Постановление Правительства Орловской области от 11.12.2013 N 425 "Об установлении Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, расположенных на землях лесного фонда в границах территории Орловской области"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2013 г. № 425

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ГРАЖДАНАМИ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА
В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 77 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 21 Закона Орловской области от 17 марта 2009 года № 879-ОЗ "О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области", частью 3 статьи 1.1 Закона Орловской области от 6 декабря 2007 года № 721-ОЗ "Об отдельных правоотношениях в сфере использования лесов на территории Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, расположенных на землях лесного фонда в границах территории Орловской области.
2. Признать утратившим силу постановление Коллегии Орловской области от 22 мая 2007 года № 113 "Об установлении порядка заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, расположенных на землях лесного фонда в границах территории Орловской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромышленного блока В.Ф. Новикова.

Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ





Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 11 декабря 2013 г. № 425

ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ
НАСАЖДЕНИЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЛЯХ
ЛЕСНОГО ФОНДА В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила подготовки и заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - договор), расположенных на территории Орловской области на землях лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации.
1.2. К договору применяются положения о договоре купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
1.3. Договор заключается сроком до одного года на объем древесины для собственных нужд согласно нормативам, установленным Законом Орловской области от 6 декабря 2007 года № 721-ОЗ "Об отдельных правоотношениях в сфере использования лесов на территории Орловской области" (далее - Закон Орловской области № 721-ОЗ).
1.4. Принятие решения о заключении договоров, их заключение и подписание с гражданами осуществляются лесничествами Орловской области.
1.5. Договор заключается по форме примерного договора купли-продажи лесных насаждений, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 года № 318 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений".

II. Порядок подачи и приема
заявлений о заключении договоров

2.1. В соответствии с Законом Орловской области № 721-ОЗ к собственным нуждам граждан относится заготовка древесины для индивидуального жилищного строительства, ремонта и реконструкции жилого дома, хозяйственных построек, отопления жилых домов, имеющих печное отопление.
2.2. Основанием для заключения договора является заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, поданное гражданином и (или) уполномоченным представителем гражданина, действующим на основании доверенности, оформленной в простой письменной форме (далее - заявитель), и документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Порядка.
2.3. Заявление направляется заявителем в письменной форме в лесничество Орловской области по месту жительства, представляется при личном обращении в лесничество Орловской области по месту жительства или подается в форме электронного документа на адрес электронной почты лесничества Орловской области по месту жительства.
В случае направления заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка, в форме электронного документа заявитель представляет их оригиналы в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о принятии и регистрации заявления с документами, предусмотренными пунктом 2.6 настоящего Порядка.
2.4. В случае отсутствия испрашиваемого объема древесины и (или) ее породного состава в лесничестве Орловской области по месту жительства заявитель имеет право обратиться в другое лесничество Орловской области по своему выбору, предоставив решение об отказе в заключении договора.
2.5. Одновременная подача заявления в два и более лесничества Орловской области не допускается.
2.6. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия паспорта гражданина (если заявление подается лично гражданином);
б) доверенность, копия паспорта гражданина, копия паспорта представителя (если заявление подается представителем гражданина);
в) документы, предусмотренные частью 3 статьи 2 Закона Орловской области № 721-ОЗ, подтверждающие потребность в древесине.
2.7. В заявлении указываются:
1) фамилия, имя, отчество гражданина; данные документа, удостоверяющего личность; номер и дата выдачи доверенности (при наличии);
2) адрес фактического места проживания; контактный телефон; адрес электронной почты заявителя (в случае подачи документа в форме электронного документа);
3) наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю-продажу лесных насаждений для собственных нужд;
4) требуемый объем древесины (в кубических метрах) в пределах установленных нормативов и ее качественные показатели;
5) породный состав древесины;
6) цель заготовки древесины;
7) согласие или отказ от предварительного натурного осмотра лесного участка.
2.8. При поступлении от заявителя заявления, в том числе в форме электронного документа, или при личном обращении специалист лесничества, ответственный за прием заявлений (при личном обращении гражданина - в его присутствии или присутствии представителя гражданина), проверяет документ, удостоверяющий личность, осуществляет регистрацию заявления в день его поступления в журнале регистрации заявлений (далее - журнал регистрации).
2.9. Уведомление о принятии и регистрации заявления с прилагаемыми документами, представленными в форме электронного документа, направляется заявителю в день поступления заявления.
2.10. Основаниями для возврата заявления заявителю являются:
1) отсутствие у представителя гражданина полномочий на подачу заявления от его имени;
2) несоответствие заявления требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего Порядка.
В случае наличия оснований для возврата заявления при личном обращении заявителя специалист лесничества возвращает заявителю заявление в день его обращения без регистрации. При поступлении такого заявления по почте или в форме электронного документа заявление регистрируется и в течение 3 рабочих дней со дня поступления направляется соответственно в виде письменного уведомления по почте (заказным письмом с уведомлением) или по электронной почте заявителю без рассмотрения с указанием основания (оснований) возврата.

