АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2013 г. № 297

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ
ОРГАНАМИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ
ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) ИЛИ ПАТРОНАЖ НАД ОПРЕДЕЛЕННОЙ
КАТЕГОРИЕЙ ГРАЖДАН (МАЛОЛЕТНИЕ, НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ,
ЛИЦА, ПРИЗНАННЫЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ
ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ)"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Орловской области от 03.02.2012 № 38 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций", постановлением Администрации Ливенского района от 01.11.2011 № 338 "Об утверждения Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация Ливенского района постановляет:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном порядке недееспособными)", прилагается.
2. Управлению организационно-кадровой, контрольной работы и информационно-документационного обеспечения администрации Ливенского района Орловской области (Н.А. Болотская) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ливенский край" и размещение на официальном сайте Ливенского района в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ливенского района по социально-экономическим вопросам Л.И. Калинину.

Глава района
Ю.Н.РЕВИН





Приложение
к постановлению
Администрации Ливенского района
от 21 августа 2013 г. № 297

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент по предоставлению государственной услуги: "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления информации, приема документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными), создания комфортных условий для получателей (далее - граждан, выразивших желание стать опекуном (попечителем)) государственной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги.

1.2. Описание граждан, имеющих право на получение государственной услуги
Право на получение государственной услуги имеют совершеннолетние граждане Российской Федерации, желающие установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными), создать приемную семью, за исключением отдельных категорий лиц, определенных действующим законодательством Российской Федерации.
Опекуном (попечителем) могут быть совершеннолетние лица мужского и женского пола, за исключением:
лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом;
бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
лиц, которые на момент передачи ребенка под опеку не имеют дохода, обеспечивающего ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают граждане, желающие взять ребенка на воспитание в семью;
лиц, не имеющих постоянного места жительства;
лиц, имеющих судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информационное обеспечение осуществляется непосредственно менеджерами отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района.
Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить в отделе опеки и попечительства администрации Ливенского района, по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Курская, д. 14.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), вправе обратиться лично или направить письменный запрос по адресу местонахождения отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района, а также получить устную информацию, позвонив по телефону (48677) 2-31-10.
Кроме того, информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить и на официальном сайте администрации Ливенского района в сети Интернет: www.adm-livr.ru.
Услуга доступна через портал госуслуг, в том числе с использованием универсальной электронной карты (УЭК).
График работы отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района:

Понедельник
8.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Вторник
8.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Среда
8.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Четверг
8.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Пятница
8.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)

суббота, воскресенье - выходные дни.
Для предоставления необходимых документов для получения государственной услуги гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга: "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)".

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется отделом опеки и попечительства администрации Ливенского района Орловской области.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, являющиеся источником получения информации для предоставления государственной услуги:
Территориальный отдел ЗАГС города Ливны и Ливенского района Управления ЗАГС Орловской области;
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или иной орган, осуществляющий пенсионное обеспечение;
Ливенский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области;
Организации жилищно-коммунального хозяйства;
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
ФКУ "Главный информационно-аналитический Центр" МВД России (ИЦ УМВД России по месту жительства заявителя);
Органы, входящие в судебную систему органов Российской Федерации;
МБОУ "Центр психолого-медико-социального сопровождения" Ливенского района;
Образовательные, лечебно-профилактические учреждения, учреждения социальной защиты населения;
Органы опеки и попечительства других муниципальных районов, других регионов Российской Федерации.
Запрещено требовать от гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

