6 сентября 2013 года N 1525-ОЗ

------------------------------------------------------------------
ЗАКОН

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОБРАЗОВАНИИ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
Орловским областным
Советом народных депутатов
30 августа 2013 года
Список изменяющих документов
(в ред. Законов Орловской области
от 04.12.2013 № 1575-ОЗ, от 26.12.2014 № 1735-ОЗ, от 08.04.2015 № 1770-ОЗ,
от 24.12.2015 № 1903-ОЗ)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона, понятия и термины

1. Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические особенности функционирования системы образования в Орловской области, определяет полномочия органов государственной власти Орловской области в сфере образования, меры социальной поддержки обучающихся, воспитанников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, педагогических и иных работников системы образования в Орловской области.
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации").
Сокращения, введенные в Федеральном законе "Об образовании в Российской Федерации", применяются в настоящем Законе в тех же значениях, что и в указанном Федеральном законе, если иное не установлено настоящим Законом.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере образования в Орловской области

Правовое регулирование отношений в сфере образования в Орловской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Орловской области, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.

Глава 2. ИНФРАСТРУКТУРА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 3. Инфраструктура системы образования в Орловской области

Инфраструктуру системы образования в Орловской области составляют:
1) федеральные государственные образовательные организации, государственные образовательные организации Орловской области, муниципальные образовательные организации, частные образовательные организации;
2) организации, осуществляющие образовательную деятельность, за исключением указанных в пункте 1 настоящей статьи (научные организации; организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых; организации, осуществляющие социальное обслуживание; иные юридические лица и индивидуальные предприниматели);
3) организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования (научно-исследовательские организации и проектные организации; конструкторские бюро; учебно-опытные хозяйства; опытные станции; а также организации, осуществляющие научно-методическое, методическое, ресурсное и информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности и управление системы образования), которые могут создаваться и действовать в системе образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Создание, реорганизация, ликвидация государственных образовательных организаций Орловской области

1. Функции и полномочия учредителя государственных образовательных организаций Орловской области осуществляются органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере образования (далее - орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере образования), за исключением случаев, установленных законодательством Орловской области.
2. Решение о создании государственной образовательной организации Орловской области принимается Правительством Орловской области.
3. Решение о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Орловской области принимается Правительством Орловской области и допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
4. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Орловской области, включая критерии этой оценки (по типам указанных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются Правительством Орловской области.

Статья 5. Инновационная деятельность в сфере образования в Орловской области

1. Инновационная деятельность в сфере образования в Орловской области осуществляется в форме реализации инновационных проектов и программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и иными действующими в сфере образования организациями, а также их объединениями.
В целях создания условий для реализации инновационных проектов и программ, имеющих существенное значение для обеспечения развития системы образования, организации, указанные в абзаце первом настоящей части, реализующие указанные инновационные проекты и программы, признаются региональными инновационными площадками и составляют инновационную инфраструктуру в системе образования в Орловской области.
2. Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере образования определяет порядок признания организаций, указанных в абзаце первом части 1 настоящей статьи, региональными инновационными площадками, а также утверждает перечень региональных инновационных площадок.

Статья 6. Особенности финансового обеспечения оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования в Орловской области

1. Финансовое обеспечение оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования в Орловской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".
2. Основой предоставления государственных гарантий с целью получения гражданами в Орловской области качественного образования является финансовое обеспечение государственных и муниципальных услуг в сфере образования за счет средств областного бюджета и местных бюджетов на основе нормативов и (или) нормативных затрат на оказание государственных и муниципальных услуг в сфере образования в Орловской области.
3. Для малокомплектных образовательных организаций и образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, нормативные затраты на оказание государственных или муниципальных услуг в сфере образования должны предусматривать в том числе затраты на осуществление образовательной деятельности, не зависящие от количества обучающихся.
Малокомплектной дошкольной образовательной организацией является муниципальная образовательная организация, расположенная в сельском населенном пункте, численность обучающихся в которой составляет не более 40 человек.
Малокомплектной общеобразовательной организацией является муниципальная общеобразовательная организация, расположенная в сельском населенном пункте и реализующая основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, удаленная от других образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы соответствующего уровня, сверх норм пешеходной и транспортной доступности, предусмотренных государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, имеющая следующую численность обучающихся:
для образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего образования, - не более 15 обучающихся;
образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего и основного общего образования, - не более 30 обучающихся;
образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, - не более 40 обучающихся.
4. Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, осуществляется посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий из областного бюджета на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в пункте 3 статьи 11 настоящего Закона (далее - субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам).
Порядок предоставления указанных в абзаце первом настоящей части субсидий из областного бюджета утверждается Правительством Орловской области.
5. Субсидии на возмещение затрат частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, рассчитываются с учетом нормативов, определяемых в соответствии с пунктом 3 статьи 11 настоящего Закона. Субсидии на возмещение затрат частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, рассчитываются с учетом нормативных затрат на оказание соответствующих государственных услуг в сфере образования.

