Постановление Правительства Орловской области от 24.04.2013 N 139 "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на 2013 год"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2013 г. № 139

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ПОТЕРЬ
В ДОХОДАХ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В СВЯЗИ
С УСТАНОВЛЕНИЕМ ЛЬГОТ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИХСЯ И
ВОСПИТАННИКОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СТАРШЕ 7 ЛЕТ,
УЧАЩИХСЯ ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО, СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ
ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ
СООБЩЕНИИ НА 2013 ГОД

В соответствии с Законом Орловской области от 7 декабря 2012 года № 1431-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", в целях предоставления ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на 2013 год Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на 2013 год.
2. Определить Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области (А.Е. Ященко):
уполномоченным Правительством Орловской области органом для заключения договоров (соглашений) с организациями железнодорожного транспорта о предоставлении субсидий из бюджета Орловской области;
главным распорядителем средств областного бюджета по ассигнованиям, направляемым на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
3. Департаменту финансов Орловской области (В.Г. Щипкова) осуществлять финансирование Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области (А.Е. Ященко) по субсидии на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на 2013 год в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Орловской области от 7 декабря 2012 года № 1431-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока инфраструктуры Н.В. Злобина.

Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ





Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 24 апреля 2013 г. № 139

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ПОТЕРЬ
В ДОХОДАХ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В СВЯЗИ
С УСТАНОВЛЕНИЕМ ЛЬГОТ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИХСЯ И
ВОСПИТАННИКОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СТАРШЕ 7 ЛЕТ,
УЧАЩИХСЯ ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО, СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ
ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ
СООБЩЕНИИ НА 2013 ГОД

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении с 1 января 2013 года по 15 июня 2013 года включительно и с 1 сентября 2013 года по 31 декабря 2013 года включительно.
2. Условием для получения компенсации является предоставление организациями железнодорожного транспорта 50% скидки от действующего тарифа категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Орловской области.
3. Компенсации предоставляются организациям железнодорожного транспорта на основании договора с Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области о предоставлении субсидий из бюджета Орловской области для ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - субсидия).
4. Для заключения договора о предоставлении субсидий организация железнодорожного транспорта должна представить в Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области следующие документы:
заявку в произвольной форме с приложением копии внутреннего документа (приказ, распоряжение), подтверждающего предоставление льготы за периоды, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
подлинник или нотариально заверенную копию лицензии на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
5. Представленные документы регистрируются в Департаменте строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в день поступления.
6. Рассмотрение документов организации железнодорожного транспорта, претендующей на получение субсидий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и принятие решения о заключении договора о предоставлении субсидий или об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий осуществляет Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в течение 5 рабочих дней с даты их регистрации.
7. Решение о заключении договора о предоставлении субсидий принимается Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в случае представления полного пакета документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
8. Решение об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий принимается Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в случае, если организация железнодорожного транспорта представила документы не в полном объеме.
9. Извещение в письменной форме о результатах рассмотрения документов направляется организации железнодорожного транспорта в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения.
10. В течение 20 календарных дней с даты направления извещения о принятии решения о заключении договора о предоставлении субсидий Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области готовит 2 экземпляра указанного договора, которые подписывает руководитель Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, и направляет их организации железнодорожного транспорта для подписания.
Оба экземпляра договора подписываются руководителем организации железнодорожного транспорта, и 1 экземпляр возвращается в Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в течение 5 рабочих дней с даты их получения.
11. Договор должен содержать:
условия и сроки перечисления субсидий;
формы отчетности, порядок и сроки ее представления;
права и обязанности сторон;
порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
ответственность сторон за нарушение условий договора, порядок и основания его досрочного расторжения.
12. Для получения компенсации организации железнодорожного транспорта представляют в Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области отчет о суммах средств, подлежащих компенсации, по форме, представленной в приложении 1 к настоящему Порядку, отчет о перевозке пассажиров предприятиями пригородного комплекса по форме, представленной в приложении 2 к настоящему Порядку, и счет на оплату компенсации потерь в доходах в связи с установлением льготы на транспортные услуги за каждый месяц: с 1 января 2013 года по 15 июня 2013 года - не позднее 10 июля 2013 года, за сентябрь - ноябрь 2013 года - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь 2013 года - не позднее 10 декабря 2013 года на основании предварительного расчета компенсации в объеме, не превышающем среднемесячный размер субсидии за истекший период.
13. Организации железнодорожного транспорта несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, предусмотренных настоящим Порядком.
14. Основанием для предоставления субсидии является наличие договора о предоставлении субсидий, заключенного между организацией железнодорожного транспорта и Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, а также выполнение условий пункта 12 настоящего Порядка.
15. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является отсутствие договора о предоставлении субсидий, заключенного между организацией железнодорожного транспорта и Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, и несоблюдение условий, определенных пунктом 12 настоящего Порядка.
16. Потери в доходах организаций железнодорожного транспорта определяются в размере 50% от произведения средней стоимости поездки одного обучающегося и количества обучающихся, воспользовавшихся льготами по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
17. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области осуществляет, в пределах выделяемых ему на указанные цели средств, компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта за предоставленные транспортные услуги: с 1 января 2013 года по 15 июня 2013 года - не позднее 20 июля 2013 года, за сентябрь - ноябрь 2013 года - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь 2013 года - до 20 декабря 2013 года.
18. Для перечисления компенсации Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области представляет в Департамент финансов Орловской области договор о предоставлении субсидий с организацией железнодорожного транспорта, отчет о суммах средств, подлежащих компенсации из областного бюджета, заверенный руководителем Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, и счет на оплату компенсации потерь в доходах в связи с установлением льготы на транспортные услуги.
19. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области осуществляет контроль за выполнением условий договора, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка.
20. При выявлении нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, в течение 7 рабочих дней со дня их выявления Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области принимается решение о возврате предоставленной субсидии в бюджет Орловской области. Данное решение оформляется приказом Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.
21. В течение 7 рабочих дней со дня издания приказа о возврате предоставленной субсидии в бюджет Орловской области Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области направляет соответствующей организации железнодорожного транспорта уведомление о прекращении предоставления субсидии и требование о возврате предоставленной субсидии с обязательным указанием кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат, реквизитов счета, на который должны быть перечислены денежные средства.
22. Организация железнодорожного транспорта обязана осуществить возврат субсидии в течение 7 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет Орловской области.
23. В случае неисполнения организацией железнодорожного транспорта пункта 22 настоящего Порядка Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области принимает меры по взысканию субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение 1
к Порядку
предоставления ежемесячной компенсации потерь
в доходах организациям железнодорожного транспорта
в связи с установлением льгот по тарифам на проезд
обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений,
учащихся очной формы обучения образовательных учреждений
начального профессионального, среднего профессионального и
высшего профессионального образования железнодорожным
транспортом общего пользования в пригородном
сообщении на 2013 год