2.3. Сведения о конечном результате предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- заключение о возможности гражданина, выразившего желание быть опекуном (попечителем), как основание для постановки на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители);
- отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители).
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением гражданина, выразившего желание быть опекуном (попечителем), одного из следующих документов:
- постановление администрации Ливенского района об установлении опеки (попечительства) либо постановление администрации Ливенского района об установлении опеки на возмездной основе;
- договор о приемной семье, если опека (попечительство) устанавливается на возмездной основе.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 рабочих дней со дня обращения гражданина, выразившего желание быть опекуном (попечителем), и предоставления необходимых документов.
При отсутствии необходимых документов или несоответствия их требованиям Административного регламента, указанным в пп. 2.6.1, пп. 2.6.2 п. 2.6 раздела 2, менеджер отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района уведомляет гражданина, выразившего желание быть опекуном (попечителем), о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, предлагает принять меры по их устранению. При желании гражданина, выразившего желание быть опекуном (попечителем), устранить недостатки менеджер возвращает ему представленные им документы и предварительно согласовывает с ним время (дату) обращения.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
Конституция Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 2009, № 4, ст. 445; 2009, № 1, ст. 1; 2009, № 1, ст. 2);
Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, № 1, ст. 16, "Российская газета", № 17, 27.01.1996);
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, № 32, ст. 3301, "Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, № 32, ст. 3302);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", № 202, 08.10.2003, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Собрание законодательства Российской Федерации", № 40, 06.10.2003, ст. 3822);
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179; 11.04.2011, № 15, ст. 2038; 04.07.2011, № 27, ст. 3880; 12.12.2011, № 50, ст. 7343), "Российская газета", № 139, 30.06.2011; № 153, 15.07.2011);
Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Российская газета" от 30 апреля 2008 г. № 94, "Парламентская газета" от 7 мая 2008 г. № 31 - 32, Собрание законодательства Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 17 ст. 1755);
Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 23.12.1996, № 52, ст. 5880, "Российская газета", № 248, 27.12.1996);
Федеральный закон от 16.04.2001 № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 78, 20.04.2001, "Собрание законодательства РФ", 23.04.2001, № 17, ст. 1643);
постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 № 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием" ("Российская газета", № 67, 13.04.2002, "Собрание законодательства РФ", 15.04.2002, № 15, ст. 1434);
постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" ("Российская газета" от 27 мая 2009 г. № 4918);
постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.11.2010, № 48, ст. 6401);
постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 № 118 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи" ("Собрание законодательства РФ", 18.02.2013, № 7, ст. 661, "Российская газета", № 35, 19.02.2013);
Закон Орловской области от 06.12.2007 № 732-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Орловской области в сфере опеки и попечительства" ("Орловская правда", № 208, 12.12.2007, "Собрание нормативных правовых актов Орловской области", № 40, июль - декабрь, 2007);
Закон Орловской области от 08.09.2008 № 813-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Орловской области в сфере опеки и попечительства" ("Орловская правда", № 150, 13.09.2008);
Закон Орловской области от 22.08.2005 № 529-ОЗ "О гарантиях прав ребенка в Орловской области" ("Орловская правда", № 153, 07.09.2005, "Собрание нормативных правовых актов Орловской области", № 28, май - август, 2005);
Положение об отделе опеки и попечительства администрации Ливенского района, утвержденное распоряжением Главы администрации Ливенского района от 30 сентября 2008 г. № 448-р;
Настоящий Административный регламент.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению гражданином, выразившим желание быть опекуном (попечителем)
Опека (попечительство) устанавливается:
в отношении несовершеннолетних граждан;
в отношении недееспособных (ограниченных в дееспособности) граждан.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению гражданином, выразившим желание быть опекуном (попечителем), для установления опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних граждан:
1) Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина, представляет в орган опеки и попечительства администрации Ливенского района следующие документы:
заявление о назначении опекуном (попечителем), поданное в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа (приложение 2);
справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения и справки, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение);
выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства (выдается организациями жилищно-коммунального хозяйства независимо от их организационно-правовой формы);
справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации, выдаваемая ФКУ "Главный информационно-аналитический центр" МВД России;
медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации (приложение 5);
копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), состоит в браке);
письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), на прием ребенка (детей) в семью;
копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
автобиография;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем);
свидетельство о рождении, а при его отсутствии - заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст подопечного, паспорт (для подопечных старше 14 лет);
документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних:
- решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
- свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);
- документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
- заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
- справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
- копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы;
медицинские документы, в том числе заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии подопечного, а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для подопечных с ограниченными возможностями здоровья) (приложение 4);
справка о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи подопечного из родильного дома, родильного отделения медицинской организации);
справка с места учебы несовершеннолетнего;
правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера);
договор об открытии на имя подопечного счетов в кредитных организациях;
полис обязательного медицинского страхования;
решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионная книжка несовершеннолетнего, получающего пенсию, удостоверение об инвалидности;
справка медико-социальной экспертизы установленного образца о признании несовершеннолетнего инвалидом, индивидуальная программа его реабилитации;
свидетельства о праве на наследство;
заявление об ознакомлении гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, с медицинским диагнозом несовершеннолетнего;
согласие (заявление) несовершеннолетнего, достигшего 10 лет, с назначением опекуна или попечителя.
2.6.2. Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем) недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина, представляет в орган опеки и попечительства администрации Ливенского района следующие документы:
заявление о назначении опекуном (попечителем), поданное в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа (приложение 3);
справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев;
справку, подтверждающую получение пенсии, выдаваемую территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, - в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), являющегося пенсионером;
выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем);
медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации (приложение 7);
справку об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутренних дел;
справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемую соответствующими уполномоченными органами;
копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), состоит в браке);
письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (попечителем) (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна (попечителя));
автобиографию;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем);
копию решения суда об ограничении совершеннолетнего гражданина в дееспособности или копию решения суда о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным;
паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина;
медицинские документы, в том числе заключение врачебной комиссии учреждения здравоохранения с обязательным участием врача-психиатра, о состоянии здоровья совершеннолетнего подопечного и рекомендуемом типе стационарного учреждения социального обслуживания, заключение противотуберкулезного диспансера об отсутствии активной формы туберкулеза (приложение 6);
выписку из домовой книги или справка о регистрации совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина по месту жительства и составе семьи;
правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор социального найма жилого помещения, ордер);
договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих совершеннолетнему недееспособному (ограниченного в дееспособности) гражданину на праве собственности;
договоры об открытии на имя совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина счетов в кредитных организациях;
пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина;
справку (установленного образца) об инвалидности совершеннолетнего подопечного, индивидуальная программа его реабилитации, выданные учреждением медико-социальной экспертизы совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина;
справку о размере пенсии совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;
заявление об ознакомлении гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего подопечного (далее - гражданин, выразивший желание стать опекуном), с медицинским диагнозом совершеннолетнего подопечного;
удостоверение (свидетельство), подтверждающее право на меры социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые гражданин, выразивший желание быть опекуном (попечителем), вправе представить
Опека (попечительство) устанавливается:
в отношении несовершеннолетних граждан;
в отношении недееспособных (ограниченных в дееспособности) граждан.
2.7.1. Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина, представляет в орган опеки и попечительства администрации Ливенского района следующие документы:
документ, подтверждающий доходы пенсионера: справка, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;
справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации, выдаваемую ФКУ "Главный информационно-аналитический центр" МВД России;
документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних:
- решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими органами, входящими в судебную систему Российской Федерации;
- документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
- справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
- копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы органами, входящими в судебную систему Российской Федерации;
решение суда о взыскании алиментов органами, входящими в судебную систему Российской Федерации.
2.7.2. Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем) недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина, представляет в орган опеки и попечительства администрации Ливенского района следующие документы:
справку, подтверждающую получение пенсии, выдаваемую территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, - в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), являющегося пенсионером;
копию решения суда об ограничении совершеннолетнего гражданина в дееспособности или копию решения суда о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным органами, входящими в судебную систему Российской Федерации;
справку об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую ФКУ "Главный информационно-аналитический центр" МВД России;
справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемую соответствующими уполномоченными органами;
справку о размере пенсии совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