Статья 7. Осуществление образовательной деятельности за счет средств физических и юридических лиц

1. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе осуществлять указанную деятельность за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг.
2. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета. Средства, полученные организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются оплатившим эти услуги лицам.
3. Организации, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц образовательную деятельность, не предусмотренную установленным государственным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 8. Полномочия Губернатора Орловской области

К полномочиям Губернатора Орловской области в сфере образования относятся:
1) назначение на должность руководителя органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее также - переданные полномочия), по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
2) утверждение по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, структуры органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего переданные полномочия;
3) организация деятельности по осуществлению переданных полномочий в соответствии с законодательством об образовании;
4) обеспечение предоставления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:
а) ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей;
б) необходимого количества экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим переданные полномочия, по вопросам переданных полномочий;
в) информации (в том числе баз данных), необходимой для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;
5) до принятия нормативных правовых актов по вопросам осуществления переданных полномочий, в том числе административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, если данные регламенты не противоречат нормативным правовым актам Российской Федерации (в том числе не содержат не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций) и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения государственных функций;
6) учреждение именных стипендий, определение размеров и условий их выплаты;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

Статья 9. Полномочия Орловского областного Совета народных депутатов

К полномочиям Орловского областного Совета народных депутатов в сфере образования относятся:
1) разработка и принятие законов Орловской области и иных нормативных правовых актов Орловской области, регулирующих отношения в сфере образования;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Орловской области в сфере образования;
3) утверждение областного бюджета в части расходов на образование;
4) установление порядка определения нормативов финансирования в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);
5) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

Статья 10. Полномочия Правительства Орловской области

К полномочиям Правительства Орловской области в сфере образования относятся:
1) организация разработки и утверждение областных программ развития образования в Орловской области с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Орловской области;
2) создание, реорганизация, ликвидация государственных образовательных организаций Орловской области;
3) утверждение порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Орловской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций); порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
4) создание организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
5) создание по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний общеобразовательных организаций при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы;
6) утверждение порядка предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;
7) установление порядка предоставления государственной поддержки дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях;
8) утверждение размера, условий и порядка возмещения расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам государственных образовательных организаций Орловской области, муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);
9) утверждение порядка назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
10) установление нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
11) утверждение типовых требований к одежде обучающихся государственных и муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;
(п. 11 в ред. Закона Орловской области от 26.12.2014 № 1735-ОЗ)
12) установление случаев и порядка обеспечения форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием) обучающихся за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
(п. 12 в ред. Закона Орловской области от 26.12.2014 № 1735-ОЗ)
13) утверждение размера и порядка выплаты педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим в проведении единого государственного экзамена, компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена;
14) установление порядка обращения за получением компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, а также порядка ее выплаты;
15) установление размера компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
16) определение среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях Орловской области и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
17) утверждение порядка установления платы и ее размера, взимаемой с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся за содержание детей в государственной образовательной организации Орловской области с наличием интерната, включающее в себя обеспечение обучающихся в соответствии с установленными нормами одеждой, обувью, мягким инвентарем, предметами личной гигиены, школьно-письменными принадлежностями, играми и игрушками, хозяйственным инвентарем, питанием и организацию их хозяйственно-бытового обслуживания, а также за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня;
18) утратил силу. - Закон Орловской области от 04.12.2013 № 1575-ОЗ;
19) установление специальных денежных поощрений для лиц, проявивших выдающиеся способности, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, а также порядка предоставления указанных денежных поощрений;
20) утверждение порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований областного бюджета (далее также - контрольные цифры приема);
(в ред. Закона Орловской области от 08.04.2015 № 1770-ОЗ)
21) утверждение порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя государственной образовательной организации Орловской области;
21.1) определение условий привлечения специалистов для осуществления всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников при формировании аттестационных комиссий для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Орловской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
(п. 21.1 введен Законом Орловской области от 26.12.2014 № 1735-ОЗ)
22) создание необходимых условий для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;
23) установление размера и порядка выплат за ученую степень работникам, занимающим в государственных образовательных организациях Орловской области дополнительного профессионального образования штатные должности, по которым в соответствии с квалификационными требованиями предусмотрены ученые степени;
24) установление размера, условий и порядка предоставления единовременной денежной выплаты на обзаведение хозяйством выпускникам педагогических образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования, поступившим на работу в государственные образовательные организации Орловской области, муниципальные образовательные организации, расположенные в сельских населенных пунктах; а также случаев, условий и порядка возврата указанной единовременной денежной выплаты;
25) установление порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на проезд на общественном транспорте (за исключением такси) до места работы и обратно педагогическим работникам государственных образовательных организаций Орловской области, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа;
25.1) создание условий для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
(п. 25.1 введен Законом Орловской области от 26.12.2014 № 1735-ОЗ)
26) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