III. Порядок подготовки и заключения договора

3.1. Заявление рассматривается лесничеством в течение 14 рабочих дней со дня его регистрации.
По результатам рассмотрения заявления принимается одно из следующих решений:
а) в случае отсутствия оснований для отказа в заключении договора, установленного пунктом 3.2 настоящего Порядка, - решение о заключении договора;
б) в случае наличия основания (оснований) для отказа в заключении договора, установленного пунктом 3.2 настоящего Порядка, - решение об отказе в заключении договора.
3.2. Основаниями для отказа в заключении договора являются:
1) превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам и периодичности заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленным статьей 2 Закона Орловской области № 721-ОЗ;
2) отсутствие в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, намеченных в рубку для заготовки древесины на момент подачи заявления, с требуемыми качественными показателями и породным составом;
3) наличие установленных в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации ограничений использования лесов;
4) отсутствие испрашиваемого объема древесины и (или) ее породного состава в лесничестве Орловской области по месту жительства заявителя;
5) непредставление документов, указанных в части 3 статьи 2 Закона Орловской области № 721-ОЗ.
3.3. В случае возврата заявления или отказа в заключении договора по основаниям, указанным соответственно в пунктах 2.10 и 3.2 настоящего Порядка, заявитель имеет право повторно подать заявление. Рассмотрение повторно поданного заявления осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Порядком.
3.4. О принятом решении по результатам рассмотрения заявления лесничество информирует заявителя путем направления ему в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения письменного уведомления по почте (заказным письмом с уведомлением) либо, по желанию заявителя, по электронной почте (при наличии электронного адреса в заявлении), либо путем уведомления заявителя лично либо его представителя под роспись, о чем делается соответствующая отметка в журнале.
Уведомление должно содержать информацию о дате, времени и условиях посещения предполагаемого места заготовки.
3.5. Место заготовки древесины заявитель выбирает из имеющихся в лесничестве отведенных для рубки лесных участков, предназначенных для заготовки древесины для собственных нужд. Заявитель имеет право посетить предполагаемое место заготовки древесины, затраты на посещение которого несет за свой счет. Сопровождение заявителя представителем лесничества осуществляется на транспорте заявителя.
3.6. Договор заключается между гражданином и лесничеством в течение 10 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления о принятом решении, а при изъявлении заявителем желания предварительного натурного осмотра лесного участка, предназначенного для заготовки древесины, - в течение 5 рабочих дней со дня такого осмотра.
3.7. Договор подписывается в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.
Лесничество обеспечивает регистрацию договоров в журнале регистрации, ведение Реестра и хранение заключенных договоров. Управление лесами Орловской области ведет сводный учет заключенных договоров по лесничествам.
3.8. Неявка заявителя для подписания договора в сроки, указанные в пункте 3.6 настоящего Порядка, расценивается как отказ от заключения договора. Заявитель может также отказаться от заключения договора путем оформления письменного заявления или заявления в форме электронного документа, направленного в адрес лесничества не позднее 3 рабочих дней со дня получения им уведомления о принятии решения о заключении договора, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