2.8. Указание на запрет требовать от гражданина, выразившего желание быть опекуном (попечителем)
Запрещается требовать от гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), предоставление документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Гражданин, выразивший желание быть опекуном (попечителем), вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе.

2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1. Обращения без подписи и указания фамилии, имени, отчества гражданина, выразившего желание быть опекуном (попечителем), и его почтового адреса для ответа;
2. Не подлежат приему документы (их копии), не поддающиеся прочтению, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные исправления, исполненные карандашом, без подписи уполномоченного лица, без печати юридического лица, с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно понять их содержание.

2.10. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является несоответствие документов требованиям пп. 2.6.1, пп. 2.6.2 п. 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
При отсутствии необходимых документов или несоответствия их требованиям Административного регламента, указанным в пп. 2.6.1, пп. 2.6.2 п. 2.6, менеджер отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района уведомляет гражданина, выразившего желание быть опекуном (попечителем), о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, предлагает принять меры по их устранению. При желании гражданина, выразившего желание быть опекуном (попечителем), устранить недостатки менеджер отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района возвращает ему представленные им документы и предварительно согласовывает с ним время (дату) обращения.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
2.11.1. Для установления опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних граждан:
справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев;
выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства и копия финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) (выдается организациями жилищно-коммунального хозяйства независимо от их организационно-правовой формы);
медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации (приложение 5);
заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст несовершеннолетнего гражданина (при отсутствии свидетельства о рождении);
медицинские документы, в том числе заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии подопечного, а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для подопечных с ограниченными возможностями здоровья) (приложение 4);
справка о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи подопечного из родильного дома, родильного отделения медицинской организации);
справка с места учебы несовершеннолетнего;
договор об открытии на имя подопечного счетов в кредитных организациях;
справка медико-социальной экспертизы установленного образца о признании несовершеннолетнего инвалидом, индивидуальная программа его реабилитации.
2.11.2. Для установления опеки (попечительства) в отношении недееспособных (ограниченных в дееспособности) граждан:
справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев;
выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства и копию финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), выдаваемую организациями жилищно-коммунального хозяйства независимо от их организационно-правовой формы;
медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации (приложение 7);
медицинские документы, в том числе заключение врачебной комиссии учреждения здравоохранения с обязательным участием врача-психиатра, о состоянии здоровья совершеннолетнего подопечного и рекомендуемом типе стационарного учреждения социального обслуживания, заключение противотуберкулезного диспансера об отсутствии активной формы туберкулеза (приложение 6);
выписка из домовой книги или справка о регистрации совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина по месту жительства и составе семьи;
договоры об открытии на имя совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина счетов в кредитных организациях;
справка (установленного образца) об инвалидности совершеннолетнего подопечного, индивидуальная программа его реабилитации, выданные учреждением медико-социальной экспертизы совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не предусмотрена.

2.13. Порядок, размер и основание взимание платы за предоставление услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Стоимость необходимых и обязательных услуг, предоставляемых организациями и учреждениями не подведомственных администрации Ливенского района, в том числе методика расчета такой стоимости, устанавливаются внутренними положениями данных организаций и учреждений.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги не превышает 15 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируются через приемной в администрации Ливенского района в течение 2 рабочих дней с момента его подачи и передается в отдел опеки и попечительства администрации Ливенского района.

2.16. Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга
Прием получателей государственной услуги осуществляется ответственным менеджером отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.
Рабочее место менеджера отдела опеки и попечительства, ответственного за предоставление государственной услуги, оборудовано персональным компьютером.
Места для проведения личного приема граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями), оборудованы стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Информация о режиме работы отдела опеки и попечительства администрации размещается при входе в здание отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района на видном месте.
Прием граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями), при предоставлении государственной услуги осуществляется ежедневно: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, кроме выходных и праздничных дней и обеденного перерыва с 13.00 до 14.00.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги
Основными показателями доступности и качества предоставления государственной услуги является количество жалоб от граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями), о нарушениях установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги, а также количество заявлений в суд по обжалованию решений, действий (бездействия) должностных лиц.
Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются также:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
наличие технических ошибок при обработке заявлений;
удовлетворенность граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями), качеством и доступностью государственной услуги;
полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги;
минимальное количество взаимодействия гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
возможность получения гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), информации о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронном виде
На официальном сайте администрации Ливенского района, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и Едином портале государственных и муниципальных услуг Орловской области заявителю предоставляется возможность получить бланк запроса о предоставлении государственной услуги для дальнейшего заполнения в электронном виде.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), может направить запрос на предоставление государственной услуги в электронном виде по электронной почте.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), вправе получить государственную услугу с использованием универсальной электронной карты, полученной в соответствии с Федеральным законом РФ от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Последовательность предоставления государственной услуги отражена в блок-схеме (приложение 1 к настоящему Административному регламенту)

