АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2013 г. № 298

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
И СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ, БЕЗНАДЗОРНЫХ ДЕТЕЙ,
ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Орловской области от 03.02.2012 № 38 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций", постановлением Администрации Ливенского района от 01.11.2011 № 338 "Об утверждения Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация Ливенского района постановляет:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Социальная поддержка и социальное обслуживание детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей", прилагается.
2. Управлению организационно-кадровой, контрольной работы и информационно-документационного обеспечения администрации Ливенского района Орловской области (Н.А. Болотская) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ливенский край" и размещение на официальном сайте Ливенского района в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ливенского района по социально-экономическим вопросам Л.И. Калинину.

Глава района
Ю.Н.РЕВИН





Приложение
к постановлению
Администрации Ливенского района
от 21 августа 2013 г. № 298

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Социальная поддержка и социальное обслуживание детей-сирот, безнадзорных детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для опекунов (попечителей) (далее заявитель) и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении услуги.

1.2. Описание заявителей
Получателями услуги (далее - Заявители) могут быть совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации, которые проживают и зарегистрированы на территории Ливенского района, являющиеся опекунами, попечителями, приемными родителями, усыновителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Информационное обеспечение осуществляется непосредственно менеджером отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района.
Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить в отделе опеки и попечительства администрации Ливенского района, по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Курская, д. 14.
Заявитель вправе обратиться лично или направить письменный запрос по адресу местонахождения отдела опеки и попечительства, а также получить устную информацию, позвонив по телефону (48677) 2-31-10.
Кроме того, информацию о предоставлении государственной услуги можно получить и на официальном сайте администрации Ливенского района в сети Интернет: www.adm-livr.ru.
Услуга доступна через портал госуслуг, в том числе с использованием универсальной электронной карты (УЭК).
График работы отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района:

Понедельник
8.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Вторник
8.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Среда
8.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Четверг
8.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Пятница
8.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)

суббота, воскресенье - выходные дни.
Участие иных структурных подразделений администрации, организаций и иных органов в предоставлении данной государственной услуги не требуется.


II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги:
Государственная услуга: "Социальная поддержка и социальное обслуживание детей-сирот, безнадзорных детей, оставшихся без попечения родителей".

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется отделом опеки и попечительства администрации Ливенского района.

2.3. Сведения о конечном результате предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги могут являться:
- принятие решения о назначении ежемесячных денежных выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
- принятие решения о прекращении ежемесячных денежных выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
- постановления о назначении ежемесячных денежных выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
- постановления о прекращении ежемесячных денежных выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительства);
- уведомления об отказе в назначении ежемесячных денежных выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

2.4. Сроки предоставления государственной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не более 15 календарных дней со дня принятия полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги
Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета от 25.12.1993, текст с учетом поправок опубликован "Российская газета" № 7, от 21.01.2009);
Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48 "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства РФ от 28.04.2008 № 17 ст. 175 "Российская газета" № 94, 30.04.2008);
Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства РФ от 23.12.1996 № 52 ст. 5880, "Российская газета" № 248, 27.12.96);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ от 6.10.2003 № 40 ст. 3822 "Российская газета" № 202, 8.10.2003);
Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства РФ от 22.05.1995 № 21 ст. 1929 "Российская газета" № 99, 24.05.1995);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (Собрание законодательства РФ от 25.05.2009 № 21 ст. 2572 "Российская газета" № 94, 27.05.2009);
Законом Орловской области от 6.12.2007 № 732-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Орловской области в сфере опеки и попечительства" (Собрание нормативно-правовых актов Орловской области № 40 июль - декабрь, 2007, "Орловская правда" № 208, от 12.12.2007);
Законом Орловской области от 12.11.2008 № 832-ОЗ "О социальной поддержке граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Орловская правда" № 192, 25.11.2008);
Законом Орловской области от 22.08.2005 № 529-ОЗ "О гарантиях прав ребенка в Орловской области" (Собрание нормативно-правовых актов Орловской области № 28 май - август, 2005, "Орловская правда" № 523, от 7.09.2005);
Положением об отделе опеки и попечительства администрации Ливенского района, утвержденного распоряжением Главы администрации Ливенского района от 30 сентября 2008 г. № 448-Р;
настоящим Административным регламентом.