IV. Условия заготовки древесины для собственных нужд

4.1. Контроль за соблюдением лесного законодательства заявителями при заготовке древесины для собственных нужд, а также условий договора осуществляется должностными лицами лесничества.
4.2. После окончания работ по заготовке древесины и до окончания срока действия договора заявитель обращается в лесничество с заявлением о проведении осмотра и оценки состояния лесосеки, на которой закончена рубка лесных насаждений (далее - осмотр места рубки), а также определении соответствия объема заготовленной древесины объему, указанному в договоре. Осмотр места рубки проводится в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя в лесничество.
4.3. В случае, если заявитель не обратился в лесничество с заявлением о проведении осмотра места рубки за 20 рабочих дней до окончания срока действия договора, лесничество направляет заявителю извещение о дате и времени проведения осмотра места рубки заказным письмом с уведомлением. Указанное извещение направляется лесничеством за 10 рабочих дней до окончания срока действия договора.
4.4. Заявитель обязан участвовать в осмотре места рубки.
4.5. По результатам осмотра составляется акт осмотра места рубки, в котором указываются сведения о соблюдении или несоблюдении положений, предусмотренных технологической картой и договором.
4.6. При несоблюдении установленных правил и требований в акт осмотра места рубки вносятся сведения о нарушениях, допущенных заявителем при выполнении работ по заготовке древесины.
4.7. Лесничество обязано принять место рубки и в случаях выявления нарушений требований действующего законодательства или условий договора предъявить заявителю требование об уплате предусмотренных указанным договором неустоек и в установленном порядке подготовить необходимые документы для привлечения заявителя к установленной законодательством ответственности.





Приложение 1
к Порядку
заключения гражданами договоров
купли-продажи лесных насаждений для
собственных нужд, расположенных
на землях лесного фонда в границах
территории Орловской области

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД

КУОО "______________________ лесничество"

_________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Паспортные данные: ______________________
_________________________________________

Адрес фактического места проживания
_________________________________________
Доверенность ____________________________
(дата и номер доверенности)
Контактный телефон ______________________
Адрес электронной почты _________________

Заявление
о заключении договора купли-продажи лесных насаждений
для собственных нужд

В целях заготовки древесины для собственных нужд прошу заключить
договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в границах
______________________________________________________ лесничества в объеме
______________ куб. м в пределах установленных нормативов.
Качественные показатели древесины: _______________________________________,
породный состав _________________________________. Древесина необходима для
__________________________________________________________________________.
В соответствии с пунктом 3.5 Порядка заключения гражданами договоров
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от предварительного
натурного осмотра лесного участка ________________________________________.
(отказываюсь, не отказываюсь)

Приложения:
1) копия паспорта (если заявление подается лично);
2) доверенность, копия паспорта доверителя, копия паспорта доверенного
лица (если заявление подается через представителя).

__________________ ____________________
(ФИО) (подпись)

Дата





Приложение 2
к Порядку
заключения гражданами договоров
купли-продажи лесных насаждений для
собственных нужд, расположенных
на землях лесного фонда в границах
территории Орловской области

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ОБ ОТКАЗЕ ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ
ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД

КУОО "______________________ лесничество"

_________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Паспортные данные: ______________________
_________________________________________

Адрес фактического места проживания
_________________________________________
Доверенность ____________________________
(дата и номер доверенности)
Контактный телефон ______________________

Заявление
об отказе от заключения договора купли-продажи лесных насаждений
для собственных нужд

В соответствии с пунктом 3.8 Порядка заключения гражданами договоров
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд отказываюсь от
заключения договора купли-продажи лесных насаждений на 20 ______ год
в __________________________________________ лесничестве в связи с тем, что
__________________________________________________________________________.
(указать причину отказа)
Претензий не имею.
__________________ ____________________
(ФИО) (подпись)

Дата


------------------------------------------------------------------