3.1. Состав и последовательность административных процедур

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
Прием и регистрация документов от гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем);
Обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), и принятие решения об установлении опеки (попечительства) или об отказе в установлении опеки (попечительства) с выдачей заключения;
Оформление решения об установлении опеки (попечительства) в форме постановления администрации Ливенского района об установлении опеки (попечительства) либо постановление администрации Ливенского района об установлении опеки на возмездной основе либо договора о приемной семье, если опека (попечительство) устанавливается на возмездной основе.

3.1.2. Прием и регистрация документов от гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем)
Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов от гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), является обращение гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), с заявлением о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители) в отдел опеки и попечительства администрации Ливенского района с комплектом документов, необходимых для установления опеки (попечительства). Форма заявления должна содержать опись представленных документов. Заявление о назначении опекуном может быть подано в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте полученное заявление регистрируется в приемной администрации Ливенского района в течение 3 рабочих дней с момента подачи в "Журнале регистрации обращений граждан".
Менеджер отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем).
Менеджер отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района, ответственный за прием документов:
Сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет копии документов;
Производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет копии документов;
Менеджер отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района, ответственный за прием документов и оформление личного дела гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пп. 2.6.1, пп. 2.6.2 п. 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители).
При отсутствии необходимых документов или несоответствия их требованиям административного регламента, указанным в пп. 2.6.1, пп. 2.6.2 п. 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, менеджер отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района уведомляет гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, предлагает принять меры по их устранению. При желании гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), устранить недостатки менеджер отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района возвращает гражданину, выразившему желание стать опекуном (попечителем), представленные им документы и предварительно согласовывает с ним время (дату) обращения.
Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в разделе 2 Административного регламента, гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, менеджер отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района, ответственный за прием документов, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.
При отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), заполненного заявления или неправильном его заполнении менеджер отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района, ответственный за прием и оформление личного дела гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись гражданину, выразившему желание стать опекуном (попечителем)), или помогает гражданину, выразившему желание стать опекуном (попечителем), собственноручно заполнить заявление. После проверки документов заявление регистрируется через приемную администрации Ливенского района и передается в отдел опеки и попечительства администрации Ливенского района.
Менеджер отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района, ответственный за прием документов, в целях получения документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, оформляет межведомственные запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии с имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене.
В порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственной услуги для установления опеки (попечительства) в отношении недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина Управлением Роспотребнадзора по Орловской области по каналам электронной почты предоставляется справка о соответствии жилого помещения санитарным правилам и нормам. Межведомственный запрос в соответствующий уполномоченный орган направляется в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем). Получение сведений, необходимых для получения государственной услуги, осуществляется в течение 5 рабочих дней.

3.1.3. Обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), и принятие решения об установлении опеки (попечительства) или об отказе в установлении опеки (попечительства) с выдачей заключения
Основанием для проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), является прием и регистрация его заявления о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители).
Обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), производится менеджерами отдела опеки и попечительства, ответственными за предоставление государственной услуги, в течение 7 дней со дня представления заявителем документов.
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности передачи под опеку (попечительство) несовершеннолетнего, недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина отражаются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) (далее акт обследования).
Акт обследования оформляется в течение 3 рабочих дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), подписывается менеджерами отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района, ответственными за предоставление государственной услуги, и утверждается начальником отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района.
При установлении фактов наличия оснований для отказа в возможности быть кандидатом в опекуны (попечители) менеджер отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района готовит заключение об отказе гражданину, выразившему желание стать опекуном (попечителем), в возможности быть кандидатом в опекуны (попечители). Вместе с заключением о невозможности гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), быть опекуном ему возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок их обжалования. Копии указанных документов хранятся в отделе опеки и попечительства администрации Ливенского района. Акт обследования может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), в судебном порядке.
В случае положительного заключения о возможности гражданина быть опекуном (попечителем), менеджер отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района формирует личное дело гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), готовит заключение о возможности гражданина, выразившего желание быть опекуном (попечителем).
Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация гражданина, выразившего желание быть опекуном (попечителем), в журнале учета граждан, выразивших желание быть опекунами.
Срок выполнения данной административной процедуры составляет 15 рабочих дней.