Статья 11. Полномочия органа исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере образования

К полномочиям органа исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере образования относятся:
1) разработка и реализация областных программ развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Орловской области;
2) осуществление функций и полномочий учредителя государственных образовательных организаций Орловской области, если иное не предусмотрено законодательством Орловской области;
3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными законом Орловской области;
4) организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Орловской области;
5) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в государственных образовательных организациях Орловской области;
6) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
6.1) определение максимального размера платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем) в общежитиях организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Орловской области, для обучающихся;
(п. 6.1 введен Законом Орловской области от 26.12.2014 № 1735-ОЗ)
7) организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Орловской области;
8) организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Орловской области;
9) организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и государственных образовательных организаций Орловской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
10) организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных образовательных организациях Орловской области, реализующих основные общеобразовательные программы;
11) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;
12) создание учебно-методических объединений в системе образования в Орловской области, утверждение положений о них;
13) определение порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками; утверждение перечня региональных инновационных площадок;
14) создание условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;
15) оказание помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития;
16) формирование аттестационных комиссий для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Орловской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе определение их составов, регламента работы;
(в ред. Закона Орловской области от 26.12.2014 № 1735-ОЗ)
17) создание государственных экзаменационных комиссий для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в Орловской области;
18) обеспечение проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в Орловской области;
19) аккредитация граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования;
20) обеспечение предоставления родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры;
21) организация и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных и (или) спортивных мероприятий (далее - конкурсов), направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), творческой, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений в целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности;
22) обеспечение получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;
23) обеспечение подготовки педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействие в привлечении таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность;
24) обеспечение условий для получения лицами, содержащимися в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, общего образования в общеобразовательных организациях при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы;
25) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне Орловской области;
26) осуществление государственного контроля (надзора) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Орловской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории;
27) лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Орловской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
28) государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Орловской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
29) подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации;
30) осуществление в пределах своей компетенции административного производства;
31) утверждение порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
32) установление порядка комплектования специализированных структурных подразделений государственных образовательных организаций Орловской области и государственных образовательных организаций Орловской области, имеющих право реализации основных и дополнительных образовательных программ, не относящихся к типу таких образовательных организаций, обучающимися с учетом уровня и направленности реализуемых государственными образовательными организациями Орловской области образовательных программ, обеспечивающих развитие интеллектуальных, творческих и прикладных способностей обучающихся в указанных образовательных организациях;
33) установление перечня образовательных организаций, отнесенных к малокомплектным образовательным организациям;
34) бесплатное предоставление обучающимся с ограниченными возможностями здоровья при получении ими образования специальных учебников и учебных пособий, иной учебной литературы, а также услуг сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков (за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета);
35) организация формирования и ведения региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования;
36) оказание содействия лицам, которые проявили выдающиеся способности и к которым в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" относятся обучающиеся, показавшие высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте;
37) осуществление полностью или частично финансового обеспечения содержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области, в период получения ими образования;
38) участие в проведении экспертизы учебников для включения в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с целью обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Орловской области;
39) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий из областного бюджета на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии со статьей 6 настоящего Закона;
39.1) формирование общественного совета по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Орловской области, и утверждение положения о нем;
(п. 39.1 введен Законом Орловской области от 26.12.2014 № 1735-ОЗ)
40) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

