Постановление Администрации города Мценска от 22.10.2013 N 1292 "Об утверждении муниципальной программы города Мценска "Подготовка медицинских кадров на 2014 - 2016 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЦЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2013 г. № 1292

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МЦЕНСКА
"ПОДГОТОВКА МЕДИЦИНСКИХ КАДРОВ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В связи с введением в действие новой редакции статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на основании распоряжения Администрации города Мценска от 30.08.2013 № 577р "О внесении изменений в городские долгосрочные целевые программы" постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу города Мценска "Подготовка медицинских кадров на 2014 - 2016 годы" (приложение).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Мценска по социальным вопросам Логинову Г.Н.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава города Мценска
С.С.ВОЛКОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Мценска
от 22 октября 2013 г. № 1292

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА МЦЕНСКА
"ПОДГОТОВКА МЕДИЦИНСКИХ КАДРОВ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Паспорт
муниципальной программы

Цель программы
Создание условий для снижения дефицита врачебных кадров
Задачи программы
Подготовка медицинских кадров
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы
Удовлетворение потребности жителей города в квалифицированной и специализированной медицинской помощи
Перечень подпрограмм
Отсутствует
Перечень основных мероприятий программы
Оплата за обучение студентам, направленным на обучение с 2009 года по 2011 год
Заказчики программы
Администрация города Мценска
Заказчик-координатор программы
Управление образования администрации г. Мценска
Сроки и этапы реализации программы
Муниципальная программа реализуется в один этап в течение 2014 - 2016 годов
Финансовое обеспечение программы
Всего по муниципальной программе:
539,5 тыс. руб. (средства городского бюджета), из них:
2014 год - 263,1 тыс. руб.,
2015 год - 215,2 тыс. руб.,
2016 год - 61,2 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Обеспечение квалифицированными медицинскими кадрами БУЗ ОО "Мценская центральная районная больница"

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

На основании приказа Минздрава России № 337 от 27.08.1999 "О номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения Российской Федерации", приказа Минздрава СССР от 11.11.1971 "Об улучшении организации качества специализации и совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников с высшим образованием в институтах усовершенствования врачей и других соответствующих учреждениях здравоохранения", постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности" к осуществлению медицинской деятельности допускаются лица, имеющие диплом об окончании медицинского заведения, наличие документа об окончании интернатуры, ординатуры или профессиональной переподготовки по занимаемой должности (специальности) и свидетельство о прохождении циклов последипломного усовершенствования по занимаемой должности (специальности) каждые 6 лет.
В связи с происходящими в стране социально-экономическими изменениями, отсутствием государственного заказа на выпускников высших медицинских учебных заведений в Бюджетном учреждении здравоохранения Орловской области "Мценская центральная районная больница" сложилась неблагоприятная ситуация с врачебными кадрами. Реализация городской целевой программы "Медицинские кадры" на 2007 - 2011 годы позволила направить на обучение выпускников общеобразовательных учреждений и медицинского училища города в ГОУ ВПО "Орловский государственный университет" на медицинский факультет 9 человек.
В настоящее время в ГОУ ВПО "Орловский государственный университет" на медицинском факультете обучается 7 студентов, из них 2 - на шестом курсе, 1 - на пятом курсе, 3 - на четвертом курсе, 1 - на третьем курсе. По специальности лечебное дело - 6 студентов, педиатрия - 1 студентка.

2. Основные цели и задачи Программы

Муниципальная программа города Мценска "Подготовка медицинских кадров на 2014 - 2016 годы" определяет комплекс мероприятий, направленных на решение проблем, связанных с обеспечением медицинскими кадрами в муниципальном образовании город Мценск. Для решения задачи комплектования городского здравоохранения необходимыми кадрами применены новые подходы внедрения новых стимулов и использования разнообразных форм работы для закрепления кадров и привлечения новых специалистов.

3. Перечень основных программных мероприятий

В состав муниципальной программы подпрограммы не входят.
Реализация муниципальной программы города Мценска "Подготовка медицинских кадров на 2014 - 2016 годы" предполагает решение задач, предусматривающих выполнение основных мероприятий.
Перечень программных мероприятий Программы отражен в приложении 1 к Программе.
Мероприятия Программы ежегодно уточняются с учетом их фактического выполнения и актуализацией новых проблем.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий Программы - 539,5 тыс. руб., все средства городского бюджета, в том числе по годам:
2014 год - 263,1 тыс. руб.;
2015 год - 215,2 тыс. руб.;
2016 год - 61,2 тыс. руб.
В 2014 - 2016 г. г. объем бюджетных ассигнований будет уточняться при формировании бюджета города Мценска на очередной финансовый год и плановый период. Объемы финансирования в 2014 - 2016 г. г. могут подвергаться корректировке исходя из возможностей бюджета города Мценска.

5. Механизм реализации Программы, организация
управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Заказчиком Программы является администрация города Мценска.
Механизмы управления Программой базируются на принципах партнерства органов местного самоуправления и Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области "Мценская центральная районная больница", а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.
Управление реализацией Программы, взаимодействие с исполнителями программных мероприятий осуществляет управление образования администрации города Мценска.
Управление образования администрации г. Мценска:
- разрабатывает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты, необходимые для выполнения Программы.
Отдел учета и отчетности администрации города Мценска:
- осуществляет оплату по предъявленным счетам.
Контроль за исполнением Программы осуществляет заместитель главы администрации города Мценска по социальным вопросам.

6. Оценка эффективности реализации целевой программы

Оценка эффективности Программы производится на основе сопоставления в динамике фактически достигнутых результатов (целевых индикаторов) с их плановыми значениями. Перечень целевых индикаторов для оценки эффективности реализации программных мероприятий представлен в приложении 2.
Скоординированные решения и практические действия по реализации мероприятий Программы позволят закрепить позитивные изменения в сфере здравоохранения г. Мценска, расширить круг квалифицированных медицинских кадров и создаст условия для снижения дефицита врачебных кадров в городе.






Приложение 1
муниципальной программе города Мценска
"Подготовка медицинских кадров
на 2014 - 2016 годы"

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МЦЕНСКА
"ПОДГОТОВКА МЕДИЦИНСКИХ КАДРОВ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Исполнители
Источник финансирования
Плановый период (тыс. руб.)
Всего
в том числе по годам
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Удовлетворение потребности жителей города в квалифицированной и специализированной медицинской помощи
1.1
Подготовка нормативно-правовых актов.
ежегодно
Управление образования администрации города Мценска





документа.
------------------------------------------------------------------
1.3
Оплата за обучение студентов.
ежегодно
Отдел учета и отчетности администрации города Мценска
Городской бюджет
539,5
263,1
215,2
61,2





Приложение 2
к муниципальной программе города Мценска
"Подготовка медицинских кадров
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ДЛЯ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Показатели
Плановый период
Всего студентов
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1
Количество обучающихся студентов
5
5
4
1

2
Количество специалистов, поступивших в БУЗ ОО "Мценская центральная районная больница"
5

1
3
1

из них по специализации





2.1
педиатрия
1


1

2.2
лечебное дело
4

1
2
1


------------------------------------------------------------------