3.1.4. Основанием для начала административной процедуры является положительное заключение о возможности гражданина, выразившего желание быть опекуном (попечителем).
Менеджер отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект постановления администрации Ливенского района об установлении опеки (попечительства) либо проект договора о приемной семье, если опека (попечительство) устанавливается на возмездной основе, согласует его с начальником отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района, визирует и направляет его на подпись главе Ливенского района.
Результатом выполнения данной административной процедуры является постановление администрации Ливенского района об установлении опеки (попечительства), постановление об установлении опеки на возмездной основе либо договор о приемной семье, если опека (попечительство) устанавливается на возмездной основе, который направляется (вручается) гражданину, выразившему желание стать опекуном (попечителем), на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" отделом опеки и попечительства администрации Ливенского района в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
Срок выполнения данной административной процедуры составляет 10 рабочих дней.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

1. Начальник отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района осуществляет текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.
2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации при предоставлении менеджерами отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района, ответственными за предоставление государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав опекунов (попечителей), рассмотрения, подготовки ответов на обращения опекунов (попечителей).
3. Департамент образования, молодежной политики и спорта Орловской области проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги отделом опеки и попечительства администрации Ливенского района.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по жалобе на нарушение прав и законных интересов конкретного гражданина.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Менеджеры отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных процедур. Персональная ответственность менеджеров отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.

V. ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

1. Заявитель вправе подать жалобу на решения и действия (бездействие) отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района или должностных лиц отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

2. Предметом жалобы является решение или действие (бездействие) отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района администрации Ливенского района или должностных лиц отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района по обращению гражданина, принятое (осуществленное) им в ходе предоставления государственной услуги.
Гражданин может обратиться с жалобой по основаниям, установленным статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами Ливенского района для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Орловской области, муниципальными правовыми актами Ливенского района для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами Ливенского района;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами Ливенского района;
7) отказ должностных лиц отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Жалоба на решение или действие (бездействие) должностных лиц отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района подается в администрацию Ливенского района в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
4. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю. Жалоба должна быть подписана заявителем;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией Ливенского района.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта муниципального образования "Ливенский район" (www.adm-livr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
9. Жалоба на действия должностных лиц отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района рассматривается начальником отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района.
В случае если обжалуются решения начальника отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района, рассмотрение жалобы производится главой администрации Ливенского района (далее - лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб).
Лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, обеспечивают рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего административного регламента, направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 10 настоящего административного регламента.
10. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
12. Администрация Ливенского района обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Ливенского района, на Едином портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
13. Жалоба, поступившая в администрацию Ливенского района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа должностного лица отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
14. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 № 210-ФЗ уполномоченное на ее рассмотрение лицо принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченное на ее рассмотрение лицо принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации Ливенского района.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
18. Уполномоченное на рассмотрение жалобы лицо отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
19. Уполномоченное на рассмотрение жалобы лицо вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
20. Заявитель вправе получить в администрации Ливенского района, в том числе в отделе опеки и попечительства администрации Ливенского района, информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.





Приложение 1
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА


Начало предоставления
государственной услуги: обращение


\/
Прием гражданина, выразившего желание быть опекуном
(попечителем), консультирование, выдача необходимых
бланков, направлений и запросов при предоставлении
государственной услуги "Предоставление информации, прием
документов органами опеки и попечительства от лиц,
желающих установить опеку (попечительство) или патронаж
над определенной категорией граждан (малолетние,
несовершеннолетние, совершеннолетние)


\/
Прием и регистрация заявления и документов у
гражданина, выразившего желание быть
опекуном (попечителем)


\/
Менеджер, ответственный за прием документов,
рассматривает представленные документы на
предмет наличия всех установленных
законодательством документов, соответствия
документов требования законодательства