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем
Заявителем или его законным представителем предоставляется заявление (приложение 2, 3 к настоящему Административному регламенту) со следующими документами, поданное в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа:
копии паспорта заявителя;
копии свидетельства о рождении ребенка (копии паспорта несовершеннолетнего);
договор об открытии на имя подопечного счетов в кредитных организациях;
справка об обучении из образовательного учреждения (для подопечных школьного возраста).

2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, а также способы их получения заявителями
Документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов для предоставления данной государственной услуги не требуется, за исключением следующих документов:
1) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
2) документы воинского учета;
3) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния;
4) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;
5) документы, подтверждающие предоставление лицу специального права на управление транспортным средством соответствующего вида;
6) документы, подтверждающие прохождение государственного технического осмотра (освидетельствования) транспортного средства соответствующего вида;
7) документы на транспортное средство и его составные части, в том числе регистрационные документы;
8) документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина, а также документы, оформленные по результатам расследования несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания;
9) документы о соответствующих образовании и (или) профессиональной квалификации, об ученых степенях и ученых званиях и документы, связанные с прохождением обучения, выдаваемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
10) справки, заключения и иные документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения;
11) документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, переданные на постоянное хранение в государственные или муниципальные архивы;
12) документы, выданные (оформленные) органами дознания, следствия либо судом в ходе производства по уголовным делам, документы, выданные (оформленные) в ходе гражданского судопроизводства либо судопроизводства в арбитражных судах, в том числе решения, приговоры, определения и постановления судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
13) учредительные документы юридического лица;
14) решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
15) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
16) документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
17) удостоверения и документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной поддержки, а также документы, выданные федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и необходимые для осуществления пенсионного обеспечения лица в целях назначения и перерасчета размера пенсий;
18) документы о государственных и ведомственных наградах, государственных премиях и знаках отличия;
19) первичные статистические данные, содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения, предоставленных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
Запрещается требовать от заявителей предоставление документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) обращения без подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
б) обращения, не поддающиеся прочтению, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения.

2.10. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) отсутствие документов, необходимых для получения государственной услуги;
б) проживание лица, обратившегося за государственной услугой за пределами Ливенского района;
в) получение мер социальной поддержки по иным основаниям, установленным федеральным или областным законодательством или правовыми актами органов местного самоуправления.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуги, которые оказывают государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации для предоставления данной государственной услуги не требуются.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не предусмотрена.

2.13. Порядок, размер и основание взимания платы за предоставление услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Стоимость необходимых и обязательных услуг, предоставляемых организациями и учреждениями, не подведомственными администрации Ливенского района, в том числе методика расчета такой стоимости, устанавливаются внутренними положениями данных организаций и учреждений.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата таких услуг не превышает 15 минут.

2.15. Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга
Прием получателей государственной услуги осуществляется ответственным менеджером отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.
Рабочее место менеджера отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района, ответственного за предоставление государственной услуги, оборудовано персональным компьютером.
Места для проведения личного приема заявителей оборудованы стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Информация о режиме работы администрации размещается при входе в здание администрации на видном месте.
Прием заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляется ежедневно: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, кроме выходных и праздничных дней и обеденного перерыва с 13.00 до 14.00.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
Основными показателями доступности и качества предоставления государственной услуги является количество жалоб от заявителей о нарушениях установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги, а также количество заявлений в суд по обжалованию решений, действий (бездействия) должностных лиц.
Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются также:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- наличие технических ошибок при обработке заявлений;
- удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственной услуги;
- полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги;
- минимальное количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
- возможность получения заявителем информации о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронном виде
На официальном сайте администрации Ливенского района, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и Едином портале государственных и муниципальных услуг Орловской области заявителю предоставляется возможность получить бланк запроса о предоставлении государственной услуги для дальнейшего заполнения в электронном виде.
Заявитель может направить запрос на предоставление государственной услуги в электронном виде по электронной почте.
Гражданин вправе получить государственную услугу с использованием универсальной электронной карты, полученной в соответствии с Федеральным законом РФ от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Последовательность предоставления государственной услуги отражена в блок-схеме (приложение 1 к настоящему Административному регламенту).