Глава 4. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СТИМУЛИРОВАНИЯ
ОБУЧАЮЩИХСЯ, ВОСПИТАННИКОВ

Статья 12. Пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания

1. В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование - на время получения образования - учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов.
2. Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере образования организует в порядке, установленном Правительством Орловской области, обеспечение муниципальных образовательных организаций и государственных образовательных организаций Орловской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ.

Статья 13. Организация питания

1. Организация питания обучающихся в соответствии со статьей 37 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.
2. Обеспечение питанием обучающихся, воспитанников государственных образовательных организаций Орловской области осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Нормативная стоимость и нормы питания обучающихся, воспитанников государственных образовательных организаций Орловской области устанавливаются Правительством Орловской области.
3. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственных образовательных организациях Орловской области, не проживающим в общежитии, осуществляется выплата денежной компенсации на приобретение продуктов питания в дни фактического посещения занятий на сумму бюджетных средств, приходящихся на полдник и ужин, а в каникулярное время, выходные и праздничные дни - согласно суточным нормам питания, установленным Правительством Орловской области.
Порядок выплаты денежной компенсации на приобретение продуктов питания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственных образовательных организациях Орловской области, не проживающим в общежитии, устанавливается Правительством Орловской области.
(часть 3 в ред. Закона Орловской области от 26.12.2014 № 1735-ОЗ)
4. Обучающимся государственных профессиональных образовательных организаций Орловской области осуществляется выплата денежной компенсации на приобретение продуктов питания на период производственной практики, каникулярного времени, выходных и праздничных дней в размере и порядке, установленных Правительством Орловской области.
(часть 4 в ред. Закона Орловской области от 26.12.2014 № 1735-ОЗ)
5. Дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам осуществляется в случаях и порядке, установленным Правительством Орловской области.

Статья 14. Стипендиальное обеспечение

1. Обучающимся государственных профессиональных образовательных организаций Орловской области предоставляются стипендии в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".
2. Порядок назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, устанавливается Правительством Орловской области.
3. Размер стипендиального фонда определяется исходя из общего числа обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и нормативов, установленных Правительством Орловской области по уровню профессионального образования и категориям обучающихся с учетом коэффициента индексации, устанавливаемого на соответствующий финансовый год законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(часть 3 в ред. Закона Орловской области от 24.12.2015 № 1903-ОЗ)
4. В Орловской области за счет бюджетных ассигнований областного бюджета учреждаются именные стипендии Губернатора Орловской области.
Порядок назначения именных стипендий Губернатора Орловской области, размеры и условия их выплаты устанавливаются указом Губернатора Орловской области.

Глава 5. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОРЛОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Статья 15. Дополнительные меры социальной поддержки педагогических работников государственных образовательных организаций Орловской области, муниципальных образовательных организаций

1. Педагогическим работникам государственных образовательных организаций Орловской области предоставляется право своевременного повышения своей квалификации с отрывом и без отрыва от основной деятельности не реже чем один раз в три года.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники государственных образовательных организаций Орловской области, муниципальных образовательных организаций, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения. Право на предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения имеют также проживающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), расположенных на территории Орловской области, педагогические работники, вышедшие на пенсию, при условии наличия стажа работы в образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), не менее десяти лет на день выхода на пенсию.
(в ред. Закона Орловской области от 04.12.2013 № 1575-ОЗ)
Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанной меры социальной поддержки, устанавливаются Правительством Орловской области.
3. Финансовое обеспечение дополнительных мер социальной поддержки, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Статья 16. Дополнительные меры стимулирования труда педагогических работников государственных образовательных организаций Орловской области, муниципальных образовательных организаций, учитываемые в системе оплаты труда