Отчет
о суммах средств, подлежащих компенсации из областного бюджета
____________________________________________ в 2013 году
(наименование железнодорожной организации)
в связи с установлением льгот по тарифам
на проезд обучающихся железнодорожным транспортом
общего пользования в пригородном сообщении,
за _______________
(месяц)


Наименование Количество Средняя Средняя Доходы, Потери в Подлежит компенсации
организации отправлен- дальность стоимость полученные доходах (рублей)
железнодо- ных обуча- поездки поездки перевоз- перевоз-
рожного ющихся одного одного чиком от чика всего
транспорта - (человек) обуча- обуча- перевозки (рублей)
получателя ющегося ющегося обуча- (гр. 6 =
субсидии (км) (рублей) ющихся гр. 5)
из бюджета (рублей)
Орловской (гр. 5 =
области гр. 2 x
гр. 4)

1 2 3 4 5 6 7








Руководитель организации
железнодорожного транспорта ______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации
железнодорожного транспорта ______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Дата _____________
М.П.

Сумму подтверждаем ____________________________ тыс. рублей

Руководитель Департамента
строительства, транспорта
и жилищно-коммунального
хозяйства Орловской области ______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Начальник отдела планирования,
бухгалтерского учета и отчетности
Департамента строительства,
транспорта и жилищно-коммунального
хозяйства Орловской области _____________ _________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)





Приложение 2
к Порядку
предоставления ежемесячной компенсации потерь
в доходах организациям железнодорожного транспорта
в связи с установлением льгот по тарифам на проезд
обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений,
учащихся очной формы обучения образовательных учреждений
начального профессионального, среднего профессионального и
и высшего профессионального образования железнодорожным
транспортом общего пользования в пригородном
сообщении на 2013 год

Отчет
о перевозке пассажиров предприятиями пригородного комплекса

Пригородные перевозки по дорогам следования
Вид сообщения - пригородное сообщение
Отчетный год - 2013
Отчетный месяц - /2013
Дорога следования - Московская
Уровень определенных условий оплаты - региональные условия


Дорога Субъект Станция Наименование Код Выпадающий
продажи продаж льготы льготы доход,
руб.




Руководитель организации железнодорожного транспорта

Дата ____________ _______________
М.П. (подпись) (ФИО)


------------------------------------------------------------------