ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2013 г. № 52

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА 1 КИЛОГРАММ РЕАЛИЗОВАННОГО
И (ИЛИ) ОТГРУЖЕННОГО НА СОБСТВЕННУЮ ПЕРЕРАБОТКУ МОЛОКА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области
от 08.08.2014 № 229, от 12.01.2015 № 2, от 25.03.2015 № 128,
от 26.06.2015 № 307, от 30.11.2015 № 519)

В целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1370 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" Правительство Орловской области постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 08.08.2014 № 229, от 25.03.2015 № 128)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 08.08.2014 № 229)
2. Департаменту финансов Орловской области обеспечить выделение денежных средств в соответствии с Законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в части предоставления субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 08.08.2014 № 229, от 30.11.2015 № 519)
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Орловская правда".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по агропромышленному комплексу В.Ф. Новикова.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.11.2015 № 519)

Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ





Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 25 февраля 2013 г. № 52

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА 1 КИЛОГРАММ РЕАЛИЗОВАННОГО
И (ИЛИ) ОТГРУЖЕННОГО НА СОБСТВЕННУЮ ПЕРЕРАБОТКУ МОЛОКА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области
от 25.03.2015 № 128, от 26.06.2015 № 307, от 30.11.2015 № 519)

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы", субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (далее также - субсидия) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, заключившим с Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее соответственно - сельскохозяйственные товаропроизводители, Департамент) Соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы и не имеющим задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по данному направлению, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента.
3. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим на 1-е число месяца их обращения в Департамент о предоставлении субсидии в наличии коров и (или) коз и осуществляющим производство, реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта и (или) козьего молока (далее также - получатель субсидии), путем возмещения части затрат:
на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта;
на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока первого сорта;
на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока.
4. Субсидия выплачивается сельскохозяйственным товаропроизводителям за расчетный период IV квартала предшествующего года и за I квартал текущего финансового года.
5. Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии за счет средств федерального бюджета (Wi), определяется по формуле:

Wi = Wiв + Wiп + Wiк, где:

Wiв - размер субсидии за счет средств федерального бюджета в отношении реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта, предоставляемой i-му получателю субсидии за расчетный период;
Wiп - размер субсидии за счет средств федерального бюджета в отношении реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока первого сорта, предоставляемой i-му получателю субсидии за расчетный период;
Wiк - размер субсидии за счет средств федерального бюджета в отношении реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока, предоставляемой i-му получателю субсидии за расчетный период.
6. Размер субсидии за счет средств федерального бюджета в отношении реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта, предоставляемой i-му получателю субсидии за расчетный период (Wiв), определяется по формуле:

Wiв = Qвi x Свi, где:

Qвi - объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока высшего сорта i-м получателем субсидии за расчетный период;
Свi - ставка субсидии для i-го получателя субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта за счет средств федерального бюджета.
7. Размер субсидии за счет средств федерального бюджета в отношении реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока первого сорта, предоставляемой i-му получателю субсидии за расчетный период (Wiп), определяется по формуле:

Wiп = Qпi x Спi, где:

Qпi - объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока первого сорта i-м получателем субсидии за расчетный период;
Спi - ставка субсидии для i-го получателя субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока первого сорта за счет средств федерального бюджета.
8. Размер субсидии за счет средств федерального бюджета в отношении реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока, предоставляемой i-му получателю субсидии за расчетный период (Wiк), определяется по формуле:

Wiк = Qкi x Скi, где:

Qкi - объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку козьего молока i-м получателем субсидии за расчетный период;
Скi - ставка субсидии для i-го получателя субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока за счет средств федерального бюджета.
9. Ставка субсидии для i-го получателя субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта за счет средств федерального бюджета (Свi) определяется по формуле:

Свi = Сбв x Кзпi x Кпрi, где:

Сбв - базовая ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта за счет средств федерального бюджета;
Кзпi - коэффициент, учитывающий соотношение фактической среднемесячной заработной платы по i-му получателю субсидии по итогам года, предшествующего году выплаты субсидии (Зпi), и величины прожиточного минимума на душу населения в Орловской области за IV квартал предшествующего года, утверждаемого Правительством Орловской области (Пм).
Для сельскохозяйственных организаций:
Кзпi = 1, если Зпi / Пм >= 2,0,
Кзпi = 0,8, если 1,8 <= Зпi / Пм < 2,0,
Кзпi = 0,5, если 1,5 <= Зпi / Пм < 1,8,
Кзпi = 0,2, если Зпi / Пм < 1,5.
Для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей:
Кзпi = 1, если Зпi / Пм >= 1,5,
Кзпi = 0,8, если 1,3 <= Зпi / Пм < 1,5,
Кзпi = 0,5, если Зпi / Пм < 1,3.
Кпрi - коэффициент, рассчитываемый по i-му получателю субсидии по итогам года, предшествующего году выплаты субсидии, как отношение фактического объема производства молока к объему производства молока, указанному в соглашении о предоставлении субсидии.
Максимальное значение Кпрi, для использования в расчетах начиная с IV квартала 2015 года, не превышает значения 3,0.
(абзац введен Постановлением Правительства Орловской области от 30.11.2015 № 519)
10. Ставка субсидии для i-го получателя субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока первого сорта за счет средств федерального бюджета (Спi) определяется по формуле:

Спi = Сбп x Кзпi x Кпрi, где:

Сбп - базовая ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока первого сорта за счет средств федерального бюджета.
11. Ставка субсидии для i-го получателя субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока за счет средств федерального бюджета (Скi) определяется по формуле:

Скi = Сбк x Кзпi x Кпрi, где:

Сбк - базовая ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока за счет средств федерального бюджета.
12. Базовая ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта за счет средств федерального бюджета (Сбв) рассчитывается по формуле:

, где:

Л - объем субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету в текущем финансовом году, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Орловской области (далее - соглашение с Минсельхозом России);
Мвс - объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока высшего сорта сельскохозяйственными товаропроизводителями Орловской области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, за предшествующий год;
Мк - объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку козьего молока сельскохозяйственными товаропроизводителями Орловской области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, за предшествующий год;
Мпс - объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока первого сорта сельскохозяйственными товаропроизводителями Орловской области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, за предшествующий год.
13. Базовая ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока первого сорта за счет средств федерального бюджета (Сбп) рассчитывается по формуле:



14. Базовая ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока за счет средств федерального бюджета (Сбк) рассчитывается по формуле:

Сбк = Сбв

15. Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии за счет средств областного бюджета (Wоi), определяется по формуле:

, где:

Ус - уровень софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета, утвержденный для Орловской области Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
16. Базовые ставки субсидии на текущий финансовый год, установленные в соответствии с пунктами 12 - 14 настоящего Порядка, утверждаются приказом Департамента в срок не позднее 30 рабочих дней со дня подписания соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Орловской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, который размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26.06.2015 № 307)
17. В случае возникновения неиспользованного остатка субсидии по итогам I квартала текущего финансового года остаток субсидии перераспределяется между получателями субсидии, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком, пропорционально полученной субсидии в текущем финансовом году.
18. Получатель субсидии представляет в Департамент следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии;
2) справку о подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;
3) проект соглашения о предоставлении субсидии, в обязательном порядке предусматривающий положения о согласии получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
4) справку о среднемесячной заработной плате за год, предшествующий году выплаты субсидии;
5) справку-расчет на предоставление субсидии;
6) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока, составленный на основании типовой межотраслевой формы № СП-33 "Товарно-транспортная накладная (молсырье)", унифицированной формы № ТОРГ-12 "Товарная накладная";
7) справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (представляется по собственной инициативе).
19. Документы, указанные в пункте 18 настоящего Порядка, представляются в Департамент до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, но не ранее дня подписания приказа Департамента, утверждающего базовые ставки субсидии на текущий финансовый год.
В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Департамент запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Информация о начале приема документов размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет.
(абзац введен Постановлением Правительства Орловской области от 26.06.2015 № 307)
20. Формы справки-расчета на предоставление субсидии, проекта соглашения о предоставлении субсидии, заявления о предоставлении субсидии, справки о подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя, справки о среднемесячной заработной плате за год, предшествующий году выплаты субсидии, реестра документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока, утверждаются приказом Департамента.
21. Департамент регистрирует документы в течение 2 рабочих дней со дня их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, в порядке поступления документов в Департамент и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их регистрации, осуществляет проверку представленных документов. В случае отказа в предоставлении субсидии Департамент в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документов направляет получателю субсидии уведомление об отказе в ее предоставлении с указанием причин отказа.
22. В предоставлении субсидии отказывается в случае:
1) несоответствия заявителя требованиям, установленным в пунктах 1, 3 настоящего Порядка;
2) представления документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, не в полном объеме либо с нарушением установленных требований, за исключением документов, представленных по собственной инициативе;
3) если в отношении заявителя арбитражным судом возбуждено производство по делу о банкротстве;
4) если среднемесячная заработная плата получателя субсидии по итогам года, предшествующего году выплаты субсидии, ниже минимального размера оплаты труда, действующего на конец года, предшествующего году выплаты субсидии.
23. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, Департамент не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, издает приказ о предоставлении субсидии (далее - приказ) и заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии.
Приказ размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания приказа.
(п. 23 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26.06.2015 № 307)
24. Департамент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания приказа направляет копию приказа и заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
25. Департамент финансов Орловской области на основании заявки, указанной в пункте 24 настоящего Порядка, в срок не позднее 25 декабря текущего года перечисляет денежные средства на счет Департамента. Перечисление субсидии на расчетные счета получателей субсидии осуществляется Департаментом в течение 15 рабочих дней со дня поступления средств на выплату субсидии на счет Департамента.
В случае частичного поступления средств на выплату субсидии на счет Департамента субсидия выплачивается получателям субсидии пропорционально сумме субсидии, указанной в приказе.
(абзац введен Постановлением Правительства Орловской области от 26.06.2015 № 307)
26. Эффективность предоставления субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю оценивается ежегодно Департаментом на основании достижения показателя результативности предоставления субсидии, указанного в соглашении о предоставлении субсидии, - объема производства молока. Установленная ставка субсидии в текущем финансовом году корректируется в соответствии с процентом выполнения показателя результативности предоставления субсидии за год, предшествующий году выплаты субсидии, о чем получатель субсидии информируется не позднее 1 апреля года выплаты субсидии.
27. Получатели субсидии представляют в Департамент отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.
28. Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии посредством проведения проверки документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка.
29. В случае нарушения получателем субсидии условий и требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1370 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока", приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, соглашением о предоставлении субсидии и настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления данных нарушений выставляет получателю субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.
Субсидия подлежит возврату на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня выставления Департаментом получателю субсидии соответствующих требований.
В случае невозврата в указанный срок субсидия взыскивается Департаментом в судебном порядке.


------------------------------------------------------------------