службы занятости населения, учащиеся образовательных учреждений города. Основная направленность Подпрограммы 5 определяется задачами государственной политики занятости и связана с поддержкой и защитой молодых граждан от безработицы.

Увеличение конкуренции на рынке труда, повышение требований работодателей к кандидатам на имеющиеся вакансии приводит к обострению проблемы молодежной занятости. Около трети безработной молодежи, зарегистрированной в органах службы занятости, - это выпускники школ, профессиональных училищ, средних специальных учебных заведений и вузов. За 9 месяцев 2013 года в КУ ОО "ЦЗН Ливенского района" обратилось 399 граждан в возрасте до 29 лет, нуждающихся в содействии по вопросам трудоустройства. Удельный вес молодежи 14 - 29 лет в общем количестве обратившихся за последние 2 года практически не изменился и составляет около 30%. Специальности, полученные молодежью у учебных заведениях, не соответствуют спросам рынка труда. В этих случаях большое значение приобретает целенаправленная профессиональная ориентация молодежи. Система профессиональной ориентации нуждается в дальнейшем совершенствовании. Развитие системы профессиональной ориентации молодежи должно обеспечиваться необходимыми мерами правового, кадрового, научно-методического, финансово-экономического обеспечения.
Предложения в рабочей силе на городском рынке труда в течение последних двух лет возрастают. Возможность трудоустройства новой рабочей силы, вступающей на рынок труда впервые, углубляется несоответствием спроса и предложения рабочей силы. По прогнозным данным службы занятости предполагается увеличение предложенной рабочей силы на рынке труда. Поэтому в последующие годы, как и в прошлые годы, останутся приоритетными направлениями программы активной политики занятости молодежи. Основное внимание будет уделяться профориентации и профессиональному обучению. По прежнему при направлении на учебу по направлению службы занятости приоритетным правом будут пользоваться выпускники образовательных учреждений, граждане впервые ищущие работу (ранее не работающие) и при этом не имеющие профессии, специальности, молодежь в возрасте до 29 лет.
Снизить остроту проблемы поможет организация временной занятости несовершеннолетних, участие молодежи в общественных работах, организуемых на предприятиях и в организациях города Ливны, временное трудоустройство выпускников учебных заведений. Частичное финансирование временных работ из бюджета муниципального образования "Город Ливны" приведет к улучшению ситуации по содействию занятости молодежи города.

II. Основные цели и задачи
Подпрограммы 5, целевые показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач

Основная цель Подпрограммы 5 - осуществление комплекса мер по обеспечению эффективной социальной защиты молодежи в области занятости, включающих в себя: расширение возможностей для реализации молодыми людьми права на труд; совершенствование профориентационной работы среди подростков и молодежи; повышение мотивации молодежи к труду; предотвращение роста безработицы в молодежной среде.
К числу первоочередных задач:
1) проведение профориентационной работы с молодежью, в том числе учащейся, направленной на осознанный выбор профессии, востребованной на рынке труда, и профилактику безработицы;
2) оказание молодежи из числа безработных граждан консультативной и финансовой помощи по организации предпринимательской деятельности;
3) совершенствование информационной работы среди молодых людей в области трудового законодательства и проблем молодежи на рынке труда;
4) осуществление мероприятий, способствующих занятости молодежи, испытывающей трудности в поиске работы, в том числе по организации временной занятости несовершеннолетних в возрасте 14 - 18 лет.
Целевые индикаторы и показатели результативности Подпрограммы приведены в приложении 1 к подпрограмме.

