ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2013 г. № 49

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
НА УПЛАТУ СТРАХОВЫХ ПРЕМИЙ ПО ДОГОВОРАМ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области
от 07.05.2014 № 108, от 12.01.2015 № 2,
от 12.02.2015 № 69, от 26.06.2015 № 307)

В целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1371 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования" Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 07.05.2014 № 108, от 12.01.2015 № 2)
2. Департаменту финансов Орловской области (В.А. Тарасов) обеспечить выделение денежных средств в соответствии с законом Орловской области об областном бюджете в части предоставления субсидии на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1 настоящего постановления.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.01.2015 № 2)
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Орловская правда".
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Орловской области от 22 марта 2012 года № 88 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений".
5. Утратил силу. - Постановление Правительства Орловской области от 07.05.2014 № 108.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по агропромышленному комплексу В.Ф. Новикова.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.01.2015 № 2)

Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ





Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 20 февраля 2013 г. № 49

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
НА УПЛАТУ СТРАХОВЫХ ПРЕМИЙ ПО ДОГОВОРАМ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области
от 07.05.2014 № 108, от 12.01.2015 № 2,
от 12.02.2015 № 69, от 26.06.2015 № 307)

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, заключивших с Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также - Департамент) соглашения об участии в реализации мероприятий Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы", на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства (далее также - субсидии).
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете по данному направлению.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.01.2015 № 2)
3. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, не имеющим задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования:
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.01.2015 № 2)
1) в области растениеводства - на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные и орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая) в результате следующих событий:
а) воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
б) проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
в) нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях;
2) в области животноводства - на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, лошаки, мулы, ослы, верблюды, олени (маралы, пятнистые олени, северные олени), кролики, пушные звери, птицы яйценоских пород и птицы мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате наступления следующих событий:
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.02.2015 № 69)
а) заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;
б) стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);
в) нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;
г) пожар.
4. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим договор сельскохозяйственного страхования, при соблюдении следующих требований:
1) заключение договоров сельскохозяйственного страхования в отношении урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (далее - план сельскохозяйственного страхования), на соответствующий год, - на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;
2) заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, - на все имеющееся у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовье сельскохозяйственных животных определенных видов;
3) заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, - в срок не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки, в отношении многолетних насаждений - до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя), в отношении сельскохозяйственных животных - на срок не менее чем год;
4) вступление в силу договора сельскохозяйственного страхования и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем 50% начисленной страховой премии по этому договору;
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.02.2015 № 69)
5) наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;
6) установление страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менее 80% страховой стоимости урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных;
7) доля участия сельскохозяйственного товаропроизводителя (страхователя) в страховании сельскохозяйственных рисков, не превышающая 40% страховой суммы по договору сельскохозяйственного страхования;
8) установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее 80%;
9) применение методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
10) применение ставок для расчета размера субсидий, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год.
5. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования и перечисляется Департаментом на расчетный счет страховой организации в размере 50% от страховой премии, рассчитанной с учетом установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации ставок для расчета размера субсидии на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя о перечислении целевых средств на расчетный счет страховой организации, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия положительного решения о предоставлении субсидии.
6. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим договор сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующим требованиям:
страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чем на 30% фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора сельскохозяйственного страхования) или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования (в случае превышения фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером менее чем на 30%);
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.05.2014 № 108)
страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".
7. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидии представляют в Департамент до 5 числа месяца, следующего за отчетным, но не ранее дня заключения соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Орловской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, следующие документы:
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26.06.2015 № 307)
1) заявление о предоставлении субсидии, предусматривающее перечисление целевых средств на расчетный счет страховой организации;
2) справку о размере субсидии и справку о размере целевых средств, составленную на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50% страховой премии (форма и сроки представления справки устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.02.2015 № 69)
3) копию договора сельскохозяйственного страхования;
4) копию платежного поручения или иных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами, в соответствии с действующим законодательством на уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50% страховой премии;
5) выписку из отчета о платежеспособности страховой организации о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.05.2014 № 108)
6) справку о подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;
7) документы, являющиеся основанием для выплаты субсидии:
а) по договорам сельскохозяйственного страхования в отрасли растениеводства:
справку о средней урожайности с посевной площади за 5 лет, предшествующих заключению договора страхования;
справку об итогах сева под урожай текущего и будущего года;