1. Педагогическим работникам государственных образовательных организаций Орловской области, муниципальных образовательных организаций, работающим в сельских населенных пунктах, установленные базовые ставки заработной платы (базовые должностные оклады, базовые оклады) повышаются на 25 процентов.
2. Выпускникам педагогических образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, образовательные программы высшего образования, работающим в государственных образовательных организациях Орловской области, муниципальных образовательных организациях, базовые ставки заработной платы (базовые должностные оклады, базовые оклады) повышаются на 20 процентов в течение первых трех лет со дня приема на работу в соответствующую образовательную организацию.
3. Финансовое обеспечение дополнительных мер стимулирования труда, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Глава 6. ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Статья 17. Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми

1. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) в Орловской области выплачивается компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми. Указанная компенсация выплачивается в размере, установленном Правительством Орловской области, но не менее 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях Орловской области и муниципальных образовательных организациях, - на первого ребенка, не менее 50 процентов - на второго ребенка, не менее 70 процентов - на третьего ребенка и последующих детей.
Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующую образовательную организацию.
2. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях Орловской области и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, определяется Правительством Орловской области.
3. Порядок обращения за получением компенсации, указанной в части 1 настоящей статьи, и порядок ее выплаты устанавливаются Правительством Орловской области.

Статья 18. Предоставление методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся

Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающие получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, имеют право на получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры.
Обеспечение предоставления таких видов помощи осуществляется в порядке, установленном органом исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере образования.

Статья 19. Организация углубленного изучения отдельных учебных предметов, предметных областей соответствующей образовательной программы (профильное обучение)

1. Организация образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования может быть основана на дифференциации содержания с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей соответствующей образовательной программы (профильное обучение).
2. Случаи и порядок организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные общеобразовательные организации Орловской области и муниципальные общеобразовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения определяются Правительством Орловской области.
3. Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в государственных общеобразовательных организациях Орловской области, реализующих общеобразовательные программы с углубленным изучением отдельных учебных предметов и (или) профильное обучение, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Глава 7. СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ,
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ

Статья 20. Контрольные цифры приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований областного бюджета

1. Число обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета определяется на основе контрольных цифр приема.
(в ред. Закона Орловской области от 08.04.2015 № 1770-ОЗ)
2. Контрольные цифры приема распределяются по результатам публичного конкурса и устанавливаются организациям, осуществляющим образовательную деятельность, по профессиям, специальностям и направлениям подготовки для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если иное не установлено настоящей статьей. Контрольные цифры приема также устанавливаются по профессиям, специальностям и направлениям подготовки для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального образования, если государственная аккредитация по указанным образовательным программам ранее не проводилась при условии исполнения организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обязательства получить государственную аккредитацию по указанным образовательным программам в течение трех лет с момента установления контрольных цифр приема, но не позднее чем до завершения обучения обучающихся, принятых на обучение в пределах установленных контрольных цифр приема, и установление контрольных цифр приема по соответствующим профессиям, специальностям, направлениям подготовки согласовано с:
1) органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, выполняющими функции их учредителей, - для государственных профессиональных образовательных организаций Орловской области;
2) органом исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере образования - для частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального образования.
(часть 2 в ред. Закона Орловской области от 08.04.2015 № 1770-ОЗ)
3. Порядок установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема (в том числе порядок определения общего объема контрольных цифр приема) утверждается Правительством Орловской области.
(часть 3 в ред. Закона Орловской области от 08.04.2015 № 1770-ОЗ)

Статья 21. Прием на обучение по основным образовательным программам среднего профессионального образования

1. Прием на обучение по основным образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета проводится на общедоступной основе, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".
2. Условиями приема на обучение по основным профессиональным образовательным программам должны быть гарантированы соблюдение права на образование и зачисление из числа поступающих, имеющих соответствующий уровень образования, наиболее способных и подготовленных к освоению образовательной программы соответствующего уровня и соответствующей направленности лиц.
При приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, проводятся вступительные испытания в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".
В случае если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, образовательной организацией при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования учитываются результаты освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанные в представленных поступающими документах об образовании.
3. Правила приема в конкретную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, на обучение по основным образовательным программам среднего профессионального образования устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.