III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 5

Система программных мероприятий разработана в соответствии с выше рассмотренными ключевыми проблемами в сфере занятости на молодежном рынке труда города и представлена в приложении 2 к Подпрограмме 5.
В целях информационного обеспечения программы намечается реализовать мероприятия, предусматривающие:
- широкое освещение средствами массовой информации и через сайты положения, складывающегося на рынке труда города, в том числе и положения молодежи;
- распространение информационно-справочных материалов;
- обеспечение методическими материалами негосударственных организаций и общественных объединений по вопросам трудоустройства молодежи;
- разработку для молодежи, нуждающейся в трудоустройстве, рекомендаций по самостоятельному поиску работы;
- совершенствование статистического учета и отчетности по показателям, характеризующим положение молодежи на рынке труда.
Содействие трудоустройству включает следующие основные услуги, представляемые центром занятости:
- информирование молодежи о возможностях трудоустройства;
- подбор подходящего рабочего места;
- подбор работника по запросу работодателя;
- обучение их навыкам поиска работы и специальным формам интенсивного консультирования для молодежи, испытывающей трудности в поиске работы.
Одним из возможных направлений поддержки безработной молодежи в период поиска работы продолжает оставаться временная занятость (общественные работы). Формирование банка данных временных рабочих мест для безработных граждан происходит за счет разовых работ по оформлению различной документации, временной занятостью предполагается охватывать около 50 человек из числа безработной молодежи в год.

Приоритетным направлением остается организация временных рабочих мест для трудоустройства школьников в каникулярное время и в свободное от учебы время. При поддержке центра занятости населения в 2014 - 2018 году будет трудоустроено из числа несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет более 600 чел. Определены основные виды временных работ. Это - благоустройство и озеленение территории, уход за престарелыми и инвалидами, оказание социально-бытовых услуг инвалидам и участникам войны, ветеранам труда, уход за братскими захоронениями, работы культурного назначения, работы в школьных музеях и библиотеках. Оплату труда подростков, обучающихся в образовательных учреждениях, производить в соответствием трудового законодательства.
С целью расширения и улучшения качества профориентационных услуг, оказываемых безработной молодежи, школьникам планируется развивать в центре занятости населения следующие направления по работе с молодежью:
- дни открытых дверей в службе занятости;
- встречи-экскурсии на предприятиях города:
- профориентационный отбор с проведением профдиагностики профессионально важных качеств по всем профессиям переобучения;
- психологическая поддержка безработной молодежи, вынужденно потерявшей работу или находящейся под риском увольнения;
- профориентационная работа с учащейся молодежью города (по заявкам школ и других учебных заведений);
- профориентация на предприятиях, где ожидается массовое увольнение молодежи (по договорам с предприятиями).
Система программных мероприятий представлена в приложении 2 к Подпрограмме 5.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 5

Финансовое обеспечение Подпрограммы будет осуществляться согласно перечню мероприятий Подпрограммы. Общий объем финансирования Подпрограммы 5 осуществляется за счет местного бюджета и рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 500 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 100 тыс. руб.;
2015 год - 100 тыс. руб.;
2016 год - 100 тыс. руб.;
2017 год - 100 тыс. руб.;
2018 год - 100 тыс. руб..
Финансирование мероприятий, включенных в Подпрограмму, предполагается направить:
1) на проведение профориентационной работы с молодежью, направленной на осознанный выбор профессии;
2) на осуществление мероприятий, способствующих занятости молодежи, испытывающей трудности в поиске работы, в том числе по организации временной занятости несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
3) на проведение информационно-консультационной работы среди молодых людей в области трудового законодательства и проблем молодежи на рынке труда.
Объем средств на реализацию Подпрограммы за счет средств городского бюджета устанавливается ежегодно постановлением администрации города Ливны о бюджете на очередной финансовый год.

