АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2013 г. № 2831

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА ОРЛА НА 2014 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ

В соответствии со статьей 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением "О бюджетном процессе в городе Орле", утвержденным решением Орловского городского Совета народных депутатов от 27 марта 2008 г. № 30/464-ГС, постановляю:

1. Утвердить Порядок составления проекта бюджета города Орла на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (приложение).
2. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла В.В. Шевлякова.

Глава администрации города Орла
М.Ю.БЕРНИКОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Орла
от 24 июня 2013 г. № 2831

ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА ОРЛА
НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ

1. Составление проекта бюджета города Орла на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов осуществляет финансовое управление администрации города Орла (далее - Финансовое управление).
2. В срок до 24 июня 2013 года главные администраторы доходов бюджета города Орла - органы местного самоуправления города Орла, главные администраторы доходов бюджета города Орла - органы государственной власти Орловской области, органы государственной власти Российской Федерации, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Орла представляют в Финансовое управление расчеты и прогноз поступлений в бюджет города Орла по соответствующим видам, подвидам классификации доходов городского бюджета и источников финансирования дефицита городского бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
3. В срок до 8 июля 2013 года Финансовое управление:
3.1. Утверждает и направляет главным распорядителям бюджетных средств (далее - ГРБС) приказ Финансового управления "Об утверждении Порядка и методики планирования бюджетных ассигнований на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
3.2. Подготавливает и направляет ГРБС:
- предельные расчетные объемы бюджетных ассигнований бюджета города Орла на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов по действующим расходным обязательствам за счет средств налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города Орла;
- формы обоснования бюджетных ассигнований ГРБС (далее - ОБАС) на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденные Финансовым управлением;
- расчетные коэффициенты повышения (снижения) тарифов на оплату коммунальных услуг на 2014 - 2016 годы по видам коммунальных услуг;
- расчетные индексы потребительских цен на 2014 - 2016 годы.

3.2. Представляет в Департамент финансов Орловской области прогноз поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Орла.
4. В срок до 15 августа 2013 года ГРБС представляют в Финансовое управление с пояснительной запиской:
4.1. Сформированные муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по муниципальным учреждениям города Орла, подведомственным ГРБС, на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов - в электронном виде.
4.2. Нормативные затраты, связанные с оказанием муниципальными учреждениями в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), для согласования при определении объема субсидий на выполнение муниципального задания - в электронном виде и на бумажном носителе.
4.3. ОБАС в разрезе:
- ассигнований с выделением разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов и видов бюджетных ассигнований;
- муниципальных программ, утвержденных постановлением Администрации города Орла, отдельно по действующим и принимаемым обязательствам (с пояснительной запиской, подробно отражающей особенности распределения) - в электронном виде и на бумажном носителе;
- расходов, не относящихся к муниципальным программам, - на бумажном носителе;
- субсидий на иные цели (с пояснительной запиской, подробно отражающей особенности распределения);
- расходов на обеспечение софинансирования планируемых поступлений средств областного и федерального бюджетов.
4.4. Информацию о планируемых объемах бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств, полномочия по исполнению которых будут осуществляться муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с постановлением Администрации города Орла от 8 июня 2011 г. № 1795 "О Порядке осуществления муниципальным бюджетным учреждением полномочий органа местного самоуправления муниципального образования "Город Орел" по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления".
5. В срок до 26 августа 2013 года:
1) Управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла представляет в Финансовое управление:
параметры прогноза социально-экономического развития города Орла по основным показателям налогооблагаемой базы в разрезе отраслей на 2014 - 2016 годы;
перечень действующих муниципальных целевых программ с указанием расчетных объемов бюджетных ассигнований на их реализацию с разбивкой по годам.
2) Финансовое управление представляет на рассмотрение главы администрации города Орла основные направления бюджетной и налоговой политики, характеризующие условия и задачи формирования бюджета города Орла на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
6. В срок до 30 сентября 2013 года Финансовое управление совместно с ГРБС проводит согласование ОБАС в разрезе муниципальных программ, разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, кодов операций сектора государственного управления, дополнительной классификации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов раздельно по действующим и принимаемым расходным обязательствам.
По результатам согласования распределения предельных объемов бюджетных ассигнований в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, видов бюджетных ассигнований и кодов операций сектора государственного управления допускается изменение предельных объемов бюджетных ассигнований и их распределения при наличии необходимых подтверждающих документов, представленных ГРБС.
Финансовое управление администрации города Орла не рассматривает предложения по включению в проект бюджета города на 2014 год отдельных видов расходов, поступившие от участников бюджетного процесса позднее 30 сентября 2013 года.
7. Объем бюджетных ассигнований за счет межбюджетных трансфертов формируется на основании объемов, предусмотренных в опубликованном проекте областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
8. В срок до 14 октября 2013 года Финансовое управление представляет на рассмотрение главы администрации города Орла проект решения Орловского городского Совета народных депутатов "О бюджете города Орла на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
9. В срок до 1 ноября 2013 года ГРБС вносят изменения в муниципальные целевые программы для приведения в соответствие ресурсного обеспечения муниципальных целевых программ с бюджетными ассигнованиями, определенными проектом решения "О бюджете города Орла на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
10. После рассмотрения проекта решения о бюджете города Орла на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов главой администрации города Орла Финансовое управление осуществляет доработку проекта решения с учетом высказанных замечаний и предложений. Уточненный проект решения о бюджете города Орла на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов одновременно с документами, указанными в статье 3 Положения о бюджетном процессе в городе Орле, утвержденного решением Орловского городского Совета народных депутатов от 27 марта 2008 г. № 30/464-ГС, вносится администрацией города Орла на рассмотрение в Орловский городской Совет народных депутатов в срок не позднее 10 ноября 2013 года.


------------------------------------------------------------------