б) по договорам сельскохозяйственного страхования в отрасли животноводства:
отчет о движении животных;
справку для определения страховой стоимости сельскохозяйственных животных;
(пп. 7 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.05.2014 № 108)
8) проект соглашения о предоставлении субсидии, в обязательном порядке предусматривающий положение о согласии получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
(пп. 8 введен Постановлением Правительства Орловской области от 07.05.2014 № 108)
9) справку о среднемесячной заработной плате за год, предшествующий году выплаты субсидии.
(пп. 9 введен Постановлением Правительства Орловской области от 07.05.2014 № 108)
7.1. В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Департамент запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
(п. 7.1 введен Постановлением Правительства Орловской области от 12.01.2015 № 2)
8. Формы справки о размере субсидии, заявления о предоставлении субсидии, справки о подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя, справки о среднемесячной заработной плате, справки о средней урожайности с посевной площади за 5 лет, предшествующих заключению договора страхования, справки об итогах сева под урожай текущего и будущего года, отчета о движении животных, справки для определения страховой стоимости сельскохозяйственных животных, проекта соглашения о предоставлении субсидии утверждаются приказом Департамента.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.05.2014 № 108)
8.1. Информация о начале приема документов для получения субсидий и об окончании приема документов в связи с отсутствием бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет.
(п. 8.1 введен Постановлением Правительства Орловской области от 26.06.2015 № 307)
9. Ставки субсидий из областного бюджета устанавливаются в соответствии с уровнем софинансирования расходных обязательств, утвержденных для Орловской области Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
10. Департамент регистрирует заявления и документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в порядке их поступления в течение 1 рабочего дня в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и направляет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа. Основанием для отказа является представление документов на получение субсидий по договорам сельскохозяйственного страхования в нарушение сроков, определенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26.06.2015 № 307)
11. Департамент рассматривает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем документы для получения субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению. В случае отказа в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии Департамент вносит соответствующую запись в журнал регистрации и в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.
12. В случае отказа в предоставлении субсидии Департамент обязан повторно рассматривать представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем документы, необходимые для получения субсидии, после приведения их в соответствие с установленными требованиями.
13. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, Департамент не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации заявления заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии и издает приказ о предоставлении субсидии (далее - приказ), который размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания приказа.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 07.05.2014 № 108, от 26.06.2015 № 307)
13.1. Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подписания приказа направляет копию приказа и заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
(п. 13.1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26.06.2015 № 307)
14. Департамент финансов Орловской области на основании полученной заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента в срок не позднее 25 декабря текущего года.
Департамент перечисляет субсидию на расчетный счет страховой организации в размере 50 процентов страховой премии, рассчитанной с учетом установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и согласованных с Министерством финансов Российской Федерации ставок для расчета размера субсидии, на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя о перечислении целевых средств на расчетный счет страховой организации, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия положительного решения о предоставлении государственной поддержки при наличии бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете по данному направлению.
(абзац введен Постановлением Правительства Орловской области от 12.02.2015 № 69)
В случае частичного поступления средств на выплату субсидии на счет Департамента субсидия выплачивается получателям субсидии пропорционально сумме субсидии, указанной в приказе.
(абзац введен Постановлением Правительства Орловской области от 26.06.2015 № 307)
(п. 14 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.01.2015 № 2)
15. В предоставлении субсидии отказывается в следующих случаях:
1) несоответствие заявителя условиям, установленным в пунктах 3 - 6 настоящего Порядка;
2) представление документов не в полном объеме либо с нарушением требований, установленных в пункте 7 настоящего Порядка;
3) возбуждение в отношении получателя субсидии дела о банкротстве;
4) отсутствие лимита бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год;
5) если по итогам года, предшествующего году выплаты субсидии, уровень среднемесячной заработной платы в сельскохозяйственной организации составляет менее двукратной величины прожиточного минимума на душу населения в Орловской области за IV квартал предшествующего года, утверждаемой Правительством Орловской области, в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей - менее полуторной величины прожиточного минимума на душу населения в Орловской области за IV квартал предшествующего года.
(пп. 5 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.01.2015 № 2)
16. Утратил силу. - Постановление Правительства Орловской области от 07.05.2014 № 108.
17. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования не производится по договорам страхования, действие которых прекращено досрочно, за исключением случая прекращения договоров страхования, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено в соответствии со статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится пропорционально уплаченной сельскохозяйственным товаропроизводителем и не возвращенной страховщиком части страховой премии.
18. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1371 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования", приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Департамент в течение 10 рабочих дней с момента выявления данных нарушений выставляет получателям субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии. Субсидия подлежит возврату на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня выставления получателям субсидии соответствующих требований.
В случае невозврата полученной субсидии в указанный срок субсидия взыскивается Департаментом в судебном порядке.
19. Получатели субсидии представляют в Департамент отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.
20. Эффективность предоставления субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю оценивается ежегодно Департаментом на основании достижения показателя результативности предоставления субсидии - среднемесячной заработной платы.
(п. 20 введен Постановлением Правительства Орловской области от 07.05.2014 № 108)
21. Проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют Департамент и орган государственного финансового контроля.
(п. 21 введен Постановлением Правительства Орловской области от 07.05.2014 № 108)


------------------------------------------------------------------