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документов заявителя;
б) установление факта наличия оснований для прекращения ежемесячных денежных выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
в) принятие решения:
- о назначении ежемесячных денежных выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
- об отказе в назначении ежемесячных денежных выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
- о прекращении ежемесячных денежных выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
г) уведомление заявителя:
- о назначении ежемесячных денежных выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
- об отказе в назначении ежемесячных денежных выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
- о прекращении ежемесячных денежных выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

3.2. Прием и регистрация документов заявителя
Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является его обращение с заявлением о назначении ежемесячных денежных выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) (далее - опекаемый), в отдел опеки и попечительства администрации Ливенского района. Заявитель может обратиться за предоставлением услуги с использованием электронной цифровой подписи и универсальной электронной карты.

2. Менеджер отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района, ответственный за прием документов и оформление личного дела опекаемого, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.
Менеджер отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района, ответственный за прием документов, проверяет наличие и соответствие представленных документов необходимым требованиям настоящего Административного регламента.
При отсутствии необходимых документов либо при несоответствии представленных документов установленным требованиям, менеджер отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
По результатам проверки пакета документов заявление регистрируются в приемной администрации Ливенского района и передается в отдел опеки и попечительства администрации Ливенского района.

3.3. Установление факта наличия оснований для прекращения ежемесячных денежных выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)
1. Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения ежемесячных денежных выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), является получение отделом опеки и попечительства администрации Ливенского района запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений и информации от органов и организаций.
2. Менеджер отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района, ответственный за прием документов, устанавливает на основании сведений органов и организаций:
- достижение опекаемым возраста 18 лет;
- передача опекаемого на воспитание в приемную семью;
- устройство опекаемого на полное государственное обеспечение;
- усыновление опекаемого;
- трудоустройство опекаемого;
- вступление опекаемого в брак;
- объявление несовершеннолетнего опекаемого полностью дееспособным (эмансипированным);
- освобождение, отстранение заявителя от исполнения обязанностей опекуна (попечителя);
- случаи розыска родителей, их излечение, освобождение от отбывания наказания в исправительных учреждениях.
3. При подтверждении указанных оснований, менеджер отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района, ответственный за прием документов, готовит проекты решения и уведомления о прекращении ежемесячных денежных выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

3.4. Принятие решения
Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги является наличие зарегистрированного заявления получателя государственной услуги с пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Менеджер отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района, ответственный за прием документов, формирует личное дело заявителя и передает его на проверку начальнику отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района.
В случае предоставления государственной услуги, менеджер отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района готовит проект постановления, визирует и направляет его на подпись главе Ливенского района.
При наличии оснований для отказа менеджер отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района готовит проект постановления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Общий срок выполнения административных процедур - 15 дней.

3.5. Информирование заявителя о принятом решении (об отказе или о предоставлении государственной услуги)
Менеджер отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района предварительно информирует заявителя о принятии постановления администрации Ливенского района устно по телефону либо письменно почтовым отправлением.
Копия постановления администрации Ливенского района о предоставлении государственной услуги, в том числе о начислении и выплате ежемесячных пособий, выдается заявителю лично под роспись, с указанием даты получения в течение 5 рабочих дней, либо направляется заявителю почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней.
Копия указанного постановления администрации Ливенского района направляется также в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Ливенского района для организации ежемесячного начисления и выплаты пособий получателю государственной услуги.
В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, менеджер отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района, ответственный за предоставление государственной услуги, не позднее 10 рабочих дней со дня представления документов готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

1. Начальник отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.
2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав опекунов (попечителей), рассмотрения, подготовки ответов на обращения опекунов (попечителей).
3. Департамент образования, культуры и спорта Орловской области проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами отдела опеки и попечительства.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению опекуна (попечителя).
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав опекунов (попечителей) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Менеджеры отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность менеджеров отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района закрепляется в их должностных инструкциях.

V. ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

1. Заявитель вправе подать жалобу на решения и действия (бездействие) отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района или должностных лиц отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
2. Предметом жалобы является решение или действие (бездействие) отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района или должностных лиц отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района по обращению гражданина, принятое (осуществленное) им в ходе предоставления государственной услуги.
Гражданин может обратиться с жалобой по основаниям, установленным статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами Ливенского района для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Орловской области, муниципальными правовыми актами Ливенского района для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами Ливенского района;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами Ливенского района;
7) отказ должностных лиц отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Жалоба на решение или действие (бездействие) должностных лиц Отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района подается в администрацию Ливенского района в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
4. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю. Жалоба должна быть подписана заявителем;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией Ливенского района.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта муниципального образования "Ливенский район" (www.adm-livr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
9. Жалоба на действия должностных лиц отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района рассматривается начальником отдела опеки и попечительства.
В случае если обжалуются решения начальника отдела опеки и попечительства рассмотрение жалобы производится главой администрации Ливенского района (далее - лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб).
Лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, обеспечивают рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 10 настоящего Административного регламента.
10. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
12. Администрация Ливенского района обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Ливенского района, на Едином портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
13. Жалоба, поступившая в администрацию Ливенского района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа должностного лица отдела опеки и попечительства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
14. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 № 210-ФЗ уполномоченное на ее рассмотрение лицо принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченное на ее рассмотрение лицо принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации Ливенского района.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
18. Уполномоченное на рассмотрение жалобы лицо отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
19. Уполномоченное на рассмотрение жалобы лицо вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
20. Заявитель вправе получить в администрации Ливенского района, в том числе в отделе опеки и попечительства информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Социальная поддержка и социальное обслуживание
детей-сирот, безнадзорных детей, оставшихся
без попечения родителей"

БЛОК-СХЕМА


Начало предоставления государственной
услуги: обращение заявителя


\/
Предоставление информации гражданам по вопросам
оказания услуги "Социальная поддержка и социальное
обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей"


\/
Прием документов и регистрация заявления


\/
Менеджер, ответственный за рассмотрение документов,
рассматривает представленные документы на предмет
наличия всех установленных законодательством документов,
соответствия документов требованиям законодательства


\/
да В наличии все необходимые документы нет


\/ \/
Рассмотрение Запрос у заявителя
заявления и документов, < недостающих документов
принятие решения


\/ \/ \/ \/
нет да да нет


\/ \/ \/
Уведомление Уведомление Отказ в предоставлении
заявителя об заявителя о государственной услуги
отказе в предоставлении
предоставлении услуги
услуги


\/
Процедуры по предоставлению
государственной услуги
закончены






Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Социальная поддержка и социальное обслуживание
детей-сирот, безнадзорных детей, оставшихся
без попечения родителей"

Главе администрации
Ливенского района
_________________________________
от гр. _________________________,
проживающего(ей) по адресу: _____
_________________________________
паспорт _________________________
телефон _________________________

Заявление
о назначении и выплате денежных средств
на содержание опекаемого (подопечного)

Прошу Вас назначить и выплачивать денежные средства на содержание
несовершеннолетнего(ей) ______________________________________________,
(Ф.И.О. полностью, дата рождения)
так как на основании __________________________________________________
(дата, № постановления органа опеки и попечительства либо наименование,
дата принятия решения суда)
я являюсь его опекуном (попечителем)
Денежные средства прошу перечислить на лицевой счет ребенка
№ ____________________________________________________________________,
Открытый в ____________________________________________________________

Дата Подпись





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Социальная поддержка и социальное обслуживание
детей-сирот, безнадзорных детей, оставшихся
без попечения родителей"

Главе администрации
Ливенского района
_________________________________
от гр. _________________________,
проживающего(ей) по адресу: _____
_________________________________
паспорт _________________________
телефон _________________________

Заявление
о назначении и выплате единовременного(ых) пособия(ий)
на содержание ребенка-сироты (ребенка, оставшегося
без попечения родителей), переданного под опеку
(попечительство), в приемную семью, на усыновление

Прошу Вас назначить и выплатить единовременное пособие на содержание
несовершеннолетнего(ей) ______________________________________________,
(Ф.И.О. полностью, дата рождения)
так как на основании __________________________________________________
(дата, № постановления органа опеки и попечительства либо наименование,
дата принятия решения суда)
я являюсь его опекуном (попечителем, приемным родителем, усыновителем).
Денежные средства прошу перечислить на лицевой счет ребенка
№ ____________________________________________________________________,
Открытый в ____________________________________________________________

Дата Подпись


------------------------------------------------------------------