V. Механизм реализации Подпрограммы
и оценка социально-экономической эффективности
реализации Подпрограммы 5

Заказчиком Подпрограммы выступает администрация города Ливны.
Отдел по делам молодежи администрации города Ливны и КУ ОО "ЦЗН Ливенского района" обеспечивают качественное проведение намеченных мероприятий и целевое использование средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы.
Для получения финансирования из бюджета муниципального образования "Город Ливны" отдел по делам молодежи уточняет объемы необходимых средств для финансирования Подпрограммы в очередном году и представляет в установленные сроки в финансовое управление администрации города необходимые документы.
Администрация города Ливны совместно с КУ ОО "ЦЗН Ливенского района" определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений и наличия выделенных финансовых средств.
Выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством.
Наличие Подпрограммы "Содействие занятости молодежи города Ливны на 2014 - 2018 годы" при ее достаточном финансировании позволит:
- значительно расширить объемы и перечень профориентационных мероприятий для молодых людей, не имеющих профессии, с целью осознанного выбора ими специальностей, востребованных на рынке труда города;
- ориентировать молодых людей на обучение новым профессиям, повышение квалификации с целью их дальнейшего гарантированного трудоустройства по полученной специальности;
- организовывать временное трудоустройство ежегодно молодых людей;
- повысить материальную заинтересованность работодателей в приеме на работу несовершеннолетних;
- частично решить проблему нехватки неквалифицированных кадров путем трудоустройства молодых людей на временные рабочие места;
- повысить престиж рабочей специальности, стимулировать подростков на трудовую деятельность;
- заполнить временные, сезонные рабочие места на предприятиях и в организациях города;
- осуществлять системные мероприятия по профилактике и сдерживанию молодежной безработицы;
- организовывать временное трудоустройство выпускников профессиональных образовательных учреждений с целью приобретения опыта работы по полученной специальности.
Оценка эффективности Программы будет осуществляться по годам в течение всего срока реализации Программы.





Приложение 1
к Подпрограмме 5
"Содействие занятости молодежи
города Ливны на 2014 - 2018 годы"
муниципальной программы "Молодежь
города Ливны Орловской области
на 2014 - 2018 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ ГОРОДА ЛИВНЫ
НА 2014 - 2018 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ
ГОРОДА ЛИВНЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

Наименование индикатора
Единица измерения
Показатели результативности
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Количество молодых людей в возрасте 14 - 29 лет, трудоустраиваемых на временные работы
Ед.
400
450
500
550
550
Доля несовершеннолетних, принимающих участие во временных работах
% от числа молодежи 14 - 17 лет, обратившихся в службу занятости
83
85
85
90
93
Доля студентов, трудоустраиваемых на временную работу
% от числа обратившихся в службу занятости
70
70
75
75
75





Приложение 2
к Подпрограмме 5
"Содействие занятости молодежи
города Ливны на 2014 - 2018 годы"
муниципальной программы "Молодежь
города Ливны Орловской области
на 2014 - 2018 годы"

СИСТЕМА
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ
МОЛОДЕЖИ ГОРОДА ЛИВНЫ НА 2014 - 2018 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА ЛИВНЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование мероприятий
Исполнители
ОБЪЕМ ВЫДЕЛЯЕМЫХ СРЕДСТВ
Ожидаемые результаты
РЕГИОНАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ <*> (по годам)
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ (по годам)
СРЕДСТВА РАБОТОДАТЕЛЕЙ (по годам)
2014
2015
2016
2017
2018
2014
2015
2016
2017
2018
2014
2015
2016
2017
2018
1. Обеспечение сбалансированности профессионального образования и спроса на рабочую силу
1.1.
Осуществление координации и согласование объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в информациях профессионального образования с учетом прогноза спроса на рабочую силу
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района", администрация, профессиональные учебные заведения















Устранение диспропорции в профессионально-квалификационной структуре спроса и предложения рабочей силы, ориентация образовательных услуг на потребность регионального рынка труда
1.2.
Осуществление дальнейшей разработки и внедрение информационных технологий и программ переподготовки безработных граждан из числа молодежи, с учетом прогноза спроса на рабочую силу
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района", профессиональные учебные заведения















Повышение качества рабочей силы на основе совершенствования профобучения безработных граждан
слов "потребности на рынке труда", вероятно, пропущено слово "в".
------------------------------------------------------------------
1.3.
Предоставление информации о потребности на рынке труда свободных вакантных местах, возможности получения новой профессии
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района", работодатели















Повышение информирования граждан о рынке труда с целью сокращения времени поиска работы
1.4.
Проведение мониторинга спроса рабочей силы по профессиям и отраслям экономики города
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района", работодатели, отдел экономики администрации















С целью сбалансированности спроса и предложения рабочей силы
2. Информирование на рынке труда
2.1.
Организация разъяснительной работы среди молодежи и работодателей по вопросам занятости
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района", СМИ















Повышение информированности граждан и работодателей о правах и обязанностях
2.2.
Издание информационно-методических материалов, буклетов, стендов о рынке труда и активных формах занятости
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района"