\/
да В наличии все необходимые нет
< документы >


\/ \/
Обследование условий жизни Запрос у гражданина
гражданина, выразившего желание необходимых документов
быть опекуном (попечителем),
оформление акта обследования,
направление акта обследования <
гражданину
\/
да Документы нет
< предоставлены >
\/ \/
Подготовка Подготовка
заключения о заключения о
возможности невозможности
гражданина гражданина быть \/
быть опекуном Отказ в
опекуном (попечителем) предоставлении
(попечителем) государственной



\/
Внесение сведений о
гражданине в журнал учета
граждан, выразивших
желание быть опекунами
(попечителями)



\/ \/ \/
Постановление Заключение Постановка на учет в
администрации договора о органе опеки и
Ливенского района об приемной семье, попечительства по
установлении опеки если опека месту проживания
(попечительства) о (попечительство) приемного родителя с
назначении опекуна устанавливается приемным ребенком
(попечителя) на на возмездной (детьми); опекуна
возмездной основе по основе о (попечителя) с
месту жительства передаче ребенка совершеннолетним
(нахождения) ребенка на воспитание в недееспособным
(детей), приемную семью (ограниченно
недееспособного по месту дееспособным)
(ограниченного в проживания гражданином
дееспособности) приемного
гражданина родителя


\/ \/ \/
Менеджер регистрирует и направляет (вручает) документ гражданину


\/
Процедуры по предоставлению государственной услуги закончены






Приложение 2
к Административному регламенту

В орган опеки и попечительства
от _____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))

Заявление
гражданина, выразившего желание стать
опекуном или попечителем либо принять детей, оставшихся
без попечения родителей, в семью на воспитание в иных
установленных семейным законодательством
Российской Федерации формах

Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
Гражданство ____________ Документ, удостоверяющий личность: _______________
___________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
место жительства __________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
___________________________________________________________________________
место пребывания __________________________________________________________
(адрес места фактического проживания)

прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном (попечителем)


прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным родителем


прошу передать мне под опеку (попечительство) _________________________

___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год
рождения


прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе

___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год
рождения
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер
работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку (попечительство) либо
принять в семью на воспитание в иных установленных семейным
законодательством Российской Федерации формах.

Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _____________________________
(указывается наличие
___________________________________________________________________________
у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе
___________________________________________________________________________
информация о наличии документов об образовании, о профессиональной
___________________________________________________________________________
деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны или
попечители и т.д.)
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.





Приложение 3
к Административному регламенту

ЗАЯВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНИНА, ВЫРАЗИВШЕГО ЖЕЛАНИЕ СТАТЬ ОПЕКУНОМ
(ПОПЕЧИТЕЛЕМ) СОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО НЕДЕЕСПОСОБНОГО
(ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНОГО) ГРАЖДАНИНА

Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)

прошу передать мне под опеку (попечительство) _____________________________

___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего недееспособного (ограниченно
дееспособного) гражданина, число, месяц, год его рождения)
___________________________________________________________________________
Решение суда о признании совершеннолетнего недееспособного (ограниченно
дееспособного) гражданина

Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и
характер работы позволяют мне взять совершеннолетнего недееспособного
(ограниченно дееспособного) гражданина под опеку (попечительство).
Ненужное зачеркнуть.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в
осуществлении опеки (попечительства) над совершеннолетним недееспособным
или не полностью дееспособным гражданином, в том числе информация о наличии
документов о профессиональной деятельности, о прохождении программ
подготовки кандидатов в опекуны или попечители и т.д.)

Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
_________________
(подпись, дата)





Приложение 4
к Административному регламенту

Код формы по ОКУД ___________
Код учреждения по ОКПО ______

Министерство здравоохранения
Медицинская документация
Медицинской промышленности
Форма № 160/у Российской
Российской Федерации
Федерации Утверждена
____________________________
Минздравмедпромом России
(Наименование учреждения)
_____________ № ____________

МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
НА РЕБЕНКА, ОФОРМЛЯЮЩЕГОСЯ НА УСЫНОВЛЕНИЕ,
ПОД ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО), В ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ

Ребенок
Ф.И.О., число, месяц, год рождения
_______________________________________________________________________
Поступил (наименование и адрес учреждения, где находится ребенок) _____
___________________________________________________________________________
Дата поступления ______________________________________________________
ДАННЫЕ АНАМНЕЗА
1. Здоровье родителей (наличие в семье психических, наследственных и
других заболеваний; вредных привычек - пьянство, курение и др.; течение
беременности и родов у матери):
Матери ________________________________________________________________
Отца __________________________________________________________________
Заключение о состоянии здоровья братьев, сестер _______________________
2. Состояние здоровья ребенка при рождении, вес, длина ________________
3. Заболевания, перенесенные ребенком с момента рождения ______________
4. Диагноз основной ___________________________________________________
5. Сопутствующие диагнозы _____________________________________________
6. Рекомендации по дальнейшему наблюдению ребенка _____________________
Освидетельствование проведено врачебной комиссией, созданной приказом
________________________________ № ________________________________________
Управления здравоохранения администрации Орловской области
от \"___\" _____________ 20 __ г., в составе:
Председателя (ФИО, должность, подпись) ________________________________
Членов комиссии (ФИО, должность, подпись): ____________________________
Место печати
Подписи
Дата освидетельствования \"___\" _____________ 20 __ г.





Приложение 5
к Административному регламенту

Приложение 2
к приказу
Министерства здравоохранения Российской Федерации
от 10 сентября 1996 г. № 332


Код формы по ОКУД __________
Код учреждения по ОКПО _____
Министерство здравоохранения
Медицинская документация Российской Федерации
Форма № 164/у-96
Утверждена
Министерством здравоохранения
Российской Федерации 10.09.96

МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНИНА
(ГРАЖДАНКИ), ЖЕЛАЮЩЕГО(ЕЙ) УСЫНОВИТЬ, ПРИНЯТЬ ПОД
ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) РЕБЕНКА ИЛИ СТАТЬ
ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЕМ

Ф.И.О. кандидата ______________________________________________________
Дата рождения _________________________________________________________
Домашний адрес ________________________________________________________

Специалист
Заключение
Дата осмотра
Подписи врача и руководителя учреждения, Гербовая печать
1. терапевт
Выявлено не выявлено


2. инфекционист
Выявлено не выявлено
3. дерматовенеролог
Выявлено не выявлено
4. фтизиатр
Выявлено не выявлено
5. невропатолог
Выявлено не выявлено
6. онколог
Выявлено не выявлено
7. психиатр
Выявлено не выявлено
8. нарколог
Выявлено не выявлено

Примечание. В графе "Заключение" подчеркивается слово "выявлено" или "не выявлено", что означает наличие или отсутствие заболеваний, указанных в Перечне заболеваний, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. № 542.





Приложение 6
к Административному регламенту

МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По результатам освидетельствования недееспособного(ой), ограниченно
дееспособного(ой) гражданина(ки), над которым(ой) необходимо установление
опеки (попечительства)
Ф.И.О. ________________________________________________________________
Дата рождения _________________________________________________________
Домашний адрес ________________________________________________________

Специалист
Заключение
Дата осмотра
Подписи врача и руководителя учреждения, Гербовая печать
1. терапевт
Выявлено не выявлено


2. инфекционист
Выявлено не выявлено
3. дерматовенеролог
Выявлено не выявлено
4. фтизиатр
Выявлено не выявлено
5. невропатолог
Выявлено не выявлено
6. онколог
Выявлено не выявлено
7. психиатр
Выявлено не выявлено
8. нарколог
Выявлено не выявлено





Приложение 7
к Административному регламенту

МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По результатам освидетельствования гражданина (гражданки),
желающего установить опеку (попечительство) над недееспособным
(ограниченно дееспособным) гражданином

Ф.И.О. ________________________________________________________________
Дата рождения _________________________________________________________
Домашний адрес ________________________________________________________

Специалист
Заключение
Дата осмотра
Подписи врача и руководителя учреждения, Гербовая печать
1. терапевт
Выявлено не выявлено


2. инфекционист
Выявлено не выявлено
3. дерматовенеролог
Выявлено не выявлено
4. фтизиатр
Выявлено не выявлено
5. невропатолог
Выявлено не выявлено
6. онколог
Выявлено не выявлено
7. психиатр
Выявлено не выявлено
8. нарколог
Выявлено не выявлено


------------------------------------------------------------------