АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2013 г. № 2369

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ
В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ"

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжениями Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р и от 28 декабря 2012 года № 2606-р, распоряжением Правительства Орловской области от 31 января 2013 года № 31-р, в целях поэтапного повышения оплаты труда работников муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений культуры города Орла, а также в целях повышения качества услуг, предоставляемых населению города в сфере культуры, постановляю:

1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры на территории муниципального образования "Город Орел" согласно приложению.
2. Финансовому управлению администрации города Орла (Н.В. Целовальникова) при подготовке проекта бюджета города Орла на очередной финансовый год и плановый период учитывать мероприятия, предусмотренные "дорожной картой".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла Е.В. Данилевскую.

Глава администрации города Орла
М.Ю.БЕРНИКОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Орла
от 29 мая 2013 г. № 2369

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ"

I. Цели разработки Плана мероприятий
("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности сферы культуры на
территории муниципального образования "Город Орел"

Целями разработки Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры на территории муниципального образования "Город Орел" (далее - "дорожная карта") являются:
1) повышение качества жизни граждан путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного культурного обмена;
2) обеспечение достойной оплаты труда работников муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений культуры города Орла (далее - учреждения культуры) как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
3) развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
4) повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
5) сохранение культурного и исторического наследия города Орла, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни;
6) создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
на территории муниципального образования "Город Орел"

В рамках структурных реформ предусматривается:
1) повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;
2) обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронных библиотек, размещение информации о проводимых на территории муниципального образования "Город Орел" культурно-массовых мероприятиях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"));
3) создание многофункциональных культурных центров на территории муниципального образования "Город Орел";
4) формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения поддержки творческих проектов;
5) создание условий для творческой самореализации населения города Орла;
6) вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
7) участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности на территории муниципального образования "Город Орел";
8) популяризация муниципального образования "Город Орел" во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития
сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг в сфере культуры на территории муниципального образования "Город Орел" будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение количества посещений театральных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

3,2 3,3 3,4 3,5 3,6 3,7 3,8


2) увеличение количества культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

1,9 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 2,5


3) увеличение численности участников клубных формирований (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

4,7 4,8 4,9 5,0 5,1 5,2 5,3


4) увеличение количества концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

5 5,1 5,2 5,3 5,4 5,5 5,6


5) увеличение доли объектов культурного наследия, обеспеченных учетной документацией, в общем количестве объектов культурного наследия:

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

60 65 69 73 78 83 87


6) увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге муниципальных библиотек (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

15 30 20 15 7 7 6


7) прирост количества документов на электронных носителях в муниципальных библиотеках (от общего числа документов на электронных носителях):

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

12,4 12,5 12,6 12,7 12,8 12,9 13,0


8) увеличение доли автоматизированных рабочих мест для читателей в отношении к общему количеству читательских мест:

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

7,4 7,5 7,7 8,0 8,5 8,8 9,2


9) увеличение доли муниципальных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве муниципальных библиотек:

(процентов)

2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

83,3 100 100 100 100 100 100


2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры на территории муниципального образования "Город Орел", являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Орловской области в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры муниципального образования "Город Орел";
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты
труда работников учреждений культуры

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки и культурно-досуговые учреждения. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Орловской области:

(процентов)

2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

56,1 64,9 73,7 82,4 91,2 100


2) численность работников муниципальных учреждений культуры:

(человек)

2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

604 610 604 608 602 596



------------------------------------------------------------------