Статья 22. Организация профессионального обучения

1. Профессиональное обучение осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования. Учебные центры профессиональной квалификации могут создаваться в различных организационно-правовых формах юридических лиц, предусмотренных гражданским законодательством, или в качестве структурных подразделений юридических лиц.
2. Профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Глава 8. ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Статья 23. Дополнительное образование детей

Дополнительное образование детей направлено на формирование и развитие творческих способностей детей, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени. Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности. Дополнительные общеобразовательные программы для детей должны учитывать возрастные и индивидуальные особенности детей.

Статья 24. Дополнительное профессиональное образование

1. Дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.
2. Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
3. Общие условия освоения дополнительных профессиональных программ устанавливаются Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".

Глава 9. ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ НЕКОТОРЫХ ВИДОВ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ И ПОЛУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
ОТДЕЛЬНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ ОБУЧАЮЩИХСЯ

Статья 25. Организация получения образования лицами, проявившими выдающиеся способности

1. Органом исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере образования осуществляются выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности, а также оказывается содействие в получении такими лицами образования.
2. В целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, органом исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере образования организуются и проводятся конкурсы, направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности; на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений. Обучающиеся принимают участие в конкурсах на добровольной основе.
3. Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере образования ежегодно в срок не позднее 1 марта текущего года утверждает ведомственный перечень мероприятий, реализуемых в текущем году, направленных на выявление и поддержку лиц, проявивших выдающиеся способности.
4. Для лиц, проявивших выдающиеся способности, Правительством Орловской области предусматриваются денежные поощрения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета. Критерии и порядок отбора лиц, проявивших выдающиеся способности, порядок предоставления таких денежных поощрений за счет бюджетных ассигнований областного бюджета определяются Правительством Орловской области.
5. В целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, а также лиц, добившихся успехов в учебной, научной (научно-исследовательской), творческой и физкультурно-спортивной деятельности, в государственных образовательных организациях Орловской области создаются специализированные структурные подразделения, а также действуют государственные образовательные организации Орловской области, имеющие право реализации основных и дополнительных образовательных программ, не относящихся к типу таких образовательных организаций.
Порядок комплектования специализированных структурных подразделений государственных образовательных организаций Орловской области и государственных образовательных организаций Орловской области, имеющих право реализации основных и дополнительных образовательных программ, не относящихся к типу таких образовательных организаций, обучающимися устанавливается органом исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере образования с учетом уровня и направленности реализуемых государственными образовательными организациями Орловской области образовательных программ, обеспечивающих развитие интеллектуальных, творческих и прикладных способностей обучающихся в указанных образовательных организациях.

Статья 26. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации

1. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь оказывается детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимся потерпевшими или свидетелями преступления, в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, создаваемых Правительством Орловской области, а также психологами, педагогами-психологами организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых такие дети обучаются.
2. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь включает в себя:
1) психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников;
2) коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия с обучающимися, логопедическую помощь обучающимся;
3) комплекс реабилитационных и других медицинских мероприятий;
4) помощь обучающимся в профориентации, получении профессии и социальной адаптации.
3. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь оказывается детям на основании заявления или согласия в письменной форме их родителей (законных представителей).
4. Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи также оказывает помощь организациям, осуществляющим образовательную деятельность, по вопросам реализации основных общеобразовательных программ, обучения и воспитания обучающихся, в том числе осуществляет психолого-педагогическое сопровождение реализации основных общеобразовательных программ; оказывает методическую помощь организациям, осуществляющим образовательную деятельность, включая помощь в разработке образовательных программ, индивидуальных учебных планов, выборе оптимальных методов обучения и воспитания обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, выявлении и устранении потенциальных препятствий к обучению; а также осуществляет мониторинг эффективности оказываемой организациями, осуществляющими образовательную деятельность, психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации.
5. На центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи может быть возложено осуществление функций психолого-медико-педагогической комиссии, в том числе проведение комплексного психолого-медико-педагогического обследования детей в целях своевременного выявления особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей; подготовка по результатам обследования детей рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания; а также подтверждение, уточнение или изменение ранее данных рекомендаций. В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" положение о психолого-медико-педагогической комиссии и порядок проведения комплексного психолого-медико-педагогического обследования детей устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
6. Психолого-педагогическая помощь в центре психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи оказывается педагогами-психологами, социальными педагогами, учителями-логопедами, учителями-дефектологами и иными специалистами, необходимыми для надлежащего осуществления функций такого центра. Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи осуществляет также комплекс мероприятий по выявлению причин социальной дезадаптации детей и оказывает им социальную помощь, осуществляет связь с семьей, а также с органами и организациями по вопросам трудоустройства детей, обеспечения их жильем, пособиями и пенсиями.