Расширение информирования работодателей и незанятого населения
2.3.
Информационная поддержка работодателей в комплектовании кадров предприятий различных отраслей промышленности, размещение сведений о вакансиях в СМИ
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района", СМИ















Повышение эффективности заполнения вакансий
3. Организация ярмарок вакансий и учебных мест
3.1.
Организация и проведение ярмарок свободных рабочих мест и вакантных должностей:
- для трудоустройства выпускников профессиональных учебных заведений;
- для трудоустройства несовершеннолетних граждан
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района", работодатели, учебные заведения















Расширение возможностей трудоустройства
3.2.
Организация ярмарок учебных мест для выпускников образовательных учреждений
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района", учебные заведения профессионального образования области















Расширение возможности у выпускников выбора получения востребованных на рынке труда профессий
4. Организация профессиональной ориентации молодежи в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения
4.1.
Профориентация молодежи, помощь в профессиональном самоопределении и выборе профессии
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района", учебные заведения















Повышение мотивации к трудовой деятельности по профессиям, предложенным на рынке труда
4.2.
Социальная адаптация безработных граждан из числа молодежи к современным требованиям рынка труда. Организация работы: курсы "Новый старт", социально-психологические тренинги, индивидуальные и групповые консультации
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района"















Преодоление психологических последствий потери работы, оптимизации самооценки, повышение мотивации к самостоятельному поиску работы
4.3.
Применение новых форм профориентационной работы: ток-шоу, профшоу, экскурсии, круглые столы, клубы общения, профмониторинг
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района", учебные заведения















Профессиональное самоопределение, определение оптимального направления профобучения и трудоустройства
5. Психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан
5.1.
Предоставление молодежи широкого спектра услуг в выборе профессии, специальности с целью удовлетворения их потребностей в профессиональном обучении
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района", учебные заведения















Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда, содействие эффективной занятости граждан
5.2.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработной молодежи, информирование по профессиям, востребованным на городском рынке труда, способствующим развитию предпринимательской деятельности
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района", учебные заведения города















Расширение возможностей занятости безработных граждан
Ежегодно до 60 чел.
6. Организация общественных работ
6.1.
Информирование безработных и незанятого населения из числа молодежи о возможностях участия в общественных работах
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района", СМИ















Повышение информированности молодежи
6.2.
Заключение договоров о проведении общественных работ с целью временной занятости молодежи
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района", работодатели















Расширение возможностей трудоустройства на временные рабочие места
Ежегодно около 50 чел.
6.3.
Оказание материальной поддержки безработной молодежи на период участия в общественных работах
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района", администрация г. Ливны





0
0
0
00
0






7. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
7.1.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет в период каникул и в свободное от учебы время
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района", администрация г. Ливны, работодатели





100
100
100
100
100





Приобщение к труду, получение профессиональных навыков, материальная поддержка
Ежегодно более 200 чел.
7.2.
Проведение ярмарок вакансий для трудоустройства подростков
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района", работодатели















Расширение возможности трудоустройства
8. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников общеобразовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу
8.1.
Организация временного трудоустройства выпускников начального и среднего профессионального образования в возрасте 18 - 20 лет в рамках федеральной программы
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района"















Повышение конкурентоспособности на рынке труда, планирование профессиональной карьеры выпускников
8.2.
Информирование работодателей, выпускников об условиях программы, о возможностях трудоустройства
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района"















Создание дополнительных возможностей трудоустройства выпускников
ежегодно по 8 чел.
9. Содействие самозанятости безработных граждан
9.1.
Проводить информирование населения о возможностях получения методических консультаций и финансовой поддержки безработным гражданам, желающим организовать собственное дело
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района"















Расширение возможности трудоустройства
9.2.
Обучение безработной молодежи основам предпринимательства
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района"















Повышение конкурентоспособности на рынке труда
9.3.
Оказание финансовой поддержки на стадии становления собственного дела
КУ ОО "ЦЗН Ливенского района"















Обеспечение гарантий безработным гражданам
До 10 чел. ежегодно


------------------------------------------------------------------