ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 478

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ПОТЕРЬ
В ДОХОДАХ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В СВЯЗИ
С УСТАНОВЛЕНИЕМ ЛЬГОТ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИХСЯ И
ВОСПИТАННИКОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СТАРШЕ 7 ЛЕТ,
ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И ВЫСШЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НА 2014 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 07.05.2014 № 109)

В соответствии с Законом Орловской области от 6 декабря 2013 года № 1563-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в целях предоставления ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на 2014 год Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на 2014 год.
2. Определить Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области (А.Е. Ященко):
уполномоченным Правительством Орловской области органом для заключения договоров (соглашений) с организациями железнодорожного транспорта о предоставлении субсидий из бюджета Орловской области;
главным распорядителем средств областного бюджета по ассигнованиям, направляемым на компенсацию потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
3. Департаменту финансов Орловской области (В.Г. Щипкова) осуществлять финансирование Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области (А.Е. Ященко) по субсидии на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на 2014 год в пределах лимитов бюджетных обязательств.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока инфраструктуры Н.В. Злобина.

Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ





Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 31 декабря 2013 г. № 478

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ПОТЕРЬ
В ДОХОДАХ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
В СВЯЗИ С УСТАНОВЛЕНИЕМ ЛЬГОТ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД
ОБУЧАЮЩИХСЯ И ВОСПИТАННИКОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ СТАРШЕ 7 ЛЕТ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ
ОБУЧЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ СРЕДНЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НА 2014 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 07.05.2014 № 109)

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении с 1 января 2014 года по 15 июня 2014 года включительно и с 1 сентября 2014 года по 31 декабря 2014 года включительно.
2. Условием для получения компенсации является предоставление организациями железнодорожного транспорта 50% скидки от действующего тарифа категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Орловской области.
3. Компенсации предоставляются организациям железнодорожного транспорта на основании договора с Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области о предоставлении субсидий из бюджета Орловской области для ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - субсидия).
4. Для заключения договора о предоставлении субсидий организация железнодорожного транспорта должна представить в Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области следующие документы:
заявку в произвольной форме с приложением копии внутреннего документа (приказа, распоряжения), подтверждающего предоставление льготы за периоды, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
подлинник или нотариально заверенную копию лицензии на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
5. Представленные документы регистрируются в Департаменте строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в день поступления.
6. Рассмотрение документов организации железнодорожного транспорта, претендующей на получение субсидий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и принятие решения о заключении договора о предоставлении субсидий или об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий осуществляет Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в течение 5 рабочих дней с даты регистрации документов.
7. Решение о заключении договора о предоставлении субсидий принимается Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в случае представления полного пакета документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
8. Решение об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий принимается Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в случае, если организация железнодорожного транспорта представила документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, не в полном объеме.
9. Извещение в письменной форме о результатах рассмотрения документов направляется организации железнодорожного транспорта в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения.
10. В течение 20 календарных дней с даты направления извещения о принятии решения о заключении договора о предоставлении субсидий Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области готовит 2 экземпляра указанного договора, которые подписывает руководитель Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, и направляет их организации железнодорожного транспорта для подписания.
Оба экземпляра договора подписываются руководителем организации железнодорожного транспорта, и 1 экземпляр возвращается в Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в течение 5 рабочих дней с даты их получения.
11. Договор должен содержать:
условия и сроки перечисления субсидий;
формы отчетности, порядок и сроки ее представления;
права и обязанности сторон;
порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
ответственность сторон за нарушение условий договора, порядок и основания его досрочного расторжения.
12. Для получения компенсации организации железнодорожного транспорта представляют в Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области отчет о суммах средств, подлежащих компенсации, по форме, представленной в приложении 1 к настоящему Порядку, отчет о перевозке пассажиров предприятиями пригородного комплекса по форме, представленной в приложении 2 к настоящему Порядку, и счет на оплату компенсации потерь в доходах в связи с установлением льготы на транспортные услуги за каждый месяц: с 1 января 2014 года по 30 апреля 2014 года - не позднее 20 мая 2014 года, за май - ноябрь 2014 года - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь 2014 года - на основании предварительного расчета компенсации не позднее 20 декабря 2014 года.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.05.2014 № 109)
13. Организации железнодорожного транспорта несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, предусмотренных настоящим Порядком.
14. Основанием для предоставления субсидии является наличие договора о предоставлении субсидий, заключенного между организацией железнодорожного транспорта и Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, а также выполнение условий пункта 12 настоящего Порядка.
15. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является отсутствие договора о предоставлении субсидий, заключенного между организацией железнодорожного транспорта и Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, и (или) несоблюдение условий, определенных пунктом 12 настоящего Порядка.
16. Потери в доходах организаций железнодорожного транспорта определяются в размере 50% от произведения средней стоимости поездки одного обучающегося и количества обучающихся, воспользовавшихся льготами по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

17. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области осуществляет в пределах выделяемых ему на указанные цели средств компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта за предоставленные транспортные услуги: 1 января 2014 года по 30 апреля 2014 года - не позднее 30 мая 2014 года, за май - ноябрь 2014 года - не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь 2014 года - до 30 декабря 2014 года.
В случае если на основании фактического отчета организации железнодорожного транспорта за декабрь 2014 года размер предоставленной на основании предварительного расчета компенсации превышает фактический размер потерь в доходах, подлежащих возмещению за декабрь 2014 года, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в областной бюджет до 31 января 2015 года.
(п. 17 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.05.2014 № 109)
18. Для перечисления компенсации Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области представляет в Департамент финансов Орловской области заявку о суммах средств, подлежащих компенсации из областного бюджета.
19. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области осуществляет контроль за выполнением условий договора, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка.
20. При выявлении нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, в течение 7 рабочих дней со дня их выявления Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области принимается решение о возврате предоставленной субсидии в бюджет Орловской области. Данное решение оформляется приказом Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.
21. В течение 7 рабочих дней со дня издания приказа о возврате предоставленной субсидии в бюджет Орловской области Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области направляет соответствующей организации железнодорожного транспорта уведомление о прекращении предоставления субсидии и требование о возврате предоставленной субсидии с обязательным указанием кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат, реквизитов счета, на который должны быть перечислены денежные средства.
22. Организация железнодорожного транспорта обязана осуществить возврат субсидии в течение 7 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет Орловской области.
23. В случае неисполнения организацией железнодорожного транспорта пункта 22 настоящего Порядка Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области принимает меры по взысканию субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Проверку соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области и орган государственного финансового контроля.





Приложение 1
к Порядку
предоставления ежемесячной компенсации потерь
в доходах организациям железнодорожного транспорта
в связи с установлением льгот по тарифам на проезд
обучающихся и воспитанников общеобразовательных
организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме
обучения в образовательных организациях среднего
профессионального и высшего образования,
железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении
на 2014 год

Отчет
о суммах средств, подлежащих компенсации из областного бюджета
______________________________________________ в 2014 году
(наименование железнодорожной организации)
в связи с установлением льгот по тарифам на проезд
обучающихся железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении,
за _______________ (месяц)

Наименование организации железнодорожного транспорта - получателя субсидии из бюджета Орловской области
Количество отправленных обучающихся (человек)
Средняя дальность поездки одного обучающегося (км)
Средняя стоимость поездки одного обучающегося (рублей)
Доходы, полученные перевозчиком от перевозки обучающихся (рублей) (гр. 5 = гр. 2 х гр. 4)
Потери в доходах перевозчика (рублей) (гр. 6 = гр. 5)
Подлежит компенсации (рублей)
всего
1
2
3
4
5
6
7






















Руководитель организации _________ _____________
железнодорожного транспорта (подпись) (Ф.И.О.)


Главный бухгалтер организации _________ _____________
железнодорожного транспорта (подпись) (Ф.И.О.)

Дата _____________
М.П.

Сумму подтверждаем ____________________________ тыс. рублей


Руководитель Департамента
строительства, транспорта и жилищно-коммунального
хозяйства Орловской области _________ _____________
(подпись) (Ф.И.О.)

Начальник отдела планирования,
бухгалтерского учета и отчетности
Департамента строительства, транспорта и
жилищно-коммунального хозяйства Орловской области _________ _____________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)





Приложение 2
к Порядку
предоставления ежемесячной компенсации потерь
в доходах организациям железнодорожного транспорта
в связи с установлением льгот по тарифам на проезд
обучающихся и воспитанников общеобразовательных
организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме
обучения в образовательных организациях среднего
профессионального и высшего образования,
железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении
на 2014 год

ОТЧЕТ
О ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПРИГОРОДНОГО КОМПЛЕКСА

Пригородные перевозки по дорогам следования
Вид сообщения - пригородное сообщение
Отчетный год - 2014
Отчетный месяц - /2014
Дорога следования - Московская
Уровень определенных условий оплаты - региональные условия

Дорога
Субъект продажи
Станция продаж
Наименование льготы
Код льготы
Выпадающий доход, руб.







Руководитель организации железнодорожного транспорта _________ ____________
(подпись) (ФИО)

Дата ____________
М.П.


------------------------------------------------------------------