Статья 27. Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья

1. Содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
2. Получение образования инвалидами может быть организовано с применением дистанционных образовательных технологий в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
3. На срок реализации образовательных программ основного общего, среднего общего образования и дополнительных образовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий инвалидам бесплатно предоставляется компьютерное оборудование по договору безвозмездного пользования в порядке и на условиях, установленных Правительством Орловской области. Указанная мера социальной поддержки инвалидов является расходным обязательством Орловской области.
(в ред. Закона Орловской области от 26.12.2014 № 1735-ОЗ)
4. После завершения обучения по образовательным программам, указанным в части 3 настоящей статьи, компьютерное оборудование передается инвалидам по договору дарения в порядке, установленном Правительством Орловской области, для получения среднего профессионального и высшего образования. Указанная мера социальной поддержки инвалидов является расходным обязательством Орловской области.
5. Общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися.
Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.
6. Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
7. Образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
8. Отдельные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, создаются Правительством Орловской области для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
9. Профессиональное обучение и профессиональное образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляются на основе образовательных программ, адаптированных при необходимости для обучения указанных обучающихся.
10. Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере образования обеспечивает получение профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования.
11. При получении образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья бесплатно предоставляются специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков. Указанная мера социальной поддержки является расходным обязательством Орловской области в отношении таких обучающихся, за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
11.1. Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, проживающие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Орловской области, находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем. Иные обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием.
Порядок обеспечения лиц, указанных в абзаце первом настоящей части, питанием, одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем устанавливается Правительством Орловской области.
Финансовое обеспечение мер социальной поддержки, указанных в настоящей части, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
(часть 11.1 введена Законом Орловской области от 26.12.2014 № 1735-ОЗ)
12. Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере образования принимает участие в обеспечении подготовки педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействует привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность.
13. Для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования организуется на дому или в медицинских организациях.
Основаниями для организации обучения на дому или в медицинской организации являются заключение медицинской организации и обращение в письменной форме родителей (законных представителей).
Финансирование расходов по организации начального общего, основного общего, среднего общего образования детей на дому осуществляется в отношении следующих категорий детей, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать государственные образовательные организации Орловской области или муниципальные образовательные организации:
1) дети, нуждающиеся в длительном лечении;
2) дети-инвалиды.
Финансирование расходов, связанных с проведением государственными образовательными организациями Орловской области учебных занятий на дому для детей, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, проживающих на территории Орловской области, в том числе расходов на оплату труда, производится за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Финансирование расходов, связанных с проведением муниципальными образовательными организациями учебных занятий на дому для детей, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, проживающих на территории Орловской области, в том числе расходов на оплату труда, производится за счет субвенций в порядке, определяемом Правительством Орловской области.
Расходы по организации начального общего, основного общего, среднего общего образования на дому для детей, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, проживающих на территории Орловской области, включаются в расходы на обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания соответствующих государственных или муниципальных образовательных организаций.

Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 28. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)

Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) Закон Орловской области от 30 декабря 2004 года № 475-ОЗ "О начальном профессиональном образовании и среднем профессиональном образовании в Орловской области" ("Орловская правда", 5 января 2005 года, № 2);
2) Закон Орловской области от 22 августа 2005 года № 533-ОЗ "Об образовании в Орловской области" ("Орловская правда", 7 сентября 2005 года, № 153);
3) статьи 18 и 26 Закона Орловской области от 30 мая 2006 года № 598-ОЗ "О внесении изменений в законодательные акты Орловской области" ("Орловская правда", 1 июня 2006 года, № 89);
4) Закон Орловской области от 11 сентября 2006 года № 612-ОЗ "О внесении изменений в часть 4 статьи 11 Закона Орловской области "О начальном профессиональном образовании и среднем профессиональном образовании в Орловской области" ("Орловская правда", 14 сентября 2006 года, № 154);
5) Закон Орловской области от 7 ноября 2006 года № 631-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об образовании в Орловской области" ("Орловская правда", 9 ноября 2006 года, № 189);
6) Закон Орловской области от 16 мая 2007 года № 680-ОЗ "О внесении изменения в статью 9 Закона Орловской области "Об образовании в Орловской области" ("Орловская правда", 19 мая 2007 года, № 79);
7) Закон Орловской области от 15 августа 2007 года № 697-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об образовании в Орловской области" (Орловская правда. 18 августа 2007 года. № 135);
8) Закон Орловской области от 4 апреля 2008 года № 757-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об образовании в Орловской области" ("Орловская правда", 9 апреля 2008 года, № 57);
9) Закон Орловской области от 6 февраля 2009 года № 873-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "О начальном профессиональном образовании и среднем профессиональном образовании в Орловской области" ("Орловская правда", 10 февраля 2009 года, № 18);
10) статьи 14 и 20 Закона Орловской области от 17 марта 2009 года № 880-ОЗ "О внесении изменений в законодательные акты Орловской области" ("Орловская правда", 18 марта 2009 года, № 38);
11) Закон Орловской области от 8 сентября 2009 года № 967-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об образовании в Орловской области" ("Орловская правда", 9 сентября 2009 года, № 133);
12) Закон Орловской области от 5 февраля 2010 года № 1029-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об образовании в Орловской области" ("Орловская правда", 13 февраля 2010 года, № 21);
13) Закон Орловской области от 3 сентября 2010 года № 1111-ОЗ "О внесении изменений в часть 2 статьи 9 Закона Орловской области "Об образовании в Орловской области" ("Орловская правда", 7 сентября 2010 года, № 130);
14) Закон Орловской области от 4 марта 2011 года № 1178-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об образовании в Орловской области" ("Орловская правда", 12 марта 2011 года, № 33);
15) Закон Орловской области от 6 июня 2011 года № 1219-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об образовании в Орловской области" ("Орловская правда", 15 июня 2011 года, № 84);
16) Закон Орловской области от 6 июня 2011 года № 1220-ОЗ "О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений Орловской области, муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)" ("Орловская правда", 15 июня 2011 года, № 84);
17) Закон Орловской области от 5 августа 2011 года № 1241-ОЗ "О внесении изменений в статью 8 Закона Орловской области "О начальном профессиональном образовании и среднем профессиональном образовании в Орловской области" ("Орловская правда", 10 августа 2011 года, № 116);
18) Закон Орловской области от 5 сентября 2012 года № 1399-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Орловской области" ("Орловская правда", 8 сентября 2012 года, № 133);
19) Закон Орловской области от 3 октября 2012 года № 1416-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об образовании в Орловской области" ("Орловская правда", 6 октября 2012 года, № 149);
20) статью 1 Закона Орловской области от 28 февраля 2013 года № 1459-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений Орловской области, муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)" и признании утратившим силу отдельного положения Закона Орловской области "О межбюджетных отношениях в Орловской области" ("Орловская правда", 1 марта 2013 года, № 29);
21) Закон Орловской области от 30 апреля 2013 года № 1483-ОЗ "О внесении изменения в статью 9 Закона Орловской области "Об образовании в Орловской области" ("Орловская правда", 8 мая 2013 года, № 64);
22) Закон Орловской области от 30 апреля 2013 года № 1484-ОЗ "О внесении изменения в статью 4 Закона Орловской области "О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений Орловской области, муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)" ("Орловская правда", 8 мая 2013 года, № 64).

Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года, за исключением положений, указанных в части 2 настоящей статьи.
2. Абзац первый части 4 статьи 6, пункт 3 и 39 статьи 11 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
город Орел
6 сентября 2013 года
№ 1525-ОЗ


------------------------